【兩會(huì)新觀察】市政協(xié)委員薛平：培育種業(yè)“芯片” 助力青島種業(yè)可持續(xù)發(fā)展

【青島新聞網(wǎng)獨(dú)家】

（記者 李麗濤 徐斌）

種業(yè)作為農(nóng)業(yè)的“芯片”，對(duì)于確保糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在今年兩會(huì)上，市政協(xié)委員薛平帶來(lái)關(guān)于打造RCEP國(guó)際種業(yè)數(shù)字交易平臺(tái)，助力青島發(fā)展“國(guó)際種都”的提案。該提案結(jié)合RCEP各國(guó)的背景和發(fā)展趨勢(shì)，聚焦青島市種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了相關(guān)建議。

青島新聞網(wǎng)記者：您認(rèn)為RCEP對(duì)青島種業(yè)發(fā)展帶來(lái)哪些影響？

薛平：RCEP的生效為我國(guó)種業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，RCEP成員國(guó)之間的關(guān)稅減讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策有利于擴(kuò)大我國(guó)種業(yè)的進(jìn)出口規(guī)模，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，RCEP框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款將促使我國(guó)種業(yè)企業(yè)加大育種創(chuàng)新投入，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。另一方面，RCEP成員國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)也將加劇，對(duì)我國(guó)種業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。

中國(guó)是全球最大的種業(yè)市場(chǎng)之一，青島也提出打造“國(guó)際種都”“世界一流藍(lán)色種業(yè)中心”的戰(zhàn)略構(gòu)想，大力實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，力圖圍繞制度創(chuàng)新、平臺(tái)搭建、企業(yè)扶優(yōu)、國(guó)際合作等方面創(chuàng)新突破。但客觀分析，青島市種業(yè)發(fā)展仍面臨育種創(chuàng)新能力弱、種質(zhì)資源保護(hù)利用不夠、品種供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出等不少問(wèn)題。

青島新聞網(wǎng)記者：結(jié)合目前RCEP各國(guó)的背景和發(fā)展趨勢(shì)，聚焦青島市種業(yè)發(fā)展，您有哪些具體建議？

薛平：就目前情況而言，我主要有以下三點(diǎn)建議。

一是讓資源借力與本地優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，提升我市種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量。青島擁有自貿(mào)區(qū)、上合示范區(qū)、青島港、歐亞班列等區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，以這些優(yōu)勢(shì)作為基礎(chǔ)招引條件，與山東省種業(yè)集團(tuán)等國(guó)有專(zhuān)業(yè)平臺(tái)公司合作建立產(chǎn)業(yè)基金，聯(lián)合爭(zhēng)取大北農(nóng)、先正達(dá)、中農(nóng)發(fā)等國(guó)家級(jí)種質(zhì)企業(yè)來(lái)青島建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、育種中試轉(zhuǎn)化基地等。同時(shí)可由政府牽頭，促成引入種企與本地種企及科研機(jī)構(gòu)形成競(jìng)合關(guān)系，拓展和提升本地種企與科研機(jī)構(gòu)的思維視野，形成良性的整體高質(zhì)量發(fā)展局面。

二是結(jié)合青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及特色，建設(shè)一個(gè)集品種展示、信息發(fā)布、在線(xiàn)交易、物流跟蹤等功能于一體的RCEP國(guó)際種業(yè)數(shù)字交易平臺(tái)，利用該平臺(tái)機(jī)制與數(shù)字鏈路，為國(guó)內(nèi)外種業(yè)企業(yè)提供一個(gè)便捷、高效的交易環(huán)境。同時(shí)還可以舉辦國(guó)際數(shù)字種業(yè)論壇，促進(jìn)和加強(qiáng)與以色列、日本、澳大利亞等具備先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家間的跨國(guó)育種合作，引入國(guó)外先進(jìn)的育種理念和技術(shù)，進(jìn)一步提升青島種企在國(guó)際市場(chǎng)的知名度和影響力。

三是加強(qiáng)育種創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。以RCEP國(guó)際種業(yè)數(shù)字交易平臺(tái)加持，利用互聯(lián)網(wǎng)區(qū)塊鏈技術(shù)，逐步構(gòu)建起品種“身份證”制度，為種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管、種業(yè)科研企業(yè)保護(hù)自身合法權(quán)益提供重要保障。還可借助互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化算法和追溯技術(shù)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制和工具，加強(qiáng)種質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)工作。

同時(shí)聚焦“保、育、測(cè)、繁、推”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，立足優(yōu)勢(shì)特色，關(guān)注前沿營(yíng)養(yǎng)、抗旱、抗逆轉(zhuǎn)基因技術(shù)，重點(diǎn)培育節(jié)水節(jié)肥、宜機(jī)收、耐鹽堿、特色專(zhuān)用實(shí)用品種。