青島市人大代表陸云然：加大對萊西市招商支持力度

青島新聞網(wǎng)2月10日訊（記者 陳志偉）在今年青島兩會上，青島市人大代表、二一二越野車有限公司總經(jīng)理陸云然帶來了《關(guān)于加大對萊西市招商支持力度》的建議。

陸云然表示，《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》明確指出，支持縣級市融入中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展，主動承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2025年，青島市提出發(fā)展“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，賦予萊西的智能座艙、工業(yè)無人機(jī)、健康食品飲料3個細(xì)分賽道，成為萊西融入青島產(chǎn)業(yè)分工的主抓手。為銜接青島市產(chǎn)業(yè)體系，萊西市對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化調(diào)整，明確了以先進(jìn)制造業(yè)、食品飲料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康等為新興產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)的“2+2+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，與全市發(fā)展現(xiàn)狀更加匹配。但從目前情況看，由于萊西市區(qū)位上遠(yuǎn)離青島主城區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，在招商引資方面與青島主城區(qū)相比存在短板。

陸云然建議，為提升招商引資吸引力，需要從青島市級層面進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資政策支持，優(yōu)化市級統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化招商區(qū)域協(xié)同，完善產(chǎn)業(yè)金融要素保障，以更好地推動萊西融入青島都市圈發(fā)展。

一是強(qiáng)化招商引資統(tǒng)籌。從嚴(yán)規(guī)范招商政策，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為，防止不計(jì)成本、不計(jì)代價的惡性競爭，消除企業(yè)“換個地方拿補(bǔ)貼”的空間，堅(jiān)決避免出現(xiàn)引來項(xiàng)目沒效益的問題。建立項(xiàng)目首談首報制度，將一定投資額度內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入首談首報管理，對符合條件的項(xiàng)目賦予首談首報權(quán)利，減少地方招商競爭損耗，形成內(nèi)部競爭有序和外部競爭有力的良好招商局面。

二是強(qiáng)化招商區(qū)域協(xié)作。依托青島都市圈等區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，建立高層次的區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮不同區(qū)市比較優(yōu)勢，積極探索建立“總部在市區(qū)、基地在萊西”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式，出臺對平度、萊西等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱區(qū)市的補(bǔ)短板專項(xiàng)行動，集合先進(jìn)區(qū)市力量，每年幫助招引1—2個投資30億元以上大項(xiàng)目。健全利益共享機(jī)制，項(xiàng)目落地后，項(xiàng)目招引區(qū)市及落地區(qū)市在績效考核、稅收指標(biāo)等方面，按比例進(jìn)行分成，提升各區(qū)市積極性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力。

三是強(qiáng)化招商政策支持。以青島市級國有平臺公司為基礎(chǔ)，幫助萊西市成立產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撬動作用，彌補(bǔ)投資不足、吸引社會資本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)在萊西市布局低空經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等載體，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)大項(xiàng)目向萊西布局，在對接、洽談過程中優(yōu)先向萊西市介紹推薦，在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)等方面給予政策支持，提升萊西對大項(xiàng)目的吸引力、承載力。