政府工作報告(摘要)

   2012年工作回顧
    2012年是本屆政府工作的第一年,也是落實市第十一次黨代會精神的第一年。在中共青島市委的領導下,我們認真貫徹科學發(fā)展觀,把握穩(wěn)中求進的工作總基調,落實市第十一次黨代會提出的目標任務,努力以世界眼光謀劃未來,以國際標準提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色,面對復雜的經濟形勢和艱巨的發(fā)展任務,解放思想,改革創(chuàng)新,攻堅克難,奮力突破,展開和實施新一輪發(fā)展布局,在率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越,加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市道路上邁出堅實步伐。
    預計,全市生產總值增長10.5%左右,公共財政預算收入增長18.4%,固定資產投資增長22%以上,社會消費品零售總額增長14.5%左右,城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長12%左右、14%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內,居民消費價格上漲2.7%,人口自然增長率2.37‰,完成了節(jié)能減排各項任務。
    2013年主要工作安排
    今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。做好政府工作,必須深刻領會十八大的主題,深刻領會科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義,深刻領會建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局和總任務,深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署,牢牢把握大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,不斷增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,振奮精神,拼搏進取,努力使各項工作走在全國全省前列,為力爭到2016年實現(xiàn)全市生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,率先全面建成更高水平的小康社會打好堅實基礎。
    今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,按照市第十一次黨代會提出的目標任務,始終以世界眼光謀劃未來,以國際標準提升工作,以本土優(yōu)勢彰顯特色,全面推進改革開放,加快經濟結構調整,實施藍色引領、全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,推進文化強市和生態(tài)文明建設,著力保障和改善民生,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定,加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。
    主要預期目標是:全市生產總值增長10.5%,城鄉(xiāng)居民收入增長11%,公共財政預算收入增長15%,固定資產投資增長20%,外貿進出口總額增長8%,社會消費品零售總額增長15%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人,農村勞動力轉移就業(yè)10萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,人口自然增長率控制在4‰以內,完成國家和省下達的節(jié)能減排目標任務...[詳情]
百姓享165.6億民生大餐

關鍵詞:醫(yī)療

提高城鄉(xiāng)居民健康水平。推進8所縣級公立醫(yī)療醫(yī)院綜合改革試點,全面取消以藥補醫(yī)。鞏固完善基本藥物制度。落實長期醫(yī)療護理保險制度,建立城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療補助制度,做好農村大...[詳情]

 
加大民生投入 165.6億惠及群眾

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,為黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了方向。市政府將以十八大精神總攬全局,牢牢把握大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,努力使各項工作走在全國全省前列,力爭到2016年實現(xiàn)國民生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,率先全面...[詳情]


關鍵詞:教育

堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略。繼續(xù)加大教育投入,建立生均共用經費穩(wěn)定增長和教師交流的長效機制。加大學前教育投入,新建、改擴建幼兒園200所,免費為幼兒園生活環(huán)境進行檢測,提高普惠性...[詳情]

 
關鍵詞:城建

促進居民消費便利化,降低消費成本,提高消費質量。實施城鄉(xiāng)商貿流通網(wǎng)絡體系、消費服務體系和鮮活農產品流通體系提升計劃,規(guī)劃建設區(qū)域性農產品交易中心,市區(qū)新建改造15處農...[詳情]

 
關鍵詞:社保

增加就業(yè)和改善居民生活。引導企業(yè)建立職工工資收入正常增長機制,調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,適時提高城鄉(xiāng)低保標準。完善企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善失地農民社會養(yǎng)老保險。推進城鄉(xiāng)就業(yè)信息和人力資源市場一體化,重...[詳情]

1.7萬戶將舊房換新居

關鍵詞:高端人才住房政策

完善人才政策,創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、發(fā)現(xiàn)引進、評價選拔、激勵保障機制。加快人才公寓建設,完善和落實好高端人才住房政策,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,依靠精英薈萃、人才聚集,加快建...[詳情]

 
主城危舊房改1.7萬戶 開建1.5萬套保障房

加快實施全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展再上新水平,三城聯(lián)動全面建設,加快推進十個升級示范鎮(zhèn)建設,推動合并后的鎮(zhèn)駐地向小城市發(fā)展。政府工作報告提出,要堅持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,堅持全域統(tǒng)籌發(fā)展,堅持推進均衡發(fā)展,把市北、李滄和平度、萊西作為統(tǒng)籌...[詳情]


關鍵詞:建1.5萬套保障房

把全市老城區(qū)危舊房改造和新型農村社區(qū)建設集產業(yè)發(fā)展作為統(tǒng)籌的主要抓手,推進基本保障和公共服務均等化,加快縮小城鄉(xiāng)差距、南北差距。主城區(qū)危舊房改造1.7萬戶,開工建設保障性住房1.5萬套。開工建設主城區(qū)電網(wǎng)重點項目、即東天然氣...[詳情]

 
關鍵詞:開工百個新型農村社區(qū)

要實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五年規(guī)劃方案,加快推進十個升級示范鎮(zhèn)建設,推動合并后的鎮(zhèn)駐地向小城市發(fā)展。新開工100個新型農村社區(qū),新建農村住房2.5萬套,完成農村危房改造3813戶,規(guī)劃和...[詳情]

 
關鍵詞:重慶路改造主線通車

要做優(yōu)做美東岸城區(qū),加快推進中山路、啤酒文化休閑商務區(qū)、歡樂濱海城、交通商務區(qū)、市園生態(tài)都市新區(qū)等重點片區(qū)建設。做大做強西岸城區(qū),推進開發(fā)區(qū)擴展區(qū)、保稅功能拓展區(qū)、國...[詳情]

藍色硅谷核心啟動區(qū)開工

關鍵詞:140個重點項目建設

2013年要加快發(fā)展海洋生物、海洋新材料兩大戰(zhàn)略性新興產業(yè),發(fā)展壯大海洋設備、海洋船舶、海洋化工、海洋運輸、海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋信息、涉海服務優(yōu)勢產業(yè),抓好藍色生物醫(yī)...[詳情]

 
204個重點項目總投資5385億

2013年,“加快實施藍色引領戰(zhàn)略,推動產業(yè)結構調整取得新進展”被列為《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)8個方面工作之首?!秷蟾妗分刑岬剑怀鏊{色經濟引領作用,以加快功能區(qū)建設、優(yōu)化產業(yè)結構、提高產業(yè)整體素質為重點,以總投資5385億元的204個重點項目為抓手,加快構建以藍色高端新...[詳情]


關鍵詞:加快建設軟件科技城

《報告》中提出,2013年開工建設紅島經濟區(qū)紅島街道30平方公里發(fā)展片區(qū),加快30平方公里軟件科技城基礎設施和大項目建設,加快建設科技人文生態(tài)新城。在發(fā)改委相關報告中也作出了...[詳情]

 
關鍵詞:百億級項目入駐

2013年要深化西海岸經濟新區(qū)建設規(guī)劃,抓好董家口70平方公里港區(qū)泊位、物流園區(qū)和疏港鐵路等基礎設施建設,新開工一批百億級重大項目建設。爭創(chuàng)董家口國家循環(huán)經濟示范區(qū),開工建設西海岸30平方公里中央商務區(qū),加快中德生態(tài)園、中日...[詳情]

 
關鍵詞:18個重點項目

2013年要開工建設30平方公里藍色硅谷核心啟動區(qū),加快山東大學青島校區(qū)、青島海洋科學與技術國家實驗室、國家深?;?、國家海洋設備質檢中心等18個重點項目建設進度,爭創(chuàng)國家...[詳情]

西海岸城際鐵路開建

打造10個次中心城市 開建西海岸城際鐵路

按照“全域統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略理念,今年我市在產業(yè)布局、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎設施建設、城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展等方面都將有大的突破,規(guī)劃形成三大類型共20個功能區(qū),打造10個次中心城市,開建西海岸城際鐵路,建設環(huán)膠州灣沿岸綠道慢行系統(tǒng),完善三城互聯(lián)交通體系?!霸谇鄭u100多年的發(fā)展歷史上,城市空間...[詳情]

 
關鍵詞:互聯(lián)交通

了推動城鄉(xiāng)一體化,我市規(guī)劃構建海港、空港、鐵路、公路和管道運輸組成的海陸空一體化的現(xiàn)代化綜合交通體系。海港方面重點建設董家口港區(qū)和前灣港區(qū),郵輪母港帶動大港5平方公里成功轉型,推動老城區(qū)功能提升。空港方面,完成膠東國際機...[詳情]


關鍵詞:三城聯(lián)動

被熱議的“三城聯(lián)動”已列入到市規(guī)劃局今年的工作重點。王亞軍表示,“三城聯(lián)動”是以膠州灣為核心,在膠州灣東岸、西岸、北岸地區(qū)形成功能互補、相互依托、各具特色的中心城區(qū)...[詳情]

 
關鍵詞:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

中心城區(qū)發(fā)展受嶗山、膠州灣等自然地形所限,青島單中心的服務效率僅為平原城市的1/6,整個市域的城鎮(zhèn)發(fā)展不夠均衡,城鎮(zhèn)規(guī)模等級差距在逐漸拉大,青島全域871萬人口中,中心城區(qū)...[詳情]

 
關鍵詞:產業(yè)布局

4個綜合經濟功能區(qū),包括董家口臨港工業(yè)產業(yè)綜合經濟功能區(qū)、西海岸國際經濟產業(yè)合作區(qū)、紅島高科技產業(yè)區(qū)、藍色硅谷核心區(qū);10個先進制造業(yè)功能區(qū),依托5個省級經濟技術開發(fā)區(qū)的...[詳情]

扶持企業(yè) 上市儲備三百家

關鍵詞:擴大開放

今年,我市將加大招商引資力度,利用設立投資基金、外資并購、股權投資等方式,推進藍色硅谷、中德生態(tài)園、世園會等板塊面向世界500強和行業(yè)100強專項招商,組織長三角等招商推介活動,圍繞中日韓地方經濟合作打造亞太貿易投資洽談會...[詳情]

 
扶持小微企業(yè) 擴大上市企業(yè)規(guī)模

政府報告中詳細提出了多項舉措,包括國有資本改革、扶持小微企業(yè)發(fā)展、擴大我市上市企業(yè)規(guī)模以及加強實施“走出去引進來”戰(zhàn)略等,清晰地描繪出了島城經濟活力四射的未來藍圖。報告提出:處理好政府和市場的關系,破除影響科學發(fā)展的思維定勢、利益格局和體制機制,增強改革的系統(tǒng)性、整體性...[詳情]


關鍵詞:企業(yè)上市

“十二五”以來,我市不斷完善企業(yè)上市政策,營造企業(yè)上市氛圍,搭建服務平臺,暢通“綠色通道”,突破改制上市關鍵節(jié)點,僅去年就新增上市企業(yè)3家,5家企業(yè)上報上市首發(fā)材料,擬...[詳情]

 
關鍵詞:小微企業(yè)

今年,我市將繼續(xù)扶持小微企業(yè),推進中小企業(yè)百千萬成長工程,出臺小企業(yè)產業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設意見,完善中小微企業(yè)外貿供應鏈服務平臺,抓好首批3個小企業(yè)試點園建設,新啟動3個...[詳情]

 
關鍵詞:國有資本改革

去年以來,我市國資國企改革實現(xiàn)突破。包括整合市政公用資源,加快組建熱能集團和水務集團;調整董家口港建設體制,青島港集團重組港投公司,華東葡萄酒釀酒有限公司國有股權掛牌...[詳情]

文化惠民 公共設施免費用   生態(tài)文明 街頭處處是“氧吧”
公共設施免費 建15分鐘文化圈

編制青島歷史建筑群和即墨故城遺址保護規(guī)劃,加快國家水下文化遺產保護青島基地建設,建設青島山炮臺一戰(zhàn)遺址公園,目前各項工作正在進行中。此外,我市...[詳情]

 
街頭處處是氧吧 水源更干凈

紅瓦綠樹、碧海藍天是對青島優(yōu)美環(huán)境的最好評價,如何讓島城市民的生活環(huán)境更宜居,呼吸到更新鮮的空氣、喝到更干凈的水源,成為市民關注的話題。昨天...[詳情]

勞有應得 養(yǎng)老金有望九連漲   學有優(yōu)教 幼兒園免費測甲醛
養(yǎng)老金有望連續(xù)九年上漲

我市今年將引導企業(yè)建立職工工資收入正常增長機制,調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,適時提高城鄉(xiāng)低保標準,并新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人。而另一方面,我市還將完...[詳情]

 
新建改擴建200所幼兒園

加大學前教育投入是近兩年來政府財政投入的重點,繼2012年將新建、改擴建200所幼兒園確定為市辦實事之一后,新建、改擴建幼兒園200所再次寫進了政府工作...[詳情]

病有良醫(yī) 大額醫(yī)療有補助   老有頤養(yǎng) 安享晚年不離家
試點全面取消以藥補醫(yī)

我市將提高城鄉(xiāng)居民健康水平。另外,同時推進8所縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,全面取消以藥補醫(yī)。而備受關注的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合最低籌資標準將得到提...[詳情]

 
首創(chuàng)互助式養(yǎng)老模式

我市提高了養(yǎng)老扶持補貼標準,并且實行稅費減免、保障土地供應等方面政策扶持,加快建設全市社會養(yǎng)老服務體系。計劃到“十二五”末,社區(qū)老年人日間照料...[詳情]

住有宜居 保障房里過日子   食有所安 餐桌越來越放心
開工建1.65萬套保障房

保障性住房建設力度持續(xù)加大,建設計劃由上一規(guī)劃期開工建設2.4萬套增加至6萬套,保障家庭由上一規(guī)劃期的3.5萬戶增加至6萬戶。建立健全了以廉租住房、公...[詳情]

 
全民參與食品安全監(jiān)督

深入推進平安青島建設,健全完善立體化治安防控體系,推進社會治安“天網(wǎng)”工程建設。嚴格履行安全生產責任者,開展好“問安青島”全民參與安全監(jiān)督活動...[詳情]

 
 
劉文儉談兩個“翻一番”

青島市委黨校教授劉文儉代表認為,“翻一番”的目標提得好,恰逢其時,為青島今后一段時間的發(fā)展指明了方向?!皟蓚€翻一番就是兼顧做...[詳情]

 
 
馬連湘談創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略

青島科技大學校長馬連湘代表認為,高校作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃和開展科技創(chuàng)新的前沿基地,在青島市實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的大潮中理應大有...[詳情]

 
劉紅梅談改革開放

青島飲料集團有限公司常務副總經理劉紅梅代表認為:有效需求不足仍然是當前經濟運行中的突出矛盾,所以發(fā)展開放型經濟是解決當前這一...[詳情]

 
 
由翠玉談全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略

市農委主任由翠玉代表認為,全域統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)一體,就是縮小城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務的差距,縮小農村居民和城市居民生活條件、生活水平方面的差距,這就意味著,更好地解決“三農”問題顯得更加迫切,新型農村社區(qū)建設,自然成為實施全域統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重...[詳情]

 
 
孫恒勤談藍色引領

“加快實施藍色引領戰(zhàn)略,為我市經濟結構調整提供了良好契機?!鼻鄭u開發(fā)區(qū)管委主任孫恒勤代表認為,在此過程中要重點把握好“藍色、高端、新興、生態(tài)”四個關鍵詞。藍色,是突出藍色引領,加快構建以藍色經濟為特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。高端,是推進產業(yè)、載體平臺、基...[詳情]

 
食安 食品企業(yè)一把手每年要培訓   民政 投資3.6億改造社會福利院
報告摘錄

2013年青島“兩會”期間,青島市的政府工作報告在涉及到食品安全方面,提到了以下內容:改革完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制,更大力度開展“食安青島”整治行動...[詳情]

 
李明:拉網(wǎng)式 “大排查”

食品安全關系到千家萬戶。李明說,按照治隱患、抓反復、防反彈的工作思路,島城舉全市之力,持續(xù)開展“食安青島”大排查、大整治、大提升行動,用“最嚴格的準入...[詳情]

報告摘錄

政府工作報告指出,加強應對人口老齡化戰(zhàn)略研究,積極探索多元化養(yǎng)老模式,推進養(yǎng)老基礎設施建設,新增床位5200張以上,加快市兒童福利院、市優(yōu)撫醫(yī)院、市社會福利...[詳情]

 
姜軍建:18億建社區(qū)服務中心

將加大養(yǎng)老基礎設施建設,福利院、養(yǎng)老院、日間照料機構的建設已經納入千萬平方米社會事業(yè)發(fā)展計劃,我們還將加強居家養(yǎng)老,在家中養(yǎng)老的老人和社區(qū)養(yǎng)老的老人占90%...[詳情]

就業(yè) 今年引進千名博士萬名碩士   市政 開展生活垃圾分類收集試點
紀敏:引進千名博士萬名碩士

“發(fā)展藍色經濟必須有人才,我們必須擔當起人才引進的主力工作。 ”紀敏表示,藍色經濟的發(fā)展目標對高端人才很有吸引力,人社局將努力引進人才。 “在就業(yè)方面,我...[詳情]

 
報告摘錄

加快人才高地建設。抓實百萬人才引進行動計劃和青島英才211引才工程,全年力爭引進千名博士、萬名碩士、十萬名本科生和十個千人計劃創(chuàng)新團隊。辦好藍色經濟國際高端...[詳情]

報告摘錄

“兩會”期間,青島市政府工作報告在涉及市政方面,提到以下內容:開展生活垃圾分類收集試點,推進餐廚垃圾和建筑廢棄物資源化處理;市區(qū)新增供熱面積560萬平方米...[詳情]

 
單強煒:新增供熱560萬平

今年將積極推進生活垃圾分類收集工作,按照“先點后面、屬地負責、社會參與”的原則,進一步加大組織領導、資金投入、政策法規(guī)、輿論宣傳和設施建設力度,分步驟、分...[詳情]

林業(yè) 2016年前再建八個森林公園   醫(yī)療 八家醫(yī)院試點取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”
報告摘錄

創(chuàng)建國家森林城市,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)植樹增綠,提升全域森林生態(tài)體系建設水平。抓好骨干道路和水系生態(tài)綠化,加快萬畝林場建設,做好主城區(qū)綠化提升工程。完成大沽河治...[詳情]

 
曹友強:再建8個森林公園

2014-2016年,在現(xiàn)有22個森林公園的基礎上,加強建設,使全市森林公園總量達到30個。 2017-2020年,新建森林公園21個,使全市森林公園總量達到51個。根據(jù)各個森林公...[詳情]

曹勇:開工市立醫(yī)院二期

優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境。全面推進“千萬平米”設施建設,繼續(xù)推進市三醫(yī)遷建、婦兒醫(yī)院二期等在建項目進度,新開工市立醫(yī)院二期、北部醫(yī)療中心、眼科醫(yī)院擴建等17個項目...[詳情]

 
報告摘錄

提高城鄉(xiāng)居民健康水平。推進8所縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,全面取消以藥補醫(yī)。鞏固完善基本藥物制度。落實長期醫(yī)療護理保險制度,建立城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療補助制度,做...[詳情]

環(huán)保 李村河墨水河開工綜合整治   安監(jiān) 組織企業(yè)交叉互查消除隱患
報告摘錄

統(tǒng)籌布局,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。強化污染排放總量控制,完善環(huán)境保護機制,實施低碳發(fā)展規(guī)劃,加快淘汰“兩高一...[詳情]

 
宋春康:李村河綜合整治

李村河河道通過植物、魚類的生長有效凈化了水質,有的標段水質監(jiān)測指標出現(xiàn)了一、二類標準,已成功恢復了常見魚類穩(wěn)定生長,出現(xiàn)了野鴨再現(xiàn)、生機昂然的自然生態(tài)景...[詳情]

報告摘錄

2013年青島“兩會”期間,青島市的政府工作報告在涉及到安全生產方面,提到了以下內容:要嚴格履行安全生產責任制,開展好“問安青島”全民參與安全監(jiān)督活動...[詳情]

 
王為:組織企業(yè)交叉互查

“問安青島”將加快完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務網(wǎng)絡,通過多種途徑公開安全訴求咨詢渠道。深化“問安青島——12350全民安全生產...[詳情]