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千帆計劃兩個細(xì)則新聞發(fā)布會
主持人：各位記者朋友們，大家下午好！為了突出創(chuàng)新驅(qū)動，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，提升創(chuàng)新驅(qū)動力，去年底市政府出臺了《關(guān)于實施“千帆計劃”加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》，為了落實好這個意見，加快推進我市科技型中小企業(yè)發(fā)展，近日，市科技局、市財政局聯(lián)合出臺《青島市企業(yè)研發(fā)投入獎勵實施細(xì)則》和《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器房租補貼實施細(xì)則》。出席今天發(fā)布會的有青島市科技局副局長吳緒永同志以及有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人。
下面，請青島市科技局吳緒永副局長向大家介紹“千帆計劃”企業(yè)研發(fā)投入獎勵及科技企業(yè)孵化器房租補貼實施兩個細(xì)則有關(guān)情況：
吳緒永：各位記者朋友：
大家好！
為落實市政府《關(guān)于實施“千帆計劃”加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》，加快推進科技型中小企業(yè)發(fā)展，近日，市科技局、市財政局聯(lián)合出臺《青島市企業(yè)研發(fā)投入獎勵實施細(xì)則》和《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器房租補貼實施細(xì)則》。下面，我把以上兩個細(xì)則出臺背景、主要內(nèi)容通報如下。
一、有關(guān)背景
為進一步扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展、加快推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，市政府出臺了《關(guān)于實施“千帆計劃”加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》，將扶持對象聚焦在中小高新技術(shù)企業(yè)、孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)。在扶持方式上，注重運用普惠制、后補助等方式，擴大受眾面，撬動社會資金共同投入科技創(chuàng)新。今天正式發(fā)布《青島市企業(yè)研發(fā)投入獎勵實施細(xì)則》和《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器房租補貼實施細(xì)則》兩個細(xì)則。
企業(yè)研發(fā)投入獎勵，主要是對企業(yè)研發(fā)投入進行補貼，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，有利于引導(dǎo)企業(yè)正確歸集研發(fā)費用，幫助更多的企業(yè)享受到國家稅收政策。
孵化器房租補貼主要是對孵化器運營機構(gòu)進行房租補貼，對孵化器的績效考核和激勵，通過房租補貼的形式予以兌現(xiàn)，既能以低廉的房租幫助孵化器招商，也能讓孵化器內(nèi)企業(yè)得到更多實惠。
二、兩個細(xì)則的主要內(nèi)容
(一)青島市企業(yè)研發(fā)投入獎勵實施細(xì)則
細(xì)則共有13條，從補助對象、補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放流程等進行了明確與規(guī)范。
1、明確獎勵對象。研發(fā)投入獎勵的對象是中小高新技術(shù)企業(yè)、孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)。企業(yè)的名單我們已經(jīng)在媒體上公布過第一批，一共是907家，后期我們還會不斷的進行公布進入“千帆計劃”的企業(yè)。
2、明確獎勵范圍和額度。細(xì)則中所指的企業(yè)研發(fā)投入是指經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)的研發(fā)活動所產(chǎn)生的費用。研發(fā)投入補貼額依照稅務(wù)部門對企業(yè)當(dāng)年加計抵扣確認(rèn)研發(fā)費用給予不超過10%的進行獎勵，單個企業(yè)所獲獎勵不超過100萬元。
3、明確受理服務(wù)機構(gòu)。市科技局、市財政局委托青島市科技研發(fā)服務(wù)中心(青島市寧夏路288號市南軟件園12號樓B樓6層，電話88728989轉(zhuǎn)813)承辦企業(yè)研發(fā)投入獎勵具體事務(wù)性工作，并面向企業(yè)開展研發(fā)投入獎勵和研發(fā)項目規(guī)范輔導(dǎo)宣傳工作。
4、明確獎勵發(fā)放程序。網(wǎng)站公開發(fā)布申報通知，由各企業(yè)填寫研發(fā)投入獎勵申請表，市科技研發(fā)服務(wù)中心依據(jù)稅務(wù)部門反饋的企業(yè)研發(fā)費用情況，對企業(yè)申報材料進行審核，并協(xié)助辦理資金撥付事宜。
(二)青島市科技企業(yè)孵化器房租補貼實施細(xì)則
細(xì)則共9條，從文件依據(jù)、適用對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)、具體要求、操作流程等進行了明確與規(guī)范。
1、明確房租補貼的適用對象。適用于經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定，且年度考核評價合格及以上的市級、國家級孵化器。
2、明確房租補貼標(biāo)準(zhǔn)。孵化器房租補貼標(biāo)準(zhǔn)按每個企業(yè)平均租用50平方米、房租價格1元/平方米·天，一年365天計算。考慮到孵化器內(nèi)設(shè)有集中辦公區(qū)的情況，規(guī)定集中辦公區(qū)注冊在孵企業(yè)不能少于20家，統(tǒng)一按300平方米面積計算予以補貼。每個孵化器補貼金額，對應(yīng)考核優(yōu)秀、良好、合格三個等級，分別按照不超過應(yīng)補貼金額的100%、70%、50%予以補助。其中國家級孵化器房租補貼總額年最高不超過150萬元，市級為100萬元。
3、明確要求和程序。按照區(qū)市科技局現(xiàn)場核查，孵化器協(xié)會網(wǎng)上技術(shù)審查，財務(wù)專家資金審核的流程組織實施。
4、針對區(qū)級孵化器有關(guān)房租補貼，提出了由各區(qū)(市)根據(jù)財力情況予以適當(dāng)補助。
謝謝大家！
主持人：我市出臺的這兩個細(xì)則，對科技型中小企業(yè)來說是一個利好的消息，我們希望通過媒體來進行廣泛的傳播，讓更多的企業(yè)能夠享受到有關(guān)政策，來推動科技型中小企業(yè)的發(fā)展，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！
吳緒永：我再補充一下：這兩個細(xì)則的出臺，標(biāo)志著我們“千帆計劃”的政策正式落地，因為出臺的“千帆計劃”共有13條具體政策，這些政策都是含金量非常高的，每一個政策都是需要出臺細(xì)則來落實，這兩個文件的出臺標(biāo)志著我們“千帆計劃”正式落地，推向企業(yè)。后續(xù)我們將會同市財政局，針對其他“千帆”政策陸續(xù)推出實施細(xì)則。
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