千萬(wàn)人口俱樂(lè)部再擴(kuò)容，青島如何拿到下一張入場(chǎng)券？

風(fēng)云變幻，觀其妙；萬(wàn)象紛繁，察其理。

用敏銳的洞察、獨(dú)到的視角、犀利的思想，解迷局，覓真相。影響有影響力的人?！^象山  

人口是城市運(yùn)行和資源承載的基本要素，是一座城市最重要的“家底”。改革開(kāi)放四十年來(lái)所創(chuàng)造舉世矚目的“中國(guó)奇跡”，“人口紅利”起到了重要的助推作用。在人口加速自主流動(dòng)和全國(guó)性的搶人大戰(zhàn)的大背景下，涌現(xiàn)出一大批人口總量千萬(wàn)以上的城市。這其中既有重慶、北京、上海這樣老牌人口大市，而更多的是像鄭州、西安這樣的后起之秀。

近日，浙江省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2019年浙江省人口主要數(shù)據(jù)公報(bào)》顯示，杭州人口突破千萬(wàn)，達(dá)到1036萬(wàn)人。至此，“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”再次擴(kuò)容，目前已有16座城市人口突破千萬(wàn)。

人口并不能代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部，但卻是衡量一座城市綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。與萬(wàn)億GDP類似，千萬(wàn)人口作為“超級(jí)城市”的標(biāo)志之一，成為眾多二線城市競(jìng)相追逐的目標(biāo)。

作為一座GDP早已突破萬(wàn)億、且人口總量近940萬(wàn)的城市，青島躋身“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”只是時(shí)間問(wèn)題，問(wèn)題是這個(gè)時(shí)間何時(shí)到來(lái)？青島將以怎樣的“姿態(tài)”邁進(jìn)去？

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“千萬(wàn)人口”是個(gè)什么物種？

千萬(wàn)人口對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)意味著什么？不僅僅是人口數(shù)量上的重大突破，更是城市吸引力的直接體現(xiàn)。當(dāng)人們選擇把某個(gè)城市作為未來(lái)工作和生活的地方時(shí)，也就意味著，對(duì)這座城市投下了信任的一票。  

新中國(guó)成立之初，僅有重慶一座城市人口破千萬(wàn)。截至目前，躋身“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”的城市共有16座，它們分別是重慶、上海、北京、成都、天津、廣州、深圳、武漢、南陽(yáng)、臨沂、石家莊、哈爾濱、蘇州、鄭州、西安、杭州。

尤其是近年來(lái)，“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”正在加快擴(kuò)張的步伐。2018年，鄭州、西安兩大城市人口雙雙破千萬(wàn)。2019年，杭州人口破千萬(wàn)。短短兩年時(shí)間內(nèi)，三座城市人口突破千萬(wàn)。

與此同時(shí)，入圍“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”的城市中，分化也在加速發(fā)生。重慶成為我國(guó)首個(gè)人口突破3000萬(wàn)的城市，達(dá)到3101．79萬(wàn)。上海、北京兩座城市人口早已經(jīng)突破2000萬(wàn)大關(guān)。

回望歷史，唐朝時(shí)期，我國(guó)總?cè)丝诓贿^(guò)8050萬(wàn)，卻創(chuàng)造了歷史上罕見(jiàn)的盛世?？v觀全球，英國(guó)人口總量為6649萬(wàn)人，在中國(guó)省份人口排名中只能位列第七。以色列人口總量?jī)H為888萬(wàn)，低于青島。

縱觀16座千萬(wàn)人口城市，我們發(fā)現(xiàn)，它們有著一些共同的特質(zhì)，要么是“行政級(jí)別”高，比如北京、上海、天津、重慶四城為直轄市，廣州、成都、武漢、鄭州、西安、杭州、石家莊、哈爾濱是省會(huì)城市；要么是經(jīng)濟(jì)大市實(shí)力強(qiáng)，比如深圳、蘇州。

盡管不能把人口的數(shù)量與城市經(jīng)濟(jì)總量劃上等號(hào)，但不可否認(rèn)的是，人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。在千萬(wàn)人口城市中，除了石家莊、哈爾濱、臨沂、南陽(yáng)外，其余城市皆為“GDP萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員。

2它們憑什么能吸納這么多的人

意識(shí)到人口規(guī)模重要性的城市們紛紛開(kāi)始“出招”。吸引外來(lái)人口落戶成為最直接且有效的辦法。一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的“搶人”大戰(zhàn)開(kāi)始打響。無(wú)論是處在人口規(guī)模頂端的重慶、天津等傳統(tǒng)人口大市，還是杭州、西安等新晉城市，都不遺余力地推出新舉措，吸引更多的人才落戶。  

在這場(chǎng)大戰(zhàn)中，人口剛剛破千萬(wàn)的杭州無(wú)疑成為贏家。數(shù)據(jù)顯示，從2015年末到2019年末的四年間，杭州增長(zhǎng)百萬(wàn)人口。2015年末，該市人口為901．8萬(wàn)人。此后，杭州人口增速逐年加快，特別是2018年末到2019年末杭州人口增長(zhǎng)55．4萬(wàn)，系近四年增長(zhǎng)最多的時(shí)期。  

這樣的快速增長(zhǎng)與近年來(lái)杭州快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)密不可分。伴隨著阿里巴巴等一批互聯(lián)網(wǎng)巨頭的崛起，杭州互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)漸成氣候，吸引了眾多相關(guān)高端人才前來(lái)安家落戶。

即便是擁有如此優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，杭州政府仍然大力推出各項(xiàng)優(yōu)惠舉措吸引人才。2019年6月，杭州發(fā)文，對(duì)來(lái)杭工作的全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生（含畢業(yè)5年內(nèi)的回國(guó)留學(xué)人員、外國(guó)人才）發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，其中本科1萬(wàn)元、碩士3萬(wàn)元、博士5萬(wàn)元。  

而在吸引人口方面，另一個(gè)不得不提的就是創(chuàng)新之城深圳。深圳市是我國(guó)最開(kāi)放的城市之一，對(duì)于外來(lái)人口持非常開(kāi)放的政策，提出“來(lái)了就是深圳人”的經(jīng)典口號(hào)。2018年深圳人口增長(zhǎng)49．83萬(wàn)人，是我國(guó)當(dāng)年所有城市人口增長(zhǎng)最多的城市。2018年深圳常住人口數(shù)字已經(jīng)達(dá)到了1302萬(wàn)，而建市之初，深圳戶籍人口僅有31．26萬(wàn)，外來(lái)人口僅有1500人，全市中專以上學(xué)歷的人才僅4000名。  

高速的人口增長(zhǎng)并沒(méi)有讓深圳放下“搶人”的步伐。在這場(chǎng)大戰(zhàn)中，深圳的表現(xiàn)似乎更加搶眼，無(wú)論是在對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)，還是落戶政策的調(diào)整上，都令人眼前一亮?！笆濉逼陂g深圳規(guī)劃建設(shè)籌集不少于30萬(wàn)套人才房。 

2018年人口突破千萬(wàn)人口的西安，其發(fā)展路徑更值得大多數(shù)城市借鑒。2017年3月1日，西安正式施行“史上最寬松落戶政策”，包括技師落戶不再有年齡限制、學(xué)生集體戶有住所就可遷移等舉措。2018年2月1日，西安落戶政策“再升級(jí)”，通過(guò)學(xué)歷、人才、投資納稅落戶的，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入。3月23日，西安又推出在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證和身份證即可在線完成落戶西安。從2017年3月1日到2018年3月23日，在一年零二十二天時(shí)間里，西安6次升級(jí)調(diào)整戶籍政策的深度和力度之大，在全國(guó)同等城市中也很超前。寬松的政策也取得了明顯的成效。2018年，西安常住人口增加了38．7萬(wàn)人。  

自身良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，再配合政府給力的落戶、購(gòu)房、稅收等優(yōu)惠舉措，使得像深圳、杭州、西安這樣的城市成為了吸引人才的強(qiáng)磁場(chǎng)。

人們不但可以在城市中找到實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的天地，更不必為房產(chǎn)、教育、醫(yī)療等問(wèn)題擔(dān)憂，將自己全部的青春和才華奉獻(xiàn)給所在的城市。

3青島慢了

作為我國(guó)最早開(kāi)啟工業(yè)化進(jìn)程的城市之一，青島的人口規(guī)模曾經(jīng)在全國(guó)名列前茅。