劃重點！山東2020年下半年重點抓好這10項工作部署…支持青島創(chuàng)建國際消費中心城市

7月20日下午，山東省第十三屆人民代表大會第四次會議開幕，代省長李干杰作關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展情況及下步工作安排的報告。

報告指出，對下步工作省委作出了安排部署。落實中，著力抓好以下十項重點：

著力強化常態(tài)化疫情防控

不斷完善組織領(lǐng)導、聯(lián)防聯(lián)控、“四早”“四集中”、專家指導與科學決策等機制。優(yōu)化分區(qū)分級防控，筑牢重點場所人群、入境集中隔離、核酸檢測“三條防線”，堅決防止疫情反彈。加快補齊公共衛(wèi)生短板，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警系統(tǒng)，優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)防協(xié)同，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動，切實守護好人民生命健康安全。

著力紓困解難穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

加強政策評估，優(yōu)化跟蹤服務(wù)，堅決把減稅降費等穩(wěn)企惠企政策落實到位。設(shè)立中小企業(yè)脫困專項援助資金。安排30億元職業(yè)技能提升行動專賬資金，支持企業(yè)擴崗穩(wěn)崗。落實國有企事業(yè)單位招聘、基層項目招錄等計劃，促進重點群體就業(yè)。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，辦好創(chuàng)業(yè)大賽，加強新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員培訓。加大城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)援助。擴大失業(yè)保險保障范圍，確保基金運行安全。

著力擴大內(nèi)需形成經(jīng)濟發(fā)展新格局

加大對省市縣三級12121個重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，集中力量抓開工、抓進度、抓達產(chǎn)，增強投資關(guān)鍵支撐作用。全面推行“鏈長制”，確保產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、龍頭骨干企業(yè)穩(wěn)定運行，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展。分行業(yè)推進“技改＋”供需對接，加快智能化、綠色化改造。推動5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧高速等“兩新一重”建設(shè)。加快培育新型消費熱點，促進汽車消費和家電更新，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。支持濟南、青島創(chuàng)建國際消費中心城市，推動在青島建設(shè)中日韓消費專區(qū)。推進直播基地及直播產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。辦好旅游發(fā)展大會暨首屆中國國際文化旅游博覽會。開展農(nóng)村商業(yè)體系創(chuàng)新試點，支持電商、快遞進農(nóng)村。

著力深化改革增強發(fā)展新動能

再推出一批制度創(chuàng)新、流程再造措施，推動改革向制度更加成熟定型發(fā)展。對重要改革進行現(xiàn)場督查，掛賬整改存在問題。全面完成開發(fā)區(qū)體制機制改革。支持打造中科院濟南科創(chuàng)城、青島日本科學城、煙臺中日產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。建好國家先進印染技術(shù)創(chuàng)新中心。規(guī)劃建設(shè)國家氫能與燃料電池示范區(qū)。新發(fā)展30個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃綱要，爭取更多重大事項、重大項目納入國家規(guī)劃。

著力打造對外開放新高地

在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”中聚合資源，推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。對接世界500強、跨國公司中國總部開展招商。實施重大外資項目“最高標準加一點”支持政策。開展“一國一地一策”合作行動，深化與日韓先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對接。大力發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。編制建設(shè)世界一流港口行動方案，增加“齊魯號”歐亞班列圖定線路。推動自貿(mào)試驗區(qū)集成式、差異化制度創(chuàng)新，高標準建設(shè)上合示范區(qū)，構(gòu)建“一帶一路”國際合作新平臺。打造“山水圣人”中華文化樞軸，建好尼山世界儒學中心。

著力完成好三大攻堅戰(zhàn)目標

推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展脫貧攻堅評估驗收，探索建立解決農(nóng)村相對貧困長效機制，強化異地搬遷后續(xù)扶持。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成“十三五”煤炭消費壓減任務(wù)，狠抓重點行業(yè)治理，加強揮發(fā)性有機物綜合整治和秋冬季重污染天氣應(yīng)對，實現(xiàn)國考斷面“劣V類”水體清零。強化金融風險監(jiān)測預警，開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，實施化工園區(qū)優(yōu)化提升工程。做好防大汛抗大洪搶大險救大災準備和應(yīng)急處置工作。

把加強政治安全和維護社會穩(wěn)定放在特別重要的位置，深化嚴打暴恐專項斗爭，加強治安突出問題整治，確保山東大局穩(wěn)定。

著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

扎實推進“五個振興”，加快形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗模式，基本形成一整套鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的制度體系?？咐无r(nóng)業(yè)大省責任，守住耕地紅線，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障政策，扶持適度規(guī)模經(jīng)營主體。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿，研究制定美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范意見。加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

著力統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展

編制完成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展實施規(guī)劃，做好重大政策事項對接爭取。推進省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，謀劃布局3個省級新區(qū)。編制實施濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)起步區(qū)建設(shè)總體方案。抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建。

著力辦好群眾關(guān)切的民生實事

緊盯就業(yè)、增收、社保、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域20項重點民生實事，加強調(diào)度落實。做好孤寡老人、孤兒、特困家庭兒童、殘疾人等特殊困難群體關(guān)懷幫扶。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政民生資金投入，確保民生支出占比穩(wěn)定在80％左右。

著力優(yōu)化政務(wù)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境

落實全面從嚴治黨要求，全力打造良好的政治生態(tài)環(huán)境、社會生態(tài)環(huán)境、市場生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境。深化放管服改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，深入開展“四進”攻堅督導服務(wù)。堅決懲治腐敗，大力糾治“四風”，加強講政治、守紀律、負責任、有效率模范機關(guān)建設(shè)。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導干部，既要當好指揮員、戰(zhàn)斗員，又要當好宣傳員、引導員，講好中國故事的山東篇章，營造良好發(fā)展環(huán)境。