超級(jí)福利！國(guó)有A級(jí)景區(qū)全免費(fèi)，復(fù)蘇旅游，青島拼了！

這幾天，很多人都在等待青島各大景區(qū)如何優(yōu)惠促銷(xiāo)的消息。

7月24日，山東省發(fā)改委、省文旅廳聯(lián)合發(fā)文，年底前，大幅降低全省81個(gè)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格，9家5A級(jí)景區(qū)被點(diǎn)名要求不低于五折優(yōu)惠。隨后，多家5A級(jí)景區(qū)陸續(xù)公示優(yōu)惠價(jià)格：泰山景區(qū)57元，蓬萊閣景區(qū)57元，三孔景區(qū)70元……

7月31日上午，青島市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，給出了自己的答案：0元！免費(fèi)！

是的，您沒(méi)聽(tīng)錯(cuò)！恢復(fù)旅游，青島拼了！如此超級(jí)福利，觀(guān)象君實(shí)在是找不到更好的詞來(lái)表達(dá)，遂在標(biāo)題上連用3個(gè)驚嘆號(hào)！

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加快復(fù)蘇，一座城的文旅擔(dān)當(dāng)

全免？

乍一聽(tīng)到這個(gè)消息，很多人的第一反應(yīng)是不敢相信。驚訝，恰反映出青島此番政策的力度之大。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，青島市文化和旅游局副局長(zhǎng)隋邦儒就《青島市國(guó)有政府定價(jià)A級(jí)旅游景區(qū)免門(mén)票開(kāi)放工作》進(jìn)行發(fā)布，陪同發(fā)布并回答記者提問(wèn)的有青島市財(cái)政局、市發(fā)改委、嶗山區(qū)文旅委等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

納入此次免門(mén)票開(kāi)放的國(guó)有景區(qū)共12家：嶗山風(fēng)景區(qū)、小青島公園、小魚(yú)山公園、海產(chǎn)博物館、奧帆博物館、大珠山風(fēng)景區(qū)、瑯琊臺(tái)風(fēng)景區(qū)、珠山國(guó)家森林公園、青島德國(guó)總督舊址博物館（迎賓館）、信號(hào)山公園、青島山炮臺(tái)遺址、鶴山風(fēng)景區(qū)。不含宗教自治場(chǎng)所景區(qū)，以及花石樓、公主樓、蝴蝶樓等市機(jī)關(guān)事務(wù)中心管理景區(qū)和海軍博物館。免票政策不包括景區(qū)內(nèi)其他參觀(guān)游覽項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施收費(fèi)。

可以說(shuō)，以門(mén)票為重要收入的青島旅游主力景區(qū)都在上面。根據(jù)政策，免費(fèi)自2020年8月1日起至2020年12月31日。2021年1月1日起，各旅游景區(qū)自行公示恢復(fù)原來(lái)門(mén)票價(jià)格。

今年，疫情給包括文化和旅游業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，青島作為省內(nèi)受影響最大的城市，做出了國(guó)有景區(qū)門(mén)票全免的決策，這是一座城市疫情常態(tài)化防控之下如何加速社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的文旅擔(dān)當(dāng)。

截至目前，青島市共有110家A級(jí)旅游景區(qū)，除了此次國(guó)有景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放外，還有一部分非國(guó)有景區(qū)也將免費(fèi)開(kāi)放，政策施行后，將有超過(guò)一半的景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放。對(duì)實(shí)施免門(mén)票開(kāi)放的國(guó)有景區(qū)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

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免費(fèi)游覽，必保證“美麗”和“品質(zhì)”

全國(guó)大部分地區(qū)處于疫情常態(tài)化防控的第三季度開(kāi)啟之后，旅游市場(chǎng)客源爭(zhēng)奪更加激烈。梳理媒體報(bào)道，可以不完全了解到，全國(guó)已有超過(guò)500家景區(qū)推出門(mén)票優(yōu)惠政策。可以說(shuō)，各地競(jìng)爭(zhēng)的是門(mén)票，搶的是人，要的是消費(fèi)。

嶗山作為青島唯一國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，是12家景區(qū)中門(mén)票價(jià)格最高的（南線(xiàn)游覽區(qū)90元／人次，九水游覽區(qū)60元／人次，“一票制”門(mén)票140元／人次，均為旺季價(jià)格）。此次青島政策一出，市民、游客和市場(chǎng)，都在看嶗山?！皪魃綄ь^落實(shí)好、落實(shí)足免門(mén)票開(kāi)放等相關(guān)政策，我們有信心把嶗山風(fēng)景區(qū)免門(mén)票開(kāi)放工作組織好，把好事做好，實(shí)事做實(shí)。讓廣大游客從8月1日到年底免門(mén)票游覽一個(gè)安全、有序的美麗嶗山、品質(zhì)嶗山。”今天，嶗山區(qū)文旅委做出了承諾。

2018年上合峰會(huì)后，嶗山景區(qū)游客增長(zhǎng)明顯。2019年，嶗山風(fēng)景區(qū)接待游客462萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14％，實(shí)現(xiàn)旅游收入8．98億元，同比增長(zhǎng)5．6％。這一年，“人臉識(shí)別”“身份證”“掃碼”入園榮獲全國(guó)數(shù)字文旅先鋒獎(jiǎng)，全域旅游“嶗山模式”被文化和旅游部樹(shù)為典型，如果只選一個(gè)景區(qū)代表青島，相信絕大多數(shù)人會(huì)為它投上一票。

縱觀(guān)國(guó)內(nèi)黃山、九華山、峨眉山、長(zhǎng)白山等傳統(tǒng)山岳景區(qū)的發(fā)展，在旅游消費(fèi)市場(chǎng)大環(huán)境變化及降價(jià)政策之下，尋求業(yè)務(wù)突破已經(jīng)迫在眉睫。近年來(lái)，嶗山也在進(jìn)行著全新的探索，仙居嶗山、九水和園等精品民宿項(xiàng)目，海上游嶗山等觀(guān)光項(xiàng)目，有望借力門(mén)票免費(fèi)，實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。

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門(mén)票降價(jià)，賬該怎樣去算

近幾年，山東省部分景區(qū)曾按照上級(jí)要求，多次實(shí)行過(guò)門(mén)票降價(jià)優(yōu)惠。數(shù)據(jù)給出的明確答案是，降價(jià)對(duì)于景區(qū)來(lái)說(shuō)不劃算，但對(duì)于整個(gè)城市的文旅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，劃算！此次青島做出國(guó)有景區(qū)門(mén)票全免的決策，不僅是擔(dān)當(dāng)，更是一種魄力！

“青島作為重要的旅游目的地城市，景區(qū)免門(mén)票會(huì)為這個(gè)城市帶來(lái)了更強(qiáng)的吸引力，實(shí)際上帶來(lái)的是游客在這個(gè)城市的綜合消費(fèi)。我們鼓勵(lì)更多景區(qū)免費(fèi)，這背后是景區(qū)對(duì)自己盈利能力的自信。但如果景區(qū)還沒(méi)有培育二次消費(fèi)的能力，建議政府給予一定的補(bǔ)貼，因?yàn)檫@是在為整個(gè)城市做貢獻(xiàn)?！?/p>

在中國(guó)旅游協(xié)會(huì)旅游營(yíng)銷(xiāo)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中青旅聯(lián)科執(zhí)行總經(jīng)理葛磊看來(lái)，目前自然景區(qū)和文化遺產(chǎn)型的景區(qū)，都在向低票價(jià)和免門(mén)票轉(zhuǎn)型，旅游不僅有產(chǎn)業(yè)的功能，也有事業(yè)的屬性，這是老百姓享受美好生活的權(quán)利。而以迪斯尼等為代表的市場(chǎng)投資的海洋世界、主題公園、演藝型景區(qū)等，由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)定價(jià)，只要消費(fèi)者認(rèn)可，高價(jià)也會(huì)心甘情愿買(mǎi)單。

作為舉世聞名的避暑勝地和開(kāi)放型旅游城市，青島國(guó)內(nèi)外游客多，受疫情影響更顯著。七八月的暑期是全年?duì)I收的關(guān)鍵，青島和其他旅游城市一樣，客流與去年相比有很大差距。免門(mén)票以吸引客流以讓利來(lái)促銷(xiāo)，可謂箭在弦上不得不發(fā)。而執(zhí)行門(mén)票免費(fèi)的景區(qū)，從某種程度上可以說(shuō)是在自己身上豁開(kāi)了一道口子，為整個(gè)行業(yè)輸血。無(wú)論作用是大是小，都值得敬佩。

“期待通過(guò)這次的政策拉動(dòng)旅游消費(fèi)，但疫情當(dāng)前，旅游消費(fèi)信心是否能夠像期待的那樣回暖，并不能確定。對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，安全仍然是優(yōu)先考慮的因素，大約半個(gè)月左右，就能看出市場(chǎng)的反應(yīng)?！鼻鄭u市文化和旅游局局長(zhǎng)朱鐵一認(rèn)為，旅游環(huán)境的恢復(fù)和消費(fèi)者的信心恢復(fù)，仍然需要一個(gè)過(guò)程。

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做好準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)各種情況

“請(qǐng)大家來(lái)一看，我們青島免門(mén)票的景區(qū)，和不免門(mén)票時(shí)，是不是一樣?！?月30日，恰逢膠東文旅聯(lián)盟第一次聯(lián)席會(huì)議在青島召開(kāi)，朱鐵一向五市發(fā)出的這個(gè)邀請(qǐng)，同時(shí)也是請(qǐng)五市游客來(lái)檢驗(yàn)。

按照規(guī)定，各旅游景區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)疫情防控措施，堅(jiān)決貫徹“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”總體要求，嚴(yán)格落實(shí)最大承載量50％的規(guī)定，建立完善門(mén)票預(yù)約系統(tǒng)，方便游客網(wǎng)上購(gòu)票和錯(cuò)峰游覽，確保旅游景區(qū)安全有序運(yùn)營(yíng)。對(duì)于特殊減免人群和年卡游客，各景區(qū)也制定了相應(yīng)的政策。

事實(shí)上，應(yīng)對(duì)好可能帶來(lái)的交通疏導(dǎo)、疫情防控和輿情應(yīng)對(duì)等的壓力，對(duì)青島來(lái)說(shuō)更是考驗(yàn)。攜程數(shù)據(jù)顯示，跨省（區(qū)、市）跟團(tuán)游恢復(fù)的第二天，青島的搜索量環(huán)比增長(zhǎng)230％。在門(mén)票免費(fèi)的過(guò)程中，旅游市場(chǎng)秩序顯得格外重要，對(duì)此，青島市已經(jīng)要求各景區(qū)對(duì)免門(mén)票政策依法公示，同時(shí)公示景區(qū)內(nèi)其他收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格表。提醒景區(qū)充分估計(jì)免門(mén)票帶來(lái)的游客量增加的壓力，制定各種應(yīng)急預(yù)案，確保安全有序開(kāi)放。此外，旅行社的門(mén)票返傭在行業(yè)內(nèi)不是秘密，此次青島免門(mén)票的景點(diǎn)中，多個(gè)都屬于旅行社必選項(xiàng)，少了這一部分利潤(rùn)，旅行社的發(fā)團(tuán)成本又將提升。

關(guān)鍵時(shí)刻，政府保障。今年以來(lái)，青島市文化和旅游局在推出“時(shí)尚青島”主題營(yíng)銷(xiāo)、“膠東海洋童玩季”等豐富活動(dòng)的同時(shí)，也打破營(yíng)銷(xiāo)規(guī)律，首次在旺季進(jìn)行史上最大力度的旅游消費(fèi)惠民補(bǔ)貼，向全國(guó)游客派發(fā)千萬(wàn)旅游紅包。同時(shí)，青島還發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響支持文化和旅游業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》，20條政策扶持文旅行業(yè)發(fā)展。

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順勢(shì)而為，讓著名青島更紅

7月30日下午，青島市文化和旅游局在青島政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行了以“青島文旅重大項(xiàng)目招商引資推進(jìn)”為主題的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，網(wǎng)友問(wèn)到最多的一個(gè)方向，就是青島雖然資源豐富，但文旅產(chǎn)品卻單一，如何提升青島旅游的吸引力。該局市場(chǎng)配置促進(jìn)和招商引資處處長(zhǎng)鄒希平回應(yīng)，近年來(lái)，青島相繼建成東方影都、港中旅海泉灣、藏馬山度假區(qū)、海上嘉年華、紅樹(shù)林度假世界等多個(gè)文旅項(xiàng)目，但仍然缺乏影響力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目，這一直以來(lái)也是青島想突破的重點(diǎn)難點(diǎn)。

在疫情防控常態(tài)化下，人們的出游需求悄然發(fā)生著變化，全新的旅游消費(fèi)場(chǎng)景正在構(gòu)建。周邊游、長(zhǎng)線(xiàn)游和都市游，成為未來(lái)2至3年內(nèi)旅游發(fā)展的主要方向。近年來(lái)，出現(xiàn)了西安、長(zhǎng)沙、重慶、成都等受到年輕人喜歡的大型城市，葛磊認(rèn)為，對(duì)于青島而言，符合年輕人的審美情趣，才能更好地釋放城市在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的活力。

“都市游，最核心的是兩個(gè)產(chǎn)品，一個(gè)是特色酒店，包括民宿和精品酒店。另一個(gè)是街區(qū)，青島有八大關(guān)等很好的傳統(tǒng)街區(qū)，現(xiàn)代街區(qū)可以融入更多的休閑功能，包括網(wǎng)紅書(shū)店、咖啡廳等，在傳統(tǒng)風(fēng)貌之外融入更多夜生活的體驗(yàn)?！备鹄诮ㄗh，把海洋文化作為青島旅游的頂層設(shè)計(jì)。近些年，在海洋文化主題下，海洋運(yùn)動(dòng)，研學(xué)，康養(yǎng)得到了很好的發(fā)展。青島是國(guó)內(nèi)重要的親子旅游目的地，對(duì)于細(xì)分客群的鎖定，葛磊認(rèn)為最重要的就是孩子，以此吸引家庭游客。

此外，年輕情侶消費(fèi)力是很強(qiáng)的，尤其要符合女性的審美情趣，打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。青島的城市魅力和基礎(chǔ)設(shè)施，也非常適合于發(fā)展會(huì)展旅游。青島正打造國(guó)際旅游目的地城市，未來(lái)在國(guó)際上構(gòu)建品牌是很重要的一步，要基于海洋文化進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，鎖定精準(zhǔn)人群研發(fā)創(chuàng)新。

目前，來(lái)青游客的過(guò)夜數(shù)已經(jīng)非常接近3，但要突破3還很難。回應(yīng)年輕人的期待，提升青島文旅的吸引力，青島正重點(diǎn)加大對(duì)主題樂(lè)園類(lèi)項(xiàng)目的招商引資。目前美國(guó)三五集團(tuán)、英國(guó)VTP垂直主題樂(lè)園、翊樂(lè)國(guó)際人工智能未來(lái)城主題樂(lè)園、樂(lè)高主題樂(lè)園、德國(guó)新天鵝堡世界等項(xiàng)目正在全力推進(jìn)中。

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壓力之下，檢驗(yàn)文旅業(yè)生存本領(lǐng)

特殊時(shí)期，人們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)目睹社會(huì)的萬(wàn)象。競(jìng)爭(zhēng)的殘酷、生活的壓力，裹挾著每一個(gè)人?；蛟S你未曾向任何人表露，但總有一些地方留下了你正煩亂的蛛絲馬跡，比如工資卡。

站在7月底回望這半年，大家意外地發(fā)現(xiàn)，同樣情況下，總有一些企業(yè)保持著其他人沒(méi)有收入時(shí)它有收入，其他人有收入時(shí)它收入更高，始終快人一步。

“疫情防控常態(tài)化下，要想企業(yè)發(fā)展，就要真正轉(zhuǎn)型升級(jí)，從各個(gè)角度審視自己的經(jīng)營(yíng)模式，理念和業(yè)態(tài)是否需要調(diào)整。如果一出現(xiàn)這種情況就關(guān)門(mén)申請(qǐng)破產(chǎn)，遣散員工，那太簡(jiǎn)單了，這不是行業(yè)領(lǐng)航者該做的事情。疫情面前，企業(yè)也好，個(gè)人也好，都是生存本事的考驗(yàn)。”

通過(guò)調(diào)研眾多文旅企業(yè)，朱鐵一鮮明地感受到，都說(shuō)要有危機(jī)意識(shí)，要時(shí)時(shí)刻刻抓機(jī)遇，但很多企業(yè)只是掛在嘴邊，這種適應(yīng)能力是在一天天的準(zhǔn)備中產(chǎn)生的，主動(dòng)應(yīng)變的能力是平時(shí)就該有的。

回顧青島這半年來(lái)的發(fā)展，其實(shí)就是在不斷拓展生存本事。上半年，青島市生產(chǎn)總值為5514．73億元，同比增長(zhǎng)0．1％，綜合各城市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，青島頂住了來(lái)自鄭州的壓力，并一舉反超上年領(lǐng)先的寧波，保住了“北方第三城”的位置。事實(shí)上，從去年年初起，青島就加快了發(fā)展腳步，今年疫情期間，從項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)簽約”開(kāi)始，舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)、牽頭推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化、求學(xué)上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)……這座城市用拼勁和闖勁打拼出了自己的一條路，贏得了國(guó)家戰(zhàn)略的持續(xù)加持。

8月起，伴隨著門(mén)票免費(fèi)而來(lái)的，還有更多讓人振奮的文旅好消息：東北亞郵輪產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作會(huì)議暨第八屆中國(guó)（青島）國(guó)際郵輪峰會(huì)將在青島國(guó)際會(huì)議中心舉行；有著“東方瑞士”美譽(yù)的青島，將攜手“天府之國(guó)”成都，以文旅合作為重點(diǎn)，開(kāi)啟一段雙城攜手的佳話(huà)。

朋友，請(qǐng)到青島來(lái)看看！

作者｜曉婷