青島：持續(xù)優(yōu)化提升非居民用戶用氣報(bào)裝服務(wù)措施

青島六部門聯(lián)手護(hù)航營(yíng)商環(huán)境

持續(xù)優(yōu)化提升非居民用戶用氣報(bào)裝服務(wù)措施

青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)訊 日前，市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市園林和林業(yè)局、市行政審批服務(wù)局等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化提升非居民用戶用氣報(bào)裝服務(wù)措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知），以精簡(jiǎn)和規(guī)范用氣報(bào)裝服務(wù)程序，持續(xù)提升我市獲得用氣營(yíng)商環(huán)境工作。

《通知》從進(jìn)一步簡(jiǎn)化用氣報(bào)裝服務(wù)流程、完善“網(wǎng)上辦、掌上辦”網(wǎng)絡(luò)報(bào)裝功能、規(guī)范用氣報(bào)裝服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)用氣報(bào)裝過(guò)程監(jiān)督管理、優(yōu)化用氣報(bào)裝行政審批服務(wù)工作五方面作了明確規(guī)定。

其中，在進(jìn)一步簡(jiǎn)化用氣報(bào)裝服務(wù)流程中要求，無(wú)外線工程（建筑紅線外燃?xì)夤艿拦こ蹋┑挠脷鈭?bào)裝辦理環(huán)節(jié)壓減至“用戶申請(qǐng)、驗(yàn)收接通”兩個(gè)環(huán)節(jié)，辦理時(shí)限2個(gè)工作日；有外線工程的用氣報(bào)裝簡(jiǎn)化為“用戶申請(qǐng)、制定方案、驗(yàn)收接通”三個(gè)環(huán)節(jié)，辦理時(shí)限5個(gè)工作日。

同時(shí)，申請(qǐng)材料減少到申請(qǐng)表一份，通過(guò)服務(wù)窗口、網(wǎng)絡(luò)報(bào)裝申請(qǐng)時(shí)，只需填寫申請(qǐng)表一份；采取電話報(bào)裝的無(wú)需提供申請(qǐng)材料，一次性告知用戶需要提交的相關(guān)材料，在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)獲取；營(yíng)業(yè)執(zhí)照通過(guò)信息共享獲取，規(guī)劃許可證或者不動(dòng)產(chǎn)證明等材料在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)核驗(yàn)。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)建筑紅線外燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工和辦理相關(guān)行政審批工作，用戶將建筑紅線內(nèi)的燃?xì)夤艿拦こ涛腥細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要與用戶簽定委托建設(shè)合同，實(shí)行用氣報(bào)裝全流程幫辦代辦。

通知明確，完善“網(wǎng)上辦、掌上辦”網(wǎng)絡(luò)報(bào)裝功能。推行“一站辦”，主要管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全部入駐市、區(qū)（市）政務(wù)服務(wù)大廳，設(shè)立專門窗口，受理用氣報(bào)裝業(yè)務(wù)，并代理受理、轉(zhuǎn)辦其他管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的用氣報(bào)裝業(yè)務(wù)。優(yōu)化提升“網(wǎng)上辦”功能，用氣報(bào)裝全部納入省、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行受理，用戶只需填寫“申請(qǐng)表”一份資料上傳，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，可同時(shí)通過(guò)“一張表單”提出用氣報(bào)裝申請(qǐng)，并由行政審批部門推送至燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)裝申請(qǐng)后，在3小時(shí)內(nèi)與用戶聯(lián)系約定現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間，提前對(duì)接并組織外線工程的設(shè)計(jì)、施工，確保外線工程與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步完成。優(yōu)化提升“掌上辦”功能，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步完善微信公眾號(hào)、手機(jī)APP的掌上報(bào)裝的表格填報(bào)、資料上傳、查詢交費(fèi)等功能，規(guī)范統(tǒng)一申請(qǐng)資料，完善報(bào)裝業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢功能，實(shí)現(xiàn)操作簡(jiǎn)單、查詢方便。

針對(duì)用氣報(bào)裝服務(wù)收費(fèi)，《通知》明確規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提供的有償服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)窗口、企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等渠道公開公布收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。用戶委托建設(shè)建筑紅線內(nèi)燃?xì)夤こ痰?，按照?guó)家、省、市預(yù)算管理規(guī)定收費(fèi)，凡與建筑紅線內(nèi)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工等服務(wù)和材料不相關(guān)的收費(fèi)，一律不得收取，并不得變換名目另行收取。對(duì)無(wú)外線工程、用氣量小、管道鋪設(shè)簡(jiǎn)單的小微工商用戶（用氣量≦16m3／h，且工程造價(jià)≦10萬(wàn)元），受委托燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要采取標(biāo)準(zhǔn)化、定制的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)和收費(fèi)，進(jìn)一步降低小微工商用戶報(bào)裝費(fèi)用。鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合用氣量和用戶協(xié)商收費(fèi)，采取報(bào)裝費(fèi)用延期回收或者分期付款等方式，降低初期報(bào)裝費(fèi)用，減輕用戶負(fù)擔(dān)。

同時(shí)降低非居民用戶用氣成本，符合國(guó)家、省規(guī)定的工商用戶可以采取直供方式，由工商用戶直接與上游供氣企業(yè)商談天然氣銷售價(jià)格，并可由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提供管道配氣服務(wù)。

《通知》要求，加強(qiáng)用氣報(bào)裝過(guò)程監(jiān)督管理，在用氣報(bào)裝項(xiàng)目通氣后3個(gè)工作日內(nèi)，要對(duì)用戶進(jìn)行回訪，落實(shí)用氣報(bào)裝流程環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限及便民服務(wù)措施實(shí)施情況，并建立考核工作機(jī)制和實(shí)施“好差評(píng)”制度，由用戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在優(yōu)化用氣報(bào)裝行政審批服務(wù)工作方面，《通知》明確將用氣報(bào)裝工程提前到開工前（施工許可證核發(fā)）辦理，確保燃?xì)夤こ膛c建筑物同步設(shè)計(jì)和施工圖審查，在建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段同步完成燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。同時(shí)，實(shí)施容缺受理，并聯(lián)辦理，用氣報(bào)裝工程涉及規(guī)劃、施工、道路挖掘（占用）、占用綠地及遷移樹木等行政審批的，行政審批、規(guī)劃、住建、城市管理、交警、園林等部門實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批，2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（記者 賈臻）