等不起、慢不得，通報表彰完又簽軍令狀！青島藍谷開了這樣一場項目攻堅會

青島日報社／觀海新聞5月8日訊 5月7日下午，青島藍谷管理局召開2021年項目攻堅工作會議。會議以表彰會的形式開幕，讓人意想不到的是，表彰剛結(jié)束，副局長帶頭，五大戰(zhàn)隊就馬不停蹄簽下目標任務(wù)書和軍令狀。

2021年是青島市“項目落地年”，2月19日，全市召開“項目落地年”調(diào)度會，第二天，藍谷就召開貫徹落實青島市“項目落地年”工作會議。時隔三個月，藍谷再次舉辦項目攻堅會。這次工作會，一方面是肯定前期所取得的成績，同時也給各部門、各戰(zhàn)隊上上弦，為下步工作提振激情。

“十四五”規(guī)劃中，青島市首次提出打造國家海洋科學(xué)城，作為核心區(qū)的藍谷必須主動擔(dān)當、積極作為。坐不住、等不起、慢不得，藍谷誓以項目開新局。

看過去：成績好不好數(shù)字來說話

近期，市考核委公布了2020年度全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核結(jié)果。從反饋的結(jié)果看，藍谷位列功能區(qū)管理機構(gòu)綜合考核優(yōu)秀第1名。項目攻堅會上，藍谷首先通報表揚了2020年度綜合考核先進部門和單位。

今年以來，按照省委省政府，市委市政府的決策部署，藍谷一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2021年一季度，藍谷經(jīng)濟運行實現(xiàn)開門紅。

第一季度數(shù)據(jù)顯示：1－3月份，藍谷新簽約項目增長33％；新增市場主體增長103．9％；新入庫國家科小53家，是去年同期的6倍；規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長40．5％；規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長11．7％，其中科技服務(wù)業(yè)增速超過70％……

作為拉動投資，促進新舊動能轉(zhuǎn)換的主要支撐力量，青島藍谷對于重點項目落地十分重視，實現(xiàn)早開工、快建設(shè)。

以北航青島國際新城為例，該項目是山東省“雙招雙引”重點項目、青島市社會民生類排名第一位的重點項目。項目建成后，藍谷區(qū)域?qū)⑿纬伞氨北焙?、南山大”的高等教育發(fā)展布局。

從項目落地開始，藍谷就安排專員全流程提供保姆式服務(wù)：深入項目一線，調(diào)度項目進展，研究協(xié)調(diào)相關(guān)問題，列出問題清單，逐一解決。圍繞項目審批、建設(shè)、竣工、驗收、交付的全生命周期，藍谷提供不遺余力、面面俱到的保姆式服務(wù)，確保項目順利推進。

而安排專人對接，主動靠前服務(wù)，第一時間解決問題的藍谷“服務(wù)專員”舉措，也讓青島國信藍谷綜合體項目建設(shè)跑出“牛年加速度”?？偼顿Y27．29億元的青島國信藍谷綜合體，作為全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，集住宅、辦公、酒店、商業(yè)等業(yè)態(tài)于一體，在藍谷專員的服務(wù)下，項目主體封頂比預(yù)定工期提前了三個多月。

今年，藍谷積極實施招商引資落地、重大項目落地、固定資產(chǎn)投資落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營落地“四大行動”，以清單管理、專班推進，全力以赴推動項目建設(shè)提速提效，打好“十四五”開局一戰(zhàn)。目前，北航一期教學(xué)樓主體封頂，山大二期體育館主體完工，齊魯醫(yī)院藍谷醫(yī)院加快建設(shè)，小島灣小管島快速推進……

立當下：分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽下軍令狀

成績代表過去，未來任重道遠。“去年的綜合考核成績是可喜可賀的，但也給我們今年的工作提出了更高要求、帶來更大壓力。如何保持住這個位次、守住這個陣地，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，考驗著我們的魄力、毅力和能力。”青島藍谷管理局局長、黨委副書記肖焰恒說。

會上，藍谷班子成員，鰲山衛(wèi)街道、溫泉街道、經(jīng)濟發(fā)展和投資促進部、科技創(chuàng)新部、?？乒?、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)事業(yè)部、金融產(chǎn)業(yè)事業(yè)部代表部門分別做了表態(tài)發(fā)言，各部門表示將各司其職，全力配合打好攻堅戰(zhàn)。

功能區(qū)改革后，青島藍谷以項目抓落地、工作抓落實為突破口，突出“雙招雙引”主責(zé)主業(yè)，突出“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育，成立了青島藍谷項目抓落地工作抓落實戰(zhàn)隊作戰(zhàn)指揮部，由局長擔(dān)任作戰(zhàn)總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任作戰(zhàn)指揮部成員。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、結(jié)合產(chǎn)業(yè)方向組建了五大戰(zhàn)隊。戰(zhàn)隊的組成部門和事業(yè)部作為分隊，各戰(zhàn)隊分隊根據(jù)作戰(zhàn)方向和目標，在戰(zhàn)隊總指揮的率領(lǐng)下分工配合、協(xié)同作戰(zhàn)，戰(zhàn)果每周一報。

此次項目攻堅會上，五大戰(zhàn)隊司令簽發(fā)了《目標任務(wù)書》，涉及人才、經(jīng)濟招商、科技、稅收等多個指標。前期，藍谷也制定了2021年工作要點和“項目落地年”實施意見。這兩個文件和《目標任務(wù)書》，明確了今年的目標要求、路數(shù)打法和行軍路線圖。緊接著，分管副局長帶頭，各戰(zhàn)隊簽下《軍令狀》，保證完成全年各項目標任務(wù)。

會議提出，藍谷將緊緊圍繞“1336”發(fā)展思路（“1”即錨定國家海洋科學(xué)城核心區(qū)的總體目標，第一個“3”即建設(shè)鰲山灣海洋科創(chuàng)引領(lǐng)區(qū)、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，第二個“3”即圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織、功能完善三條主線，“6”即聚力開展雙招雙引、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)提升、體制改革六大攻堅），加快打造具有全球影響力和競爭力的海洋科技創(chuàng)新策源地，建設(shè)海洋科創(chuàng)的引領(lǐng)之城、開放創(chuàng)新的智慧之城、產(chǎn)城融合的活力之城、宜居宜業(yè)的魅力之城。

會議強調(diào)，要統(tǒng)一思想聚合力，局區(qū)協(xié)同一盤棋。藍谷之于即墨，猶如龍頭引擎、先行區(qū)域；即墨之于藍谷，猶如堅強后盾、母體保障。藍谷、即墨和兩個街道一榮俱榮、一損俱損，水乳交融、唇齒相依，必須握指成拳、聚沙成堆，局區(qū)一體、協(xié)同推進，確保攻堅戰(zhàn)的勝利，實現(xiàn)藍谷、即墨、街道“1＋1＋1＞3”的效果。

謀未來：以項目為生命線精耕細作

青島藍谷

項目是發(fā)展的生命線，更是未來的競爭力。今后，藍谷將圍繞項目在創(chuàng)新驅(qū)動、雙招雙引、項目落地、政策落實等各個環(huán)節(jié)深耕細作、聚力攻堅。

科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展有著強大塑造力。藍谷擁有其它區(qū)域無可比擬的科研院所、平臺、人才等創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，要發(fā)揮好比較優(yōu)勢，持續(xù)導(dǎo)入新的創(chuàng)新要素，通過這些新的創(chuàng)新要素的“催化”，使各類要素發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，驅(qū)動科學(xué)領(lǐng)域的新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)上的新突破、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷升級、新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起和發(fā)展，進而驅(qū)動海洋技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的發(fā)展增長極。

雙招雙引是項目的源頭活水。藍谷將圍繞靶向項目精準出擊，既要重視大項目，發(fā)揮平臺帶動作用；也要愛惜小項目，涓涓細流同樣可以匯成大海。集中精力主攻重點企業(yè)、重點院所和關(guān)鍵人物，瞄準央企、大型國企、500強企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，努力在重大戰(zhàn)略項目招引上取得更大突破；圍繞優(yōu)勢資源，在市場中精準研判、敏銳分析、深度介入、主動出擊發(fā)掘“隱形冠軍”，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈、延鏈，不斷提升“雙招雙引”專業(yè)化水平。

項目不落地一切都是空談。圍繞項目落地，藍谷將進一步健全完善招商決策體系、協(xié)同作戰(zhàn)體系、專班推進體系、戰(zhàn)報督促體系、考核激勵體系、容錯糾錯體系，實行解難題、促協(xié)同、促發(fā)展的“值周”工作機制。進一步沉到一線破解難題、明確細化時間節(jié)點、協(xié)同高效加快手續(xù)辦理、協(xié)力推進騰地拆遷工作。同時，強化對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實客觀，為決策提供依據(jù)。

政策落地是實現(xiàn)項目落地前提。藍谷將圍繞要素集聚、產(chǎn)業(yè)培育、功能完善等靶向定策、精準施策，提高政策的靶向性，增強政策的系統(tǒng)性和協(xié)同性。同時，加強對政策的監(jiān)測評估，確保政策真落實、真有效；將政策兌現(xiàn)納入法治框架，出臺政策必須制定詳細的兌現(xiàn)流程，做到依法兌現(xiàn)、主動兌現(xiàn)、全面兌現(xiàn)，全方位提高政策實效和政府公信力。

軟環(huán)境是硬保障，也是生產(chǎn)力、競爭力。今后，藍谷將進一步完善管理局內(nèi)部考核辦法，把雙招雙引和項目落地一并考核，通過考核獎懲，形成倒逼壓力，獎出干勁、獎出積極性，罰出責(zé)任、罰出上進心。要堅持問題導(dǎo)向優(yōu)化營商環(huán)境，群眾和企業(yè)辦什么事煩，就把什么列入優(yōu)化的范圍；辦什么事難，就把什么納入解決的范疇，最大限度為群眾“解絆”、為企業(yè)“松綁”。對所有項目納入督查系統(tǒng)、掛牌督戰(zhàn)，每月通報進展，強化時效約束，同時，要加大執(zhí)紀問責(zé)力度，護航企業(yè)健康發(fā)展。（青島日報／觀海新聞記者 王濤 文／圖）