青島發(fā)布“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、住房、體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解讀來(lái)了

新興產(chǎn)業(yè)活力更足 美好生活品質(zhì)更高

市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀《青島市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《青島市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》《青島市“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展9類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

培育3-5個(gè)超千億特色產(chǎn)業(yè)集群

市政府新聞辦9月16日下午舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀《青島市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確了未來(lái)青島發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則,制定了“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。

根據(jù)《規(guī)劃》,到“十四五”末,青島支撐和引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施與軟環(huán)境不斷完善,科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)創(chuàng)新能力增強(qiáng)的支撐作用不斷提升,攻克并掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,形成創(chuàng)新要素集聚、市場(chǎng)活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全市高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

正在進(jìn)行主體施工的吉利衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。

在具體指標(biāo)上,到2025年,實(shí)現(xiàn)發(fā)展水平邁上新臺(tái)階,建設(shè)一批科技引領(lǐng)、自主可控、主導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新能力突出的產(chǎn)業(yè)鏈條,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速8%左右;自主創(chuàng)新取得新突破,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重達(dá)到2.9%,每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到20件,高新技術(shù)企業(yè)突破6500家,科技型中小企業(yè)超過(guò)8000家;集聚發(fā)展形成新格局,培育3-5個(gè)規(guī)模超千億的特色產(chǎn)業(yè)集群等。

根據(jù)《規(guī)劃》,青島“十四五”將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、現(xiàn)代海洋和生物等9類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、集成電路、超高清視頻、高端軟件、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、基礎(chǔ)電子元器件等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合,打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地。

高端裝備產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備、智能制造裝備與系統(tǒng)、機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、重大成套裝備等產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

新能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能、生物質(zhì)能、能源互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)青島成為新能源產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。

新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)材料、前沿新材料、高端專用材料、海洋生物材料、功能性材料等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)將新材料產(chǎn)業(yè)打造成為青島新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。

智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展整車制造、無(wú)人駕駛、關(guān)鍵零部件制造及相應(yīng)配套設(shè)施,加大輕量化材料、高續(xù)航電池、智能車聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),進(jìn)一步完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能家電、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

航空航天產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展飛行器整機(jī)、航空關(guān)鍵零部件、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),打造國(guó)內(nèi)重要的航空航天裝備生產(chǎn)配套基地。

現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化及綜合利用、智慧海洋等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)創(chuàng)建全球海洋中心城市。

生物產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、精準(zhǔn)醫(yī)療、康復(fù)醫(yī)療、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)密集、特色明顯的國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地。

站在未來(lái)看今天,《規(guī)劃》確定了量子信息、生命科學(xué)、極地深海、虛擬現(xiàn)實(shí)等為青島超前布局培育的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》同時(shí)提出大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景,推動(dòng)研發(fā)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融科技等做大做強(qiáng),建設(shè)具有青島特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“青島服務(wù)”品牌,探索開放創(chuàng)新,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐。

為強(qiáng)化政府引導(dǎo),《規(guī)劃》提出重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群深化建設(shè)工程、創(chuàng)新能力全面提升工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展工程、新業(yè)態(tài)新模式培育工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范推進(jìn)工程等6項(xiàng)重點(diǎn)工程。并提出了針對(duì)性的保障措施,積極為青島加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能提供強(qiáng)力支撐,吸引更多人才、知識(shí)、數(shù)據(jù)、資本等要素資源匯聚青島,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加速提升,共同打造國(guó)家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?楊光)

住房

新增城鎮(zhèn)住房70萬(wàn)套左右

構(gòu)建“2×2”住房供給體系

9月16日下午,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀《青島市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。此次發(fā)布的《規(guī)劃》將成為全市未來(lái)五年住房發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是指導(dǎo)未來(lái)五年城鎮(zhèn)住房供給、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展、引導(dǎo)相關(guān)政策制定與資源合理配置的重要依據(jù),也是貫徹落實(shí)城市主體責(zé)任制、一城一策調(diào)控方針和穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要抓手。

以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,《規(guī)劃》重點(diǎn)圍繞“住有所居、住有宜居、職住平衡”的發(fā)展目標(biāo)展開。《規(guī)劃》基于城鎮(zhèn)人口和人均住房建筑面積等因素,科學(xué)預(yù)測(cè)了“十四五”期間城鎮(zhèn)住房需求,提出新增城鎮(zhèn)住房70萬(wàn)套左右的目標(biāo)。結(jié)合不同人群的消費(fèi)能力與需求,明確了新增住房中商品住房和保障住房的供給結(jié)構(gòu),新增商品住房44萬(wàn)套左右,占全部住房供給的63%;新增保障住房26萬(wàn)套左右,占全部住房供給的37%。并且堅(jiān)持推動(dòng)住房供給與各區(qū)(市)人口增長(zhǎng)協(xié)調(diào)匹配,進(jìn)一步明晰了對(duì)各區(qū)(市)新增住房規(guī)模、新建租賃住房規(guī)模以及新增住房方式的指引。

位于市北區(qū)的康居公寓保障性住房項(xiàng)目。

《規(guī)劃》還明確了要堅(jiān)持政府保障與市場(chǎng)配置相結(jié)合,構(gòu)建“2×2”的住房供給體系。按照住房供給渠道和方式不同,分為商品住房和保障住房?jī)深?。商品住房完全市?chǎng)化,由社會(huì)投資建籌,保障住房利用公共財(cái)政或公共政策支持建籌。同時(shí),根據(jù)使用權(quán)獲取方式不同,分為產(chǎn)權(quán)型和租賃型兩類,商品住房分為租賃型商品住房和產(chǎn)權(quán)型商品住房,保障住房分為租賃型保障住房和產(chǎn)權(quán)型保障住房。商品住房主要向具有充分市場(chǎng)租購(gòu)能力的居民供給,滿足多樣化居住需求。保障住房主要保障中等偏下及低收入住房困難家庭、新市民和引進(jìn)人才三大重點(diǎn)群體的住房需求,保公平、促發(fā)展。根據(jù)各類群體住房需求,保障住房與商品住房新增供給套數(shù)占比原則上按4:6控制。

“大力發(fā)展保障性租賃住房和住房租賃市場(chǎng)”,將成為“十四五”期間我市住房發(fā)展的重點(diǎn)之一?！兑?guī)劃》提出,至“十四五”期末,全市租賃住房面積占全部住房的比例提升至15%以上,實(shí)現(xiàn)為50%的新增城鎮(zhèn)人口提供滿足需求的租賃住房。同時(shí),從完善多樣化和多渠道的房源供應(yīng)體系、培育專業(yè)化規(guī)模化的市場(chǎng)供應(yīng)主體、提高規(guī)范化信息化監(jiān)管服務(wù)水平等方面,明確了未來(lái)租賃住房發(fā)展的主要任務(wù)。

此外,隨著如今青島人的住房觀念發(fā)生悄然變化,《規(guī)劃》還提到,要立足新發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)從“住有所居”邁向“住有宜居”,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)居住和高水平服務(wù)。在提高居住品質(zhì)方面,一是提高住區(qū)規(guī)劃與住房設(shè)計(jì)水平,提高住房建造質(zhì)量。二是落實(shí)完整居住社區(qū)設(shè)施配套要求,推動(dòng)住宅小區(qū)智慧化基礎(chǔ)設(shè)施配置,全面、系統(tǒng)地提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。三是優(yōu)化社區(qū)服務(wù)和治理,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),積極建設(shè)兒童友好社區(qū),升級(jí)物業(yè)綜合服務(wù),構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理長(zhǎng)效機(jī)制。四是深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

在創(chuàng)新住房管理方面,一是落實(shí)政府主體責(zé)任,建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,多措并舉,切實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。二是建設(shè)住房全生命周期信息化系統(tǒng),為CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)、智慧城市建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持,全面提升城市治理能力。

記者注意到,“職住平衡”也被寫入此次《規(guī)劃》中。其中提到,要?jiǎng)?chuàng)新住房供給機(jī)制,打造城市職住平衡發(fā)展的范式樣本。一是堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,圍繞就業(yè)中心地區(qū)全面增加住房供給,緊密結(jié)合人才就業(yè)分布配置保障住房。二是將住房布局和成熟服務(wù)配套、公共交通站點(diǎn)緊密結(jié)合,推動(dòng)合理通勤時(shí)間內(nèi)的職住平衡。三是通過(guò)各區(qū)市供需規(guī)模匹配,實(shí)施職住平衡政策引導(dǎo)分區(qū)等方式,努力推動(dòng)以組團(tuán)為單位的、合理通勤空間內(nèi)的職住平衡。四是積極推動(dòng)保障住房、租賃住房、人才住房配建,實(shí)現(xiàn)新市民和人才住房空間分布的相對(duì)均衡,優(yōu)化保障住房布局的合理性,提高住房空間選擇的豐富性,進(jìn)而提高居民通勤效率,促進(jìn)社會(huì)融合。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王冰潔)

體育事業(yè)

打造“處處可健身”運(yùn)動(dòng)空間

人均體育場(chǎng)地達(dá)3.5平方米以上

在9月16日下午市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,《青島市“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式對(duì)外發(fā)布?！兑?guī)劃》緊扣“十四五”期間城市發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際謀劃未來(lái)五年青島體育的發(fā)展方向,并與海洋發(fā)展、城市建設(shè)、大數(shù)據(jù)等專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接。到2025年,初步建成全球知名體育城市和國(guó)家體育中心城市。到2035年,率先建成體育強(qiáng)市,基本建成全球知名體育城市和國(guó)家體育中心城市。

位于城陽(yáng)區(qū)的白沙灣足球基地。

“十四五”時(shí)期是青島體育深度融入新發(fā)展格局,率先建成“體育強(qiáng)市”現(xiàn)代化新征程的開局時(shí)期。《規(guī)劃》提出,要促進(jìn)青島體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮體育在增強(qiáng)全民體質(zhì)、提升生活品質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的重要作用。

根據(jù)《規(guī)劃》,“十四五”時(shí)期,青島將全面深化世界“帆船之都”“足球名城”等時(shí)尚體育品牌優(yōu)勢(shì),通過(guò)完善帆船基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)全民帆船普及、舉辦高水平帆船活動(dòng)、大力發(fā)展職業(yè)足球、夯實(shí)足球青訓(xùn)根基、普及推廣群眾足球,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家足球重點(diǎn)城市等措施,擦亮城市體育名片。發(fā)揮體育對(duì)外交往功能,推動(dòng)形成全方位、多層次、立體化體育對(duì)外交往新格局。

《規(guī)劃》明確了建設(shè)“六大功能中心”城市體育發(fā)展體系——

大力發(fā)展群眾體育,建設(shè)國(guó)家全民健身示范中心。落實(shí)全民健身和健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略,用好數(shù)字青島智慧體育平臺(tái),著力打造“處處可健身”的高品質(zhì)運(yùn)動(dòng)空間,培育“人人會(huì)健身”的高水平健康素養(yǎng),倡導(dǎo)“天天想健身”的現(xiàn)代化生活方式,建設(shè)人人運(yùn)動(dòng)、人人健康的活力之城。到2025年,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.5平方米以上,每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到3.2名,城鄉(xiāng)居民《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)到95.5%。

實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃,孵化國(guó)家競(jìng)技體育人才輸出中心。堅(jiān)持奧運(yùn)爭(zhēng)光、亞運(yùn)建功、全運(yùn)領(lǐng)先、省運(yùn)龍頭的奮斗目標(biāo),優(yōu)化競(jìng)技項(xiàng)目結(jié)構(gòu)與布局,完善競(jìng)技體育孵化體系,創(chuàng)新競(jìng)技體育發(fā)展模式。打好體教融合攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)競(jìng)技體育選培能力,暢通人才輸送渠道,提高高水平后備人才輸送數(shù)量和質(zhì)量,提升對(duì)國(guó)家和省競(jìng)技體育貢獻(xiàn)率。到2025年,新增國(guó)家級(jí)體育后備人才培養(yǎng)基地10個(gè),在省隊(duì)和國(guó)家隊(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)不低于500人。

加大賽事招引培育力度,打造國(guó)家體育賽事中心。以承辦2023年亞洲杯為契機(jī),每年引進(jìn)舉辦國(guó)內(nèi)外重大體育賽事,提升賽事品質(zhì),優(yōu)化賽事格局,提高市民參與度,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)城市活力,擴(kuò)大城市影響,努力成為高水平體育賽事的目的地、創(chuàng)新地?！笆奈濉逼陂g年均承辦國(guó)家級(jí)以上體育賽事30項(xiàng)。

擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,建設(shè)國(guó)家體育消費(fèi)中心。抓住國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,從供需兩端發(fā)力,著力推動(dòng)體育消費(fèi)創(chuàng)新升級(jí),全面營(yíng)造良好體育消費(fèi)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)熱情,創(chuàng)建國(guó)家體育消費(fèi)示范城市。到2025年全市人均體育消費(fèi)超過(guò)3300元。

加快體育制造轉(zhuǎn)型升級(jí),培育國(guó)家體育產(chǎn)品研發(fā)制造中心。發(fā)揮體育制造集聚區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)高端體育產(chǎn)品研發(fā)、制造和檢測(cè)企業(yè),完善體育制造產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密融合,推動(dòng)體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建“14581”青島體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。重點(diǎn)打造5-6個(gè)國(guó)內(nèi)知名體育產(chǎn)業(yè)品牌、10個(gè)以上體育明星企業(yè)。

促進(jìn)要素集聚耦合,構(gòu)筑區(qū)域體育資源配置中心。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)上合組織國(guó)家、中日韓以及膠東經(jīng)濟(jì)圈、沿黃流域體育協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)城際間體育人才、賽事、資源多元交流,用活青島市體育資源及IP交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域體育資源的聚散和高效配置,提升青島體育區(qū)域招引和輻射帶動(dòng)能力。

“辦人民滿意體育”是青島體育發(fā)展的宗旨,記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,“十四五”時(shí)期,我市將大力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí),著重補(bǔ)齊場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)和政策保障三方面的短板,提升全民健身公共服務(wù)水平。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?張羽)