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土地業(yè)務(wù)簽訂合同,當(dāng)天辦理當(dāng)天拿到!青島放權(quán)賦能提升自貿(mào)片區(qū)審批效率

2021-09-27 05:40    青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞9月26日訊 近日,青島德泰爾能源科技有限公司來到青島自貿(mào)片區(qū)辦理土地業(yè)務(wù)簽訂合同,當(dāng)天就完成辦理拿到了合同。企業(yè)負(fù)責(zé)人李從德表示,“原以為需要10個(gè)工作日、手續(xù)也很多,沒想到立馬就能辦了,給企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和精力,對(duì)自貿(mào)區(qū)的服務(wù)效率和環(huán)境很滿意”。

據(jù)了解,青島市政府為深入推進(jìn)青島自貿(mào)片區(qū)開展特色領(lǐng)域首創(chuàng)性改革,按照“一次賦權(quán)、分批承接”的原則,將一批行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整至青島自貿(mào)片區(qū)實(shí)施,為青島自貿(mào)片區(qū)開放創(chuàng)新提供了制度支撐,進(jìn)一步優(yōu)化了辦事流程,提高了服務(wù)效率,方便了企業(yè)投資,贏得了市場和企業(yè)的贊許。

推進(jìn)投資貿(mào)易便利化領(lǐng)域深入改革

此次“市級(jí)授權(quán)”,其意義不僅是為青島自貿(mào)片區(qū)打開更大的試驗(yàn)空間,同時(shí)也旨在打通整個(gè)服務(wù)鏈,為不同的審批服務(wù)環(huán)節(jié)增添拉桿和潤滑油,真正讓市場主體能夠“進(jìn)得來”“留得住”“經(jīng)營好”。

在項(xiàng)目落地方面,實(shí)現(xiàn)了自然資源領(lǐng)域業(yè)務(wù)全流程閉環(huán)、權(quán)限全鏈條下放,相關(guān)事項(xiàng)審批由原來的市區(qū)兩級(jí)審核調(diào)整為區(qū)一級(jí)審核,將極大的節(jié)省審批時(shí)間、減少審批環(huán)節(jié)。初步測算,建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間和審批環(huán)節(jié)可分別減少50%。在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面,二手車經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立規(guī)劃審核、國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)備案、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)許可等首次授權(quán),進(jìn)一步推進(jìn)了片區(qū)涉企投資自由化和便利化,形成了產(chǎn)業(yè)鏈集聚態(tài)勢。

在行政領(lǐng)域改革中探索青島經(jīng)驗(yàn)

此次“市級(jí)授權(quán)”,經(jīng)過審慎的研究采納了負(fù)面清單+直接賦權(quán)的模式,本著“負(fù)面清單”之外事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”的原則,確定了首批擬向青島自貿(mào)片區(qū)下放承接的具體權(quán)力事項(xiàng)。相較于其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),青島自貿(mào)片區(qū)行政審批改革從區(qū)域特色出發(fā),對(duì)規(guī)劃資源、建設(shè)交通、對(duì)外投資、金融貿(mào)易、科技創(chuàng)新、人力資源和社會(huì)保障等著重進(jìn)行了系統(tǒng)集成改革。青島市政府辦公廳有關(guān)工作人員表示,下放的權(quán)限含金量高、針對(duì)性強(qiáng)、使用范圍廣,將有效解決企業(yè)投資發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的瓶頸問題,能全面提高青島自貿(mào)片區(qū)的行政審批效率,有效預(yù)防“反復(fù)跑、多頭跑”事項(xiàng)發(fā)生,為片區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境提供有力支撐。

在首創(chuàng)性改革中力爭“極優(yōu)服務(wù)”

“接得住、管得好、用得活”是此次授權(quán)的目的和要求,市政府辦公廳、市司法局等有關(guān)部門和青島自貿(mào)片區(qū)進(jìn)行了周密籌劃和準(zhǔn)備。對(duì)口跟班學(xué)習(xí)、專題對(duì)接指導(dǎo)、設(shè)立6個(gè)綜合服務(wù)窗口等機(jī)制紛紛建立,下放權(quán)限按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式,承接賦權(quán)事項(xiàng)已經(jīng)具備開展實(shí)質(zhì)接件審批的條件。

同時(shí),為更好地承接實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng),青島自貿(mào)片區(qū)也在積極探索行政審批和事中事后監(jiān)管改革,一方面將對(duì)市級(jí)部門授權(quán)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,落實(shí)“不見面審批”“零材料審批”“一件事一次辦”“極簡審批”等服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)涉企投資審批扁平化、便利化,形成有青島自貿(mào)特色的行政審批制度體系;另一方面,將積極探索構(gòu)建新型事中事后監(jiān)管體系,全面公開政府部門監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)經(jīng)營“標(biāo)地雷”、為企業(yè)發(fā)展“排地雷”。

市級(jí)權(quán)限的下放,不僅實(shí)現(xiàn)了管理權(quán)限升級(jí),更為制度創(chuàng)新釋放更多紅利創(chuàng)造了更優(yōu)條件。相信隨著改革的不斷深入,在投資、貿(mào)易、金融創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域,青島自貿(mào)片區(qū)將不斷優(yōu)化監(jiān)管措施,加快政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)施一批貿(mào)易自由化和便利化創(chuàng)新制度,探索建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系,推動(dòng)青島自貿(mào)片區(qū)新一輪快速發(fā)展。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王凱)

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