市南：努力建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市樣板區(qū)

構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為牽引，現(xiàn)代金融、商貿(mào)商務(wù)、航運(yùn)貿(mào)易、文化旅游等為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)體系

市南努力建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市樣板區(qū)

在青島的城市版圖中，市南區(qū)有著獨(dú)特地位和重要分量。她積淀涵養(yǎng)著城市深厚的文化底蘊(yùn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量占全市兩成，是近悅遠(yuǎn)來的國際客廳。

目前，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的市南，正以建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的樣板區(qū)為目標(biāo)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級提升工程，構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為牽引，現(xiàn)代金融、商貿(mào)商務(wù)、航運(yùn)貿(mào)易、文化旅游等為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)體系，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。“市南將堅(jiān)定不移打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，全力全速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，以生態(tài)思維優(yōu)化營商環(huán)境，全面釋放中心城區(qū)發(fā)展活力，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的樣板區(qū)。”市南區(qū)委書記趙燕表示。

俯拍中山路及周邊老城區(qū)

打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地

市南的服務(wù)業(yè)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)的九成以上。擁有世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域性總部達(dá)50余家，是青島乃至山東總部經(jīng)濟(jì)最為集中的區(qū)域；各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)137家，占全市的50%，金融業(yè)增加值占全市的33.3%；航運(yùn)企業(yè)數(shù)量達(dá)170家，占全市比重達(dá)52.6%。2021年上半年，以航運(yùn)物流企業(yè)為主的交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入297.56億元，同比增速99.0%，總量和增速均位居全市第一；市南區(qū)每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的超過4.5萬人，人才鏈條堅(jiān)固。

從資金鏈、物流鏈、信息鏈、人才鏈多個(gè)維度上看，市南都具備強(qiáng)大的互聯(lián)互通能力，這也是市南打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地最“硬核”的底氣。

針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模小、樓宇經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢減弱、總部經(jīng)濟(jì)聚集能力下降等問題，市南區(qū)正大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級提升工程，升級發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心謀劃“四新”經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的活力。

金融業(yè)是市南區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加大發(fā)展步伐的同時(shí)，市南也在新興金融領(lǐng)域不斷發(fā)力。市南區(qū)副區(qū)長閻石告訴記者，今年以來，在創(chuàng)投風(fēng)投領(lǐng)域，中歐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金等33家創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)落地市南；金融科技平臺逐步起勢，國家工信部聯(lián)合中科院共同設(shè)立的青島數(shù)字萬融科技公司和銀聯(lián)旗下銀航云科公司等山東區(qū)域總部相繼落地，將在數(shù)字金融、供應(yīng)鏈金融、中小企業(yè)融資方面發(fā)揮數(shù)字金融科技平臺業(yè)態(tài)集聚優(yōu)勢。

區(qū)域競爭中，優(yōu)勝者和落后者的區(qū)別在于創(chuàng)新還是守舊。擺脫空間困境，繼續(xù)提高單位面積產(chǎn)出，市南就必須大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)新發(fā)展動能。

市南區(qū)發(fā)改局局長趙愛萍介紹，圍繞“四新”經(jīng)濟(jì)，市南區(qū)將開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展能力提升行動，重點(diǎn)聚焦現(xiàn)代金融、航運(yùn)物流、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域做深做實(shí)?！澳壳拔覀冋趪@為先進(jìn)制造業(yè)集群提供定制化服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品庫、為先進(jìn)制造業(yè)集群提供專業(yè)化服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)、為先進(jìn)制造業(yè)集群提供定制開發(fā)、應(yīng)用場景多元化的遴選服務(wù)解決方案，建立3個(gè)‘一批’的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫?！?/p>

推進(jìn)西部歷史城區(qū)保護(hù)更新

劇情式巡游、“朝九晚九”音樂派對、沉浸式國潮體驗(yàn)秀……國慶節(jié)期間，七大潮流主題活動在市南西部每日上演，老城內(nèi)多個(gè)經(jīng)典片區(qū)逐“潮”而動，打造青年文化新地標(biāo)。

市南西部片區(qū)是青島文化的“根”和“魂”，為傳承城市文脈，市南歷史城區(qū)保護(hù)更新步入快車道。目前，在工程建設(shè)方面，六街口停車場啟動管線遷移施工，青島灣廣場項(xiàng)目完成國風(fēng)大酒店、海潤大廈拆除，華聯(lián)商廈建筑拆除過半。寧陽路片區(qū)銀魚巷開業(yè)，中山路兩側(cè)建筑外立面修繕啟動。在歷史文化挖掘方面，市南按照“一樓一檔”“一院一檔”“一里一檔”系統(tǒng)梳理歷史建筑、里院建筑、歷史街區(qū)名錄，完成中山路、四方路等街區(qū)100棟百年建筑、339棟單體文保建筑、239棟一般不可移動建筑、285個(gè)里院、13處注冊博物館、58處名人故居的名錄整理，完成中山路26棟歷史建筑的史料挖掘工作。在潮流文化導(dǎo)入層面，“尚街里市民音樂季”“嗨玩市南嘉年華”“銀魚巷夏日市集”等系列活動，重新將市民的關(guān)注度吸引到老城區(qū)。

華聯(lián)商廈

未來的青島灣廣場區(qū)域

市南區(qū)委歷史城區(qū)保護(hù)發(fā)展工委書記張志棟介紹，市南將強(qiáng)化市區(qū)兩級規(guī)劃的有效銜接，一體化推進(jìn)有關(guān)工作，加快構(gòu)建地上地下、室內(nèi)室外、虛實(shí)一體化的數(shù)據(jù)中心，年底將完成青島灣廣場項(xiàng)目土地整理、黃島路片區(qū)7條道路綜合改造提升和寧陽路、濰縣路、廣西路、濟(jì)寧支路4大“樣板區(qū)域”招商規(guī)劃建設(shè)以及中山路兩側(cè)7處建筑外立面修繕、10家店鋪招商運(yùn)營。編制中山路區(qū)域9大片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和4大類業(yè)態(tài)升級引導(dǎo)辦法，加快引入兼具改造運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和品牌知名度的行業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育時(shí)尚創(chuàng)意、品牌餐飲、文化旅游及體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等特色項(xiàng)目。深化“新文化+新模式”“好主題+好設(shè)計(jì)”的雙輪驅(qū)動路徑，深入挖掘每棟建筑的歷史文化，傳承保護(hù)每條街道的歷史記憶，年內(nèi)完成吉祥里、寧陽路26號建筑、車站飯店舊址等5處文物建筑的保護(hù)利用，加快推進(jìn)中山路博物館、金融博物館、下水道博物館等主題展館建設(shè)。

深度優(yōu)化城市品質(zhì)

無可比擬的自然人文環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化資源，賦予了市南強(qiáng)大的吸引力。建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的樣板區(qū)，市南區(qū)聚焦提升城市品質(zhì)，提高公共服務(wù)均等化水平，打造文明典范城市標(biāo)桿，增強(qiáng)全域的魅力值。

記者了解到，為全力提升主城區(qū)城市品質(zhì)，今年以來，市南改造老舊小區(qū)9個(gè)、惠及居民8787戶；把拆違治亂作為頭號攻堅(jiān)任務(wù)，拆除各類違建2.64萬平方米；深挖建成區(qū)停車資源，建成市南軟件園、華夏基石等停車場4處、泊位1915個(gè)，新建湛山廣場、“六街口”等停車場5處、泊位1500多個(gè)；整治提升信號山、田家村東山等9處山頭公園，建成口袋公園36處，主要道路增設(shè)特色花墻100多處，讓市南全域處處見綠，步步生景。

針對群眾反映強(qiáng)烈的婦幼保健需求、社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)不足等問題，市南投入1.2億元，通過擴(kuò)建遷建醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配套基礎(chǔ)設(shè)施等措施開展集中攻堅(jiān)。今年，市南區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目、4處街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、市南區(qū)核酸檢測能力提升項(xiàng)目等建成投用。作為全市老齡化程度最高的區(qū)域之一，市南還為每個(gè)街道都配備建設(shè)了養(yǎng)老服務(wù)中心，提供助餐、助浴、助潔、康復(fù)、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)，解決老年人口最為迫切的生活需求。

市南是青島的文化高地，今年以來，中國（青島）藝術(shù)博覽會、青島婚戀文化周、青島市首屆“非遺+”文創(chuàng)大賽作品展等高端節(jié)會等相繼在市南區(qū)舉行，依托中央音樂學(xué)院（青島）音樂交流中心、中國藝術(shù)職業(yè)教育學(xué)會、國際（青島）打擊樂演藝中心等高端平臺，推動音樂藝術(shù)交流、時(shí)尚音樂發(fā)布等時(shí)尚演藝蓬勃發(fā)展。“市南還在支持奧帆文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)，推進(jìn)雅鉆青島（俄羅斯）文化商品體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造高端文旅項(xiàng)目載體。依托新100產(chǎn)業(yè)園、新媒體基地等園區(qū)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、新媒體等產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的文旅產(chǎn)業(yè)集群。”市南區(qū)文化和旅游局黨組書記王宏表示。（青島日報(bào)/觀海新聞記者 王萌）

短評：

“樣板”的力量

作為青島核心區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市樣板區(qū)，是市南的追求和使命。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要市南增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，提升城市發(fā)展品質(zhì)，傳承歷史文化根脈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展能級的新跨越。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)總會遇到各種沖擊或顛簸，只有具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)韌性，才能在遭遇沖擊后重新回歸增長軌道。市南區(qū)正在經(jīng)歷的，正是一場錘煉經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的深刻變革。在這個(gè)發(fā)展的特殊時(shí)期，必須善于發(fā)揮文化底蘊(yùn)深厚、資源要素富集的優(yōu)勢，在總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、科技服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等“四新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域謀新招、布新局，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。

可喜的是，市南區(qū)已開始實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級提升工程、數(shù)字賦能千行百業(yè)突破行動等“七大工程、八大行動”，這是市南為贏得未來而精心布下的15枚棋子。棋落中盤，大勢隱現(xiàn)。我們看到，徐州路的老廠房里，裝入了許多處于國際領(lǐng)先水平的海洋科技項(xiàng)目，用新技術(shù)煥發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力；我們看到，中山路老城區(qū)里，有了酷炫新潮的創(chuàng)意市集，讓青島人對老城復(fù)興更加充滿信心；我們看到，獎勵扶持政策效應(yīng)初顯，成立企業(yè)服務(wù)中心，讓企業(yè)家心無旁騖地創(chuàng)新發(fā)展；我們看到，租稅聯(lián)動機(jī)制，正在破解商務(wù)樓宇老舊、產(chǎn)權(quán)分散問題……市南具備很強(qiáng)的資金鏈、物流鏈、信息鏈、人才鏈基礎(chǔ)優(yōu)勢，如果在技術(shù)鏈上再加把勁，打造出基于資本、人才、技術(shù)和服務(wù)的超級體系，那時(shí)的市南必將磨礪成為一個(gè)極富韌性的強(qiáng)大“樣板區(qū)”。