全世界都在紀(jì)念這個(gè)日子！先行一步的青島深諳其意，正以此標(biāo)注城市新高度

連日來,從國外到國內(nèi)、從中央到地方,都在以各種方式來紀(jì)念這個(gè)特別的日子——10月14日。

75年前,包括中國在內(nèi)的25個(gè)國家正式表決通過建立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO);51年前的1970年10月14日,第一屆世界標(biāo)準(zhǔn)日創(chuàng)立。此后,每年的10月14日,就成為了世界各國標(biāo)準(zhǔn)化工作者開展宣傳標(biāo)準(zhǔn)化,舉行紀(jì)念活動的盛大節(jié)日。今年10月14日,已經(jīng)是第52個(gè)世界標(biāo)準(zhǔn)日。

10月10日,新華社播發(fā)中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,對我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展作出整體部署,從多個(gè)戰(zhàn)略維度和行業(yè)角度明確了七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),為未來15年我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展設(shè)定了目標(biāo)和藍(lán)圖。

10月13日,山東省政府新聞辦召開發(fā)布會,介紹山東省實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要,推動標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。

10月14日,青島市政府新聞辦召開地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作發(fā)布會,市市場監(jiān)管局等相關(guān)部門對地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況和最新出臺的2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)布和解讀。

得標(biāo)準(zhǔn)者得天下。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,更需要高標(biāo)準(zhǔn)的支撐和引領(lǐng)。誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),誰就掌握了行業(yè)的話語權(quán)、市場的主動權(quán)。

在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,青島可謂“先行一步”。從最早獲批創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市,率先在全國城市中提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展戰(zhàn)略,到前瞻性地打造國際標(biāo)準(zhǔn)化高端會議第一品牌,成功舉辦三屆青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會。

通過戰(zhàn)略性布局,標(biāo)準(zhǔn)化工作在青島各個(gè)領(lǐng)域結(jié)出豐碩成果,主導(dǎo)或參與148項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、1300余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定,在標(biāo)準(zhǔn)國際化上走在全國前列,為“山東標(biāo)準(zhǔn)”“中國標(biāo)準(zhǔn)”走向世界,探索出了“青島經(jīng)驗(yàn)”,貢獻(xiàn)著“青島力量”。

在這樣一個(gè)特別的日子,青島正用實(shí)際行動進(jìn)行紀(jì)念,并以此開啟城市標(biāo)準(zhǔn)化的全新征程。

01

“標(biāo)準(zhǔn)化”國內(nèi)“第一城”的探索實(shí)踐

不以規(guī)矩,不能成方圓。通俗講,規(guī)矩就是標(biāo)準(zhǔn),立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩的過程就是標(biāo)準(zhǔn)化。

從中國古代的“車同軌、書同文”,到現(xiàn)代工業(yè)規(guī)?；a(chǎn),都是標(biāo)準(zhǔn)化的生動實(shí)踐。

青島是中國最早啟動工業(yè)化的城市之一,與標(biāo)準(zhǔn)化有著緊密聯(lián)系,在中國工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中發(fā)揮了先導(dǎo)作用。

時(shí)間可以追溯到1930年,青島生產(chǎn)出中國生產(chǎn)的第一瓶礦泉水——嶗山礦泉水。憑借其百年的品牌優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量,嶗山礦泉水成為國內(nèi)礦泉水行業(yè)中的翹楚。迄今為止,中國礦泉水生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一直都是以嶗山礦泉水的標(biāo)準(zhǔn)而制定的。1964年出臺的《青島啤酒操作法》,成為中國啤酒工業(yè)的第一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)絕不是一成不變的。梳理近年來青島標(biāo)準(zhǔn)化工作的脈絡(luò),不難發(fā)現(xiàn)其清晰的跨越路徑。

在近日舉行的2021北京國際城市軌道交通展覽會上,中國中車發(fā)布了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的系列化中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車產(chǎn)品平臺,由中車四方股份公司研制的首列中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車實(shí)車也首次亮相,在中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車身上,“中國標(biāo)準(zhǔn)”覆蓋率達(dá)到85%以上。

這些年來,無論在家電電子、化工橡膠、食品水產(chǎn)、紡織服裝、機(jī)車車輛等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,還是在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、海洋醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,青島企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活力持續(xù)迸發(fā),海爾、海信、青啤、即發(fā)、中車四方等在參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動中逐步成長為標(biāo)桿企業(yè)。

這一切都是有跡可循的。早在2003年,原國家質(zhì)檢總局、科技部批準(zhǔn)青島創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)城市,開啟了青島深耕標(biāo)準(zhǔn)化之路。乘著政策東風(fēng),青島在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,不斷實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作新突破。

青島在全國城市中率先提出實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化”發(fā)展戰(zhàn)略,并于2015年11月與國家標(biāo)準(zhǔn)委簽署了《關(guān)于推動青島標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)合作備忘錄》,這是國家標(biāo)準(zhǔn)化改革啟動以來,國家與地方簽署的第一個(gè)合作文件。這也讓青島實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略到“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略高度的迭代推進(jìn)。

2016年,第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)大會上,青島作為唯一發(fā)言城市,向世界展示了其實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)做法,“青島標(biāo)準(zhǔn)”引來世界矚目。

2020年7月,國家標(biāo)準(zhǔn)委在給青島市政府的復(fù)函中表示,將積極加強(qiáng)與青島的交流與合作,支持青島推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè),共同推動建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺,參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,構(gòu)建國際標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)體系,促進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。

國家有頂層設(shè)計(jì),多次賦予青島重任,讓青島走在了標(biāo)準(zhǔn)化的前沿。

02

以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展變革

推動高質(zhì)量發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)是關(guān)鍵。

青島有著良好的質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)和深厚的質(zhì)量文化底蘊(yùn)。如今,通過“標(biāo)準(zhǔn)化”城市戰(zhàn)略的實(shí)施,城市質(zhì)量精神已在青島落地生根,讓城市發(fā)展“如虎添翼”。

青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會資料圖

在日前舉行的中國質(zhì)量(杭州)大會上,第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)評選結(jié)果正式揭曉,青島啤酒、中車四方和青島超銀中學(xué)3家組織榮獲第四屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。截至目前,青島獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè),中國質(zhì)量提名獎(jiǎng)8個(gè)(次),獲獎(jiǎng)數(shù)量高居全省地市榜首。

梳理歷屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)評選結(jié)果,不難發(fā)現(xiàn),青島獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè),絕大多數(shù)都是制造業(yè)企業(yè)。從海爾集團(tuán)到海信集團(tuán),再從青島啤酒到中車四方,他們無不是產(chǎn)業(yè)規(guī)則的“制定者”,中國標(biāo)準(zhǔn)甚至世界標(biāo)準(zhǔn)的“領(lǐng)舞者”,享受著以標(biāo)準(zhǔn)促質(zhì)量、以質(zhì)量創(chuàng)品牌發(fā)展的豐碩成果。

高質(zhì)量發(fā)展需要有先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)做基礎(chǔ)和支撐,高質(zhì)量發(fā)展的成果需要先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)。

青島將“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略作為城市戰(zhàn)略來抓,將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,支持企業(yè)將自主技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),推動工業(yè)企業(yè)提升質(zhì)量規(guī)范水平,為此涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)規(guī)則的“制定者”,標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用得到有效發(fā)揮。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,以積極參與國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,試點(diǎn)探新路、示范樹標(biāo)桿,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)。

青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會資料圖

“十三五”期間,全市完成國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目39項(xiàng),涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)類27項(xiàng),占71.8%,政府管理類9項(xiàng),占23.7%,比2007-2015年的總和增長了69.6%,并且青島市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了諸多全國第一(批)。

例如,青島市政府承擔(dān)的國家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、嶗山區(qū)政府承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育試點(diǎn)、城陽區(qū)政府承擔(dān)的國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和“民聲在線”國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、青島市人才交流中心承擔(dān)的第一批國家社會管理和公共服務(wù)試點(diǎn)等項(xiàng)目,通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)造了標(biāo)準(zhǔn)化的青島經(jīng)驗(yàn)、青島模式。

近年來,青島在重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦發(fā)力,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建助力高質(zhì)量發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。到現(xiàn)在為止,已經(jīng)發(fā)布市級地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范39項(xiàng),起到了很好的規(guī)范引領(lǐng)作用。

青島標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價(jià),評價(jià)的是標(biāo)準(zhǔn),代表的是質(zhì)量和品牌。從產(chǎn)品創(chuàng)新、填補(bǔ)國內(nèi)(國際)空白、嚴(yán)于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等8個(gè)方面,科學(xué)合理地提取先進(jìn)性指標(biāo),比對企業(yè)或團(tuán)體等優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn),最終成就青島標(biāo)準(zhǔn)的“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平,讓一項(xiàng)項(xiàng)先進(jìn)性評價(jià)指標(biāo),為高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品“開口說話”。

03

掌握“標(biāo)準(zhǔn)”話語權(quán),標(biāo)注城市新高度

當(dāng)今全球市場的競爭,已不僅僅是技術(shù)的競爭,更是標(biāo)準(zhǔn)的競爭,對于一個(gè)城市而言,更是如此。

青島制造作為一張閃亮的名片,要想繼續(xù)在國際上引領(lǐng)風(fēng)潮,掌握“標(biāo)準(zhǔn)”的話語權(quán)極其重要。

站在開放的新風(fēng)口,越來越多的青島企業(yè)參與到中國標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)制定中,樹立了一批“青島標(biāo)準(zhǔn)”。

憑借熱水器產(chǎn)品研發(fā)的防電墻專利技術(shù),青島海爾成為首家改寫國際標(biāo)準(zhǔn)的中國家電企業(yè)。此后,作為全球白色家電第一品牌,海爾提報(bào)的國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂提案越來越多。

同樣來自青島的企業(yè)——中車四方股份公司在參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定上也頻頻出招,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。

實(shí)際上,不僅諸多企業(yè)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中當(dāng)領(lǐng)頭羊,青島不少行業(yè)也躋身為引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的翹楚。

青島與標(biāo)準(zhǔn)化的緊密聯(lián)系,還基于城市的對外開放。擁有開放基因的青島,不僅引領(lǐng)“標(biāo)準(zhǔn)化”風(fēng)潮,更以標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)注城市新高度。

自2017年起,青島連續(xù)舉辦了三屆青島國際標(biāo)準(zhǔn)化論壇,打造標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域“國際會客廳”,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)等三大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)出席,這在國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上還是第一次。論壇具有全球影響,發(fā)出了中國聲音,留下了青島印象。

《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出,在新發(fā)展階段,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的技術(shù)支撐作用,必須推動實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會全域轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

圍繞貫徹實(shí)施《綱要》,山東提出了自己的新打法,由綜合改革轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略區(qū)域?qū)嵤┫刃袇^(qū)。山東今年又遴選出了442項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括15項(xiàng)戰(zhàn)略性重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目和51項(xiàng)國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)等,其中青島就有11項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目入選。

面向未來,青島要繼續(xù)深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略,以工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),聚焦智能家電、汽車制造、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,支持企業(yè)參與制(修)訂國際、國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搶占標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”,鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位,著力推動標(biāo)準(zhǔn)體系由工業(yè)向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)拓展,全面發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動作用。

從“青島品牌”“青島質(zhì)量”到“青島標(biāo)準(zhǔn)”的變化,體現(xiàn)著青島這座城市強(qiáng)勁的發(fā)展脈動,已經(jīng)走在全國前列的“青島標(biāo)準(zhǔn)”將乘風(fēng)破浪,不斷發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)化的“青島好聲音”。

作者|吳帥 攝影|劉棟