青島市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì) 解讀推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展有關(guān)決定等

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞10月21日訊 今天下午,市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),解讀《青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)和保障膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的決定》,解讀《青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立“青島企業(yè)家日”的決定》,發(fā)布市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的實(shí)施情況,并答記者問。

發(fā)揮人大作用,推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展

推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展對(duì)發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重要意義。2020年1月,省政府出臺(tái)《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,努力打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎。

討論決定本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。市人大常委會(huì)法制工作室主任張桂芹說,由市人大常委會(huì)作出決定,發(fā)揮人大討論決定重大事項(xiàng)在推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和功效,有利于固化和確定膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的協(xié)調(diào)和執(zhí)行機(jī)制,有利于以法治手段推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體,有利于動(dòng)員社會(huì)各方面共同參與和支持膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,從而提升膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的科學(xué)化、法治化水平。

《青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)和保障膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的決定》共十八條,包含三部分內(nèi)容。第一部分由第一條和第二條組成,明確了本市推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的總體要求和推進(jìn)機(jī)制。要求全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和各有關(guān)方面要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的重要意義;明確本市會(huì)同膠東其他四市完善推進(jìn)機(jī)制,建立健全膠東經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)席會(huì)議制度;明確發(fā)展改革部門為本行政區(qū)域推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的主管部門。

第二部分由第三條至第十三條組成,明確了膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作。在規(guī)劃對(duì)接、立法協(xié)同、經(jīng)略海洋、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通互聯(lián)、開放合作、市場(chǎng)統(tǒng)一、人才招引、共建共享、生態(tài)保護(hù)等方面提出明確要求。

第三部分由第十四條至第十八條組成,明確本市各國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)有關(guān)方面要共同行動(dòng)起來,支持和保障膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。強(qiáng)調(diào)本市要會(huì)同膠東其他四市圍繞共促一體化,爭(zhēng)取國(guó)家和省在體制創(chuàng)新、政策制定、項(xiàng)目安排等方面給予支持,爭(zhēng)取國(guó)家和省改革創(chuàng)新試點(diǎn)在膠東經(jīng)濟(jì)圈先行先試。強(qiáng)調(diào)人大、政府、兩院要各司其職,強(qiáng)調(diào)本市有關(guān)方面要加大宣傳力度,支持各方積極參與,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

設(shè)立“青島企業(yè)家日”,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神

青島市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議審議了《青島市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議設(shè)立“青島企業(yè)家日”的議案》。“市人大常委會(huì)以行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的形式,決定將每年的11月1日設(shè)立為‘青島企業(yè)家日’,將企業(yè)家的節(jié)日法定化、規(guī)范化,對(duì)于大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)財(cái)經(jīng)工作室副主任周兆崗說。

設(shè)立“青島企業(yè)家日”,是市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上重要講話精神的重要舉措,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的獲得感、榮譽(yù)感和責(zé)任感,有利于進(jìn)一步營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家、支持企業(yè)家的濃厚社會(huì)氛圍,有利于進(jìn)一步激發(fā)廣大企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和創(chuàng)新活力,積極投身我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

《決定》明確要求,市人民政府及有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新和深化“青島企業(yè)家日”的內(nèi)涵。市人大常委會(huì)將通過執(zhí)法檢查、聽取審議市政府專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問、視察等多種形式監(jiān)督推動(dòng)《決定》的貫徹實(shí)施。

一方面,著力推動(dòng)“青島企業(yè)家日”的形式創(chuàng)新。建議有關(guān)部門通過舉辦研討會(huì)、企業(yè)家先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、企業(yè)家表彰會(huì)、產(chǎn)品展示會(huì)等豐富多彩的“青島企業(yè)家日”活動(dòng),弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神,支持各類市場(chǎng)主體蓬勃成長(zhǎng),進(jìn)一步推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面,著力推動(dòng)“青島企業(yè)家日”實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的深化。各級(jí)政府和部門要提高對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的服務(wù)質(zhì)量,多為企業(yè)家辦實(shí)事,解決各類“急難愁盼”問題,精準(zhǔn)幫扶,貼心服務(wù);支持企業(yè)家以恒心辦恒業(yè),扎根青島、深耕青島;打造無事不擾、有需必應(yīng)的親清新型政商關(guān)系,營(yíng)造開放公平、優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境;關(guān)心企業(yè)家成長(zhǎng),保護(hù)企業(yè)家和各類企業(yè)的合法權(quán)益,積極為企業(yè)排憂解難,用法治力量為企業(yè)保駕護(hù)航;激勵(lì)和表彰優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè),進(jìn)一步激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

健全體制機(jī)制,合力推進(jìn)固廢污染防治

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日頒布實(shí)施以來,我市高度重視,認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè),依法開展固體廢物污染防治工作,取得了積極成效?！暗趫?zhí)法檢查中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如尚未出臺(tái)法規(guī)相關(guān)配套制度和標(biāo)準(zhǔn),固體廢物處置設(shè)施建設(shè)仍有短板,生活垃圾分類整體效果不明顯,綜合監(jiān)管執(zhí)法力度不夠大等。”市人大常委會(huì)城建環(huán)資工作室副主任陳濱說。

為此,市人大常委會(huì)提出了意見建議:一是健全體制機(jī)制,合力推進(jìn)固廢污染防治工作。要建立健全機(jī)制,完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)信息溝通,相互協(xié)作,齊抓共管。二是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),加快綜合處理體系建設(shè)。要高起點(diǎn)全方位做好設(shè)施規(guī)劃布局,持續(xù)加大建設(shè)投入。對(duì)已列入規(guī)劃的項(xiàng)目要下大氣力推動(dòng)落實(shí),確保按期保質(zhì)完成。三是落實(shí)三化原則,抓實(shí)新增重要制度實(shí)施。要嚴(yán)格落實(shí)固體廢物減量化、資源化、無害化的目標(biāo)要求,聚焦突出問題,不斷提升固體廢物污染防治工作水平。四是堅(jiān)持常抓不懈,推動(dòng)生活垃圾集中分類投放。要加快立法調(diào)研工作,建立健全政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,培養(yǎng)垃圾分類的良好習(xí)慣。要杜絕“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象,確保垃圾分類工作常態(tài)化和長(zhǎng)效性。五是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。要織牢織密固體廢物污染防治的法網(wǎng),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)保持對(duì)固體廢物領(lǐng)域環(huán)境違法行為嚴(yán)懲重罰的高壓態(tài)勢(shì)。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉佳旎)