城陽：立足全市大局，精心謀劃“一域”

邁入主城區(qū)時(shí)代、后機(jī)場時(shí)代、“雙鐵”暢達(dá)時(shí)代,努力推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展、更高品質(zhì)生活、更高效能治理

城陽:立足全市大局,精心謀劃“一域”

連接?xùn)|西、貫通南北。在《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》這張擘畫城市未來發(fā)展的壯闊藍(lán)圖中,明確將城陽列入主城區(qū)。隨著機(jī)場轉(zhuǎn)場,城陽進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,邁入了主城區(qū)時(shí)代、后機(jī)場時(shí)代、“雙鐵”暢達(dá)時(shí)代,產(chǎn)業(yè)、人口、交通等各種優(yōu)勢正在疊加,迎來了“黃金發(fā)展期”。

如何把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,打造發(fā)展新優(yōu)勢?城陽區(qū)委書記、青島高新區(qū)工委書記、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工委書記王波表示,深入貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求,立足新發(fā)展階段,城陽將努力在優(yōu)化城市發(fā)展空間布局中擔(dān)當(dāng)重任,錨定加快建設(shè)青島中央活力區(qū)、幸福新城陽的目標(biāo),乘勢而上、奮發(fā)作為、勇爭一流,努力推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展、更高品質(zhì)生活、更高效能治理,為青島當(dāng)好全省發(fā)展的龍頭,建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)城陽力量。

城陽中心區(qū)

加快主城區(qū)建設(shè),大力提升城市品質(zhì)

“主城區(qū)”意味著什么?意味著在空間上,入列城市核心板塊;在資源要素上,對內(nèi)可以快速集聚,對外能夠循序輻射;在產(chǎn)業(yè)層面上,是功率更大的引擎。作為青島新晉主城區(qū),城陽要在主城區(qū)的維度排兵布陣,不斷導(dǎo)入與建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市相匹配的資源要素,大力提升城市品質(zhì),以更好地滿足市民期待,集聚更多人才。

亞洲杯足球比賽場地建設(shè)項(xiàng)目

目前,亞洲杯青島青春足球場正如火如荼建設(shè)。與此同時(shí),以青春足球場為原點(diǎn),城陽對場館周邊進(jìn)行統(tǒng)籌策劃、規(guī)劃、投資、建設(shè)和運(yùn)營,建設(shè)國際化、現(xiàn)代化、陽光健康的足球運(yùn)動(dòng)名城,打造青島足球城市名片。規(guī)劃高端酒店、N次方活力商街、體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、體育總辦大廈、活力健康居住區(qū)。以“體育+”為核心,結(jié)合多元化元素,匯集體育運(yùn)動(dòng)、體育娛樂活動(dòng)、前沿產(chǎn)業(yè)集群,打造世界級(jí)體育文化綜合體標(biāo)桿典范、青島文體地標(biāo)。

青島白沙灣足球基地

不止于此,中國科學(xué)院大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央民族大學(xué)、首都師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源在此開辦附屬學(xué)?！顷栠€將下大力氣完善公共服務(wù)配套,推動(dòng)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶,大力集聚優(yōu)質(zhì)教育、高端醫(yī)療、高端養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源。目前,除已開診運(yùn)營的北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院外,未來三到五年內(nèi),將新增青島市中醫(yī)院、樹蘭醫(yī)院、國科大附屬醫(yī)院等多所三甲醫(yī)院;泰康之家青島養(yǎng)老社區(qū)——琴園示范區(qū)已開放;還將力爭五年內(nèi)新建中小學(xué)69所,打造優(yōu)質(zhì)教育匯聚的洼地。

機(jī)場的轉(zhuǎn)場也為主城區(qū)的發(fā)展增添了動(dòng)力豐沛的引擎。從國內(nèi)城市機(jī)場外遷與再開發(fā)的成功案例來看,無一不是從城市發(fā)展戰(zhàn)略角度去考慮,利用機(jī)場外遷與再開發(fā),進(jìn)而承擔(dān)起調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)的部分責(zé)任。轉(zhuǎn)場之后的流亭機(jī)場不再保留飛行功能,可釋放出33平方公里寶貴空間。

城陽等待著再次展翅騰飛的良機(jī),將按照市委市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真謀劃開展好流亭機(jī)場片區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作,將其作為邁入主城區(qū)的一項(xiàng)重要抓手和舉措,在這片區(qū)域內(nèi)打造“未來城市試驗(yàn)場”,建設(shè)一個(gè)集產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、消費(fèi)、金融、交通、教育、醫(yī)療、文化、運(yùn)動(dòng)、景觀為一體的高端現(xiàn)代、活力時(shí)尚的“未來之城”。

城陽形成了行政區(qū)和功能區(qū)協(xié)同發(fā)展共同體,迎來了發(fā)展新契機(jī)。城陽正與青島國家高新區(qū)、青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、青島膠州灣綜合保稅區(qū)、青島環(huán)海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等四大功能區(qū),相互賦能、一體發(fā)展,加快推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃相互銜接、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)共建共享、對外開放攜手共贏。

重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將加快主城區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)能進(jìn)程,為發(fā)展積蓄能量、增添后勁。前不久,青島又有7條地鐵線路通過批復(fù),共139公里、101個(gè)站點(diǎn),其中涉及城陽有4條線路,共44.3公里、29個(gè)站點(diǎn),均占全市批復(fù)總數(shù)近三分之一。到2026年,城陽將有6條地鐵線路建成通車,初步實(shí)現(xiàn)地鐵成網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí),青島高鐵樞紐站紅島站和城陽火車站已建成,城陽在青島大交通體系中的樞紐作用更加凸顯。

打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

7月20日,由中國中車承擔(dān)研制、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的我國時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在城陽下線,這是世界首套設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)600公里的高速磁浮交通系統(tǒng),標(biāo)志著我國掌握了高速磁浮成套技術(shù)和工程化能力。

時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車成功試跑

在中國高鐵發(fā)展史上,城陽一直站在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化制高點(diǎn),匯集了中車四方股份、中車四方有限、青島四方龐巴迪三大主機(jī)企業(yè)及青島地鐵等上千家全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群。城陽擁有全國首個(gè)國字號(hào)技術(shù)創(chuàng)新中心——國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心,全國過半數(shù)的在線運(yùn)營高鐵動(dòng)車組從城陽駛出,城軌地鐵占全國20%的市場份額。軌道交通產(chǎn)業(yè)入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已突破1100億元,正朝著5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加速邁進(jìn)。

重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長極”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。以軌道交通產(chǎn)業(yè)為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,是城陽區(qū)重點(diǎn)培育壯大的五大產(chǎn)業(yè)集群中的一環(huán)。新能源新材料、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥生物健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等都被納入“五大產(chǎn)業(yè)集群”,這也與“四新”經(jīng)濟(jì)高度契合。城陽區(qū)堅(jiān)持把培育“四新”經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向,出臺(tái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展等系列政策性文件,綜合采取基金引導(dǎo)、股權(quán)投資、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中車大數(shù)據(jù)中心、每日優(yōu)鮮全國總部、簡賬電商直播北方總部等一批頭部企業(yè)相繼落戶。

近日,2021年度山東省瞪羚企業(yè)公示,城陽有天仁微納、眾瑞智能、凱瑞電子等19家企業(yè)(包括高新區(qū)9家)入圍,數(shù)量位居全市第一,占所有入圍企業(yè)的26%。

深化“陽光城陽”建設(shè),推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化

作為主城區(qū),城陽區(qū)把“陽光”作為發(fā)展生態(tài)的最鮮明特質(zhì)、沁入經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)肌理。“陽光城陽”已凝練為一種特色文化,一種使命擔(dān)當(dāng)、一種發(fā)展生態(tài),一種社會(huì)治理模式、一種城市核心競爭力,城陽以此為契機(jī),努力打造縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化先行示范區(qū)。

城陽有白沙河、墨水河等十余條河流,棘洪灘水庫、嶗山水庫等十余個(gè)水庫,水質(zhì)保護(hù)、防汛、防溺水等任務(wù)繁重。全市首批城市云腦區(qū)級(jí)中樞——數(shù)字城陽治理監(jiān)測(應(yīng)急指揮)中心通過智能監(jiān)測平臺(tái),暑期可以避免學(xué)生溺水事件的發(fā)生,汛期便于遠(yuǎn)程指揮調(diào)度,休漁期船只違規(guī)出海將能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并通知執(zhí)法人員。

讓“治理”變“智理”,插上智慧“翅膀”。目前,該中心已實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、運(yùn)行監(jiān)測、城市管理等綜合功能一體化運(yùn)行,已匯聚接入公安的視頻監(jiān)控、政法委綜治網(wǎng)格化以及發(fā)改、住建、民政、審批和應(yīng)急等10余個(gè)部門和部分企業(yè)共計(jì)20余個(gè)系統(tǒng)平臺(tái),對各行業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行了融合、分析和可視化展示,初步實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一屏觀”“城市安全一屏觀”“人口及公共服務(wù)一屏觀”,為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

作為山東省首批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)市,城陽區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)城市云腦區(qū)級(jí)中樞與市級(jí)云腦及一體化綜合指揮平臺(tái)互聯(lián)互通,支持打造跨部門、跨領(lǐng)域的智慧應(yīng)用場景。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素供給,持續(xù)開展交通、教育、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全方位開展數(shù)字城市建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往,是“陽光城陽”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城陽區(qū)將繼續(xù)深化“陽光城陽”建設(shè),著力抓基層、打基礎(chǔ),以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,大力發(fā)展民生事業(yè),為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好條件,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

短評(píng)

更高站位探新路

城陽,位于膠州灣灣底核心區(qū)、大青島的“腰眼”位置,肩負(fù)著貫通南北、聯(lián)通東西的使命。因此,城陽必須挺直“腰桿”、奮發(fā)有為,擔(dān)好使命、扛起重任。

作為中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)、中國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)、中國百強(qiáng)主城區(qū)、中國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)、中國最具投資潛力百強(qiáng)區(qū),升格為青島“主城區(qū)”后的城陽又迎來重大機(jī)遇。城陽要以更高站位探索新路,以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作,以更寬視野審視高質(zhì)量發(fā)展,以更大氣魄推進(jìn)城市提質(zhì),以更優(yōu)舉措吸引人才集聚,以更高水平保障民生,當(dāng)好青島“主城區(qū)”發(fā)展的主引擎,以中心崛起激活全域發(fā)展。

機(jī)場轉(zhuǎn)場,為城陽打開了另一扇窗。流亭機(jī)場區(qū)域長期束縛的空域得到釋放,讓產(chǎn)業(yè)、商業(yè)有了更多騰挪空間,轉(zhuǎn)型升級(jí)有了更多機(jī)遇,城市更新、品質(zhì)提升等也將迎來新的契機(jī)。與此同時(shí),“三大樞紐節(jié)點(diǎn)、五大過境通道”建設(shè)工程、地鐵成網(wǎng)運(yùn)行加緊推進(jìn),為全市優(yōu)化空間布局提供有力支撐。城陽要抓住機(jī)遇,高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)機(jī)場片區(qū)開發(fā)建設(shè),確定好功能定位,把區(qū)域環(huán)境打造好,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃好,打造新的增長極,在優(yōu)化城市發(fā)展空間布局中擔(dān)當(dāng)重任。(青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?周偉)