成立百億級(jí)基金，收獲一個(gè)“東北亞之首”！這個(gè)重磅論壇謀劃陸海聯(lián)動(dòng)的“青島路徑”

憑港而興、港城聯(lián)動(dòng),青島每一次城市躍進(jìn)與港口能級(jí)的提升密不可分。

10月22日,2021青島·陸海聯(lián)動(dòng)高峰論壇舉行,論壇以“陸海新格局共促雙循環(huán)開創(chuàng)新未來”為主題,由山東省政府主辦,青島市政府、省交通運(yùn)輸廳、山東省港口集團(tuán)承辦,立足“一帶一路”建設(shè),圍繞陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)交流合作,助力實(shí)現(xiàn)開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新格局。

這是港口與城市的又一次互動(dòng),取得了豐碩成果,共發(fā)布國際航運(yùn)樞紐競爭力指數(shù)等三個(gè)指數(shù),成立百億級(jí)陸海聯(lián)動(dòng)投資基金,揭牌山東港口港產(chǎn)城融合發(fā)展研究院等三個(gè)機(jī)構(gòu),簽署19項(xiàng)協(xié)議,發(fā)出《港航企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展倡議書》。論壇還同步舉辦了雙循環(huán)、新格局下陸海聯(lián)動(dòng)新機(jī)遇,雙碳目標(biāo)下港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)論壇暨八省市港口(港航)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議,產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展新機(jī)遇三個(gè)分論壇。

其中,中國經(jīng)濟(jì)信息社編制的《國際航運(yùn)樞紐競爭力指數(shù)東北亞報(bào)告2021》顯示,以中國、日本、韓國和俄羅斯四國位于東北亞地區(qū)的17個(gè)沿海代表性港口為主要樣本進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),山東港口青島港競爭力位居?xùn)|北亞地區(qū)港口之首。

當(dāng)前,青島正在加快建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心,吸引全球航運(yùn)、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等要素資源在青島集聚?！肚鄭u市“十四五”高水平對(duì)外開放規(guī)劃》明確提出,“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)主要為:更高水平對(duì)外開放主要指標(biāo)位居全國同類城市前列,把青島打造成為山東對(duì)外開放的橋頭堡、長江以北地區(qū)國家縱深開放新的戰(zhàn)略支點(diǎn),成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接,世界知名國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心城市,在世界城市體系中的競爭力、影響力顯著增強(qiáng)。

建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心,青島最大的依托就是港口。港口吸引大量資源集中,形成網(wǎng)絡(luò)樞紐,從而帶來物流、人流、商流、資金流、信息流以及臨港產(chǎn)業(yè),城市也為港口的跨越式發(fā)展提供動(dòng)力。

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青島港何以能居首

建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心,航運(yùn)是基礎(chǔ)。有了發(fā)達(dá)的航運(yùn),才能貨暢其流,貿(mào)易和金融方能繁榮。

疫情以來,國際航運(yùn)業(yè)出現(xiàn)了諸多系統(tǒng)性變化,集裝箱供需失衡、運(yùn)價(jià)大幅上漲、港口擁堵等問題頻發(fā),對(duì)全球貿(mào)易發(fā)展施加了負(fù)面影響。港口作為基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施,通過陸海聯(lián)動(dòng)暢通了現(xiàn)代物流體系和國際物流供應(yīng)鏈體系。其中,山東港口旗下各大港口的表現(xiàn)尤其突出,航運(yùn)樞紐地位日益凸顯。

根據(jù)《國際航運(yùn)樞紐競爭力指數(shù)東北亞報(bào)告2021》,在17個(gè)東北亞主要港口中,青島港綜合得分最高,釜山港次之,天津港第三,其他港口包括東京港、大連港、名古屋港等。

值得一提的是,山東港口進(jìn)行“十四五”規(guī)劃編制調(diào)研時(shí),對(duì)作為發(fā)展“龍頭”的青島港提出了下功夫研究東北亞國際航運(yùn)樞紐中心建設(shè)。從東北亞國際航運(yùn)樞紐到東北亞國際航運(yùn)樞紐中心,看似“兩字之差”,體現(xiàn)的則是港口能級(jí)和綜合服務(wù)能力的差別。

角逐東北亞國際航運(yùn)樞紐中心,青島港的主要競爭對(duì)手是釜山港。在樞紐基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營水平和智慧綠色港口發(fā)展方面,青島港領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)最為突出。2020年青島港集裝箱吞吐量首次超越釜山港,位居全球第六、東北亞第一。

但從網(wǎng)絡(luò)連通能力和口岸營商環(huán)境等指標(biāo)來看,青島港與釜山港還有一定差距。釜山港作為自貿(mào)港,跨境便利化程度高,擁有與世界100多個(gè)國家、500多個(gè)港口相連的密集航線網(wǎng)絡(luò),無論是集裝箱碼頭航線連通度、散貨箱碼頭航線連通度,還是港口集疏運(yùn)能力水平都處于領(lǐng)先。此外,釜山港重視集裝箱國際中轉(zhuǎn)服務(wù),中轉(zhuǎn)吞吐量保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。

港口競爭的棋局行至當(dāng)下,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落下,青島港仍需乘勢(shì)而上、追趕超越。

今年以來,青島港以集裝箱貨種和航線拓展為突破口,海陸雙向發(fā)力,持續(xù)提升港口綜合服務(wù)能力,朝著建設(shè)東北亞國際航運(yùn)樞紐中心全速進(jìn)發(fā)。前8個(gè)月,青島港新增集裝箱航線20條,增速達(dá)到歷史新高,航線數(shù)量和密度穩(wěn)居中國北方港口首位,新增航線的船公司包括達(dá)飛、萬海、高麗、以星、長榮、東方海外等,充分體現(xiàn)各大船公司對(duì)于青島港樞紐地位的認(rèn)可。

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港口不單單是港口

一般而言,國際航運(yùn)樞紐中心對(duì)應(yīng)的是港口,國際航運(yùn)中心指的是港口所在的城市。無論是國際航運(yùn)樞紐中心還是國際航運(yùn)中心,都要求跳出港口看港口,擺脫傳統(tǒng)的物流港定位,融入航運(yùn)、貿(mào)易、金融等高端要素。

中國(上海)自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈研究院院長黃有方認(rèn)為,高能級(jí)港航中心一定是高配置能力的港航供應(yīng)鏈要素中心,跨國企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、金融資本、技術(shù)研發(fā)、高素質(zhì)人才等供應(yīng)鏈要素資源集聚,國際貿(mào)易服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、金融服務(wù)、物流服務(wù)和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)體系完備,船舶維修、燃料油、航運(yùn)融資、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)結(jié)算、船舶交易、航運(yùn)仲裁等國際航運(yùn)補(bǔ)給服務(wù)體系完善。

縱觀國際航運(yùn)中心城市倫敦,港口年吞吐量僅5000多萬噸,遠(yuǎn)小于山東港口的體量,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)只貢獻(xiàn)了港口5%的利潤,另外95%來自金融、貿(mào)易、航運(yùn)、服務(wù)和產(chǎn)城融合等?？梢?只有在金融、貿(mào)易、航運(yùn)、港產(chǎn)城融合等新業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)突破,港口能級(jí)乃至城市能級(jí)才能進(jìn)一步提升。

山東省港口集團(tuán)黨委副書記、董事、總經(jīng)理李奉利列了一組數(shù)字——山東港口去年貨物吞吐量超過14億噸,貨物價(jià)值折合成現(xiàn)金超過2萬億元,如果這些貨物貿(mào)易和金融服務(wù)貿(mào)易一部分放在山東、放在青島,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)將十分顯著。

從組建之初,山東港口就對(duì)標(biāo)世界知名港口,建立貿(mào)易、物流、金控、產(chǎn)城融合、郵輪文旅、航運(yùn)、港灣建設(shè)等11個(gè)板塊集團(tuán),探索依托港口資源深度融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展。在山東港口的規(guī)劃中,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)率由現(xiàn)在的7:3,到“十四五”期間要調(diào)整為各占50%,到2035年傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)對(duì)集團(tuán)貢獻(xiàn)率將成為“倒三七”,即傳統(tǒng)業(yè)務(wù)占30%,新興業(yè)務(wù)占70%。

以去年組建的山東港口國際貿(mào)易集團(tuán)為例,已落地原油、鐵礦石、焦炭、煤炭等多種大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù),今年上半年實(shí)現(xiàn)收入216億元,同比增長了5倍。

03

成果加速落地見效

港口融入城市發(fā)展的新格局,大大加速了城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程,從本次陸海聯(lián)動(dòng)高峰論壇的落地成果可見一斑。

三支重磅指數(shù)發(fā)布。國際航運(yùn)樞紐競爭力指數(shù)為全球航運(yùn)規(guī)則“軟聯(lián)通”提供重要參考標(biāo)準(zhǔn);新華?山東港口大宗商品指數(shù)體系是山東港口以港口大宗商品信息化建設(shè)為抓手,增強(qiáng)全球資源配置能效的重要探索;RCEP成員貿(mào)易互通指數(shù)將助力地區(qū)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)區(qū)域整體競爭力。

百億級(jí)產(chǎn)業(yè)母基金成立。陸海聯(lián)動(dòng)投資基金由山東港口與招商局資本共同作為基石投資人,基金總規(guī)模為100億元,采取“母基金+子基金”的運(yùn)作架構(gòu)與市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,重點(diǎn)投資于支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,涵蓋綜合物流、智慧港航、智能制造、高端港航服務(wù)等廣泛領(lǐng)域。

陸海聯(lián)動(dòng)大聯(lián)盟組建。作為19項(xiàng)簽約之一,山東港口與濟(jì)南、青島等山東7市政府簽署共建大宗商品交易“1+N”布局戰(zhàn)略合作協(xié)議,打造具有全國影響力的大宗商品交易定價(jià)中心和資源配置中心。今年6月7日,該布局的首個(gè)重要項(xiàng)目——中國北方國際油氣中心已在青島成功落地。

山東港口港產(chǎn)城融合發(fā)展研究院揭牌。該研究院將依托港口資源優(yōu)勢(shì),開展跨行業(yè)、跨業(yè)態(tài)研究,探索構(gòu)建“港口+產(chǎn)業(yè)+城市”的可持續(xù)發(fā)展新模式,促進(jìn)港口與城市協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建新型區(qū)域一體化發(fā)展格局。

山東國際航交所設(shè)立。航交所填補(bǔ)了省內(nèi)沿海港口城市航運(yùn)高端要素配置場(chǎng)所的空白,通過設(shè)立“保稅物流中心”,搭建“航運(yùn)融資租賃服務(wù)”“航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營”“外貿(mào)綜合服務(wù)”“探索創(chuàng)新航運(yùn)供應(yīng)鏈金融”平臺(tái),著力構(gòu)建集海上運(yùn)輸、貿(mào)易代理、通關(guān)清關(guān)、倉儲(chǔ)物流、金融服務(wù)等于一體的全鏈條的航運(yùn)貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)體系,打造中日韓海上“黃金大通道”。

山東港益商業(yè)發(fā)展有限公司揭牌。公司由山東港口貿(mào)易集團(tuán)與伊藤忠合資成立,依托山東自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)等優(yōu)惠政策,發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),面向日、韓等海外客戶,提供低成本、高效率的礦石集采、存儲(chǔ)、混配加工等定制化服務(wù),打造“礦石超市”,加快建設(shè)國際領(lǐng)先的金融貿(mào)易港。

盤點(diǎn)落地成果,囊括了航運(yùn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基金、大宗商品交易、航運(yùn)智庫、航運(yùn)高端要素配置、貿(mào)易等,高端航運(yùn)貿(mào)易金融服務(wù)體系日臻完善。

這座城市,這座港口,正在為聯(lián)通世界、海納百川而不懈努力,一個(gè)冉冉升起的國際航運(yùn)貿(mào)易金融中心未來可期。

作者|周曉峰