青島編制首張市級(jí)安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，涵蓋36個(gè)部門(mén)171個(gè)行業(yè)領(lǐng)域

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞5月17日訊 為構(gòu)建科學(xué)高效的安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)體系，擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，近日，青島市委編辦會(huì)同市應(yīng)急管理局、市司法局等部門(mén)，組織編制了首張市級(jí)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，聚焦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制形成的1100余項(xiàng)清單事項(xiàng)，涵蓋了36個(gè)部門(mén)、171個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)權(quán)力與責(zé)任事項(xiàng)，包括安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的行政許可、行政處罰、行政檢查等10類(lèi)行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)，以及政策制定、規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定等宏觀管理事項(xiàng)。

聚焦高危行業(yè)，筑牢安全生產(chǎn)防線。針對(duì)非煤礦山整治、交通運(yùn)輸監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品治理、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩劝踩a(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，拓寬管理維度，壓實(shí)應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、城市管理、工信等部門(mén)責(zé)任，建立健全隱患排查治理機(jī)制，開(kāi)展定期和不定期安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，在具有毒害、腐蝕、爆炸等性質(zhì)危險(xiǎn)物品領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及其廢棄物處置全過(guò)程，逐個(gè)環(huán)節(jié)明確監(jiān)管責(zé)任分工，做到全生產(chǎn)鏈條監(jiān)管、全行業(yè)領(lǐng)域覆蓋。

聚焦民生保障，提升公共服務(wù)水平。聚焦群眾關(guān)心關(guān)切、高頻高發(fā)的民生領(lǐng)域便民服務(wù)事項(xiàng)，堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、貼近生活的原則，壓實(shí)教育、衛(wèi)生、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)責(zé)任，明確對(duì)學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的日常監(jiān)督檢查、突發(fā)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制等職責(zé)，健全群眾舉報(bào)安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

聚焦城市更新，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聚焦青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞歷史城區(qū)保護(hù)更新、舊城舊村改造建設(shè)、公園城市建設(shè)等“八大行動(dòng)”，壓實(shí)自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林等部門(mén)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員資格實(shí)施監(jiān)督管理，提高城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、筑牢城市更新建設(shè)基礎(chǔ)。

聚焦招商引資，建立健全安全預(yù)防機(jī)制。從招商引資源頭把控安全關(guān)，嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的安全關(guān)口，壓實(shí)發(fā)展改革、應(yīng)急管理、商務(wù)等部門(mén)責(zé)任，嚴(yán)格審核立項(xiàng)安全條件，系統(tǒng)預(yù)測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)和招商引資兩手抓、兩手硬，讓安全成為最優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單將負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市直、駐青部門(mén)（單位）全部納入安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單的編制范圍。組織所有負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)（單位）在各自職責(zé)范圍內(nèi)全面梳理本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)，做到無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。建立公開(kāi)機(jī)制，安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單編制完成后，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)（單位）在門(mén)戶網(wǎng)站、媒體平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作公開(kāi)、公平、公正，營(yíng)造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單的出臺(tái)，構(gòu)建起權(quán)責(zé)一致、邊界清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)權(quán)力的監(jiān)督和制約，筑牢安全生產(chǎn)底線。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉佳旎）