人才政策“免審即享”，發(fā)放資金7000余萬元！青島創(chuàng)新“一式四化”成效顯著

青島日報(bào)社/觀海新聞12月9日訊 “引才為先，育才為本，留才為要”，在由“引才大戰(zhàn)”向“留才大戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變的新時(shí)期，優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)環(huán)境是讓人才留得下的關(guān)鍵所在。近幾年，青島市聚焦用人主體和人才關(guān)切，創(chuàng)新打造“一站式”人才服務(wù)品牌，全面推行“一式四化”（即“一站式、市場化、無感化、定制化、國際化”）人才服務(wù)新模式，全面提升人才服務(wù)態(tài)度、速度、溫度。青島在2022年中國城市95后人才吸引力排名第13，連續(xù)3年獲評“中國最佳引才城市”、連續(xù)10年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

聚焦解決人才辦事繁，全面推行“一站式”人才服務(wù)

許多人才在辦理各種事項(xiàng)時(shí)，或多或少因?yàn)榱鞒谭爆?、材料?fù)雜等問題影響辦事效率、降低服務(wù)好感，人才服務(wù)速度亟需提升。為此，青島創(chuàng)新打造網(wǎng)上辦事大廳，積極推行人才服務(wù)“網(wǎng)上辦”“移動辦”和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一事全辦”，目前61個事項(xiàng)實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，30個事項(xiàng)實(shí)行“移動辦”，今年已服務(wù)用人主體近3.1萬家、50多萬人次。

“為解決人才服務(wù)事項(xiàng)窗口太多、事項(xiàng)分散的問題，我們創(chuàng)新打造了‘人才服務(wù)一件事’聯(lián)辦平臺，將分散于全市各部門的落戶辦理、補(bǔ)貼申領(lǐng)等13個高頻人才服務(wù)事項(xiàng)集成來青人才視角的‘一件事’，實(shí)行‘一口進(jìn)、一并辦、一網(wǎng)通’，實(shí)現(xiàn)減材料47％、減時(shí)間80％?！鼻鄭u市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任董海波介紹說。

此外，青島還編制發(fā)布了“一站式”人才服務(wù)清單，建立“第一響應(yīng)人”機(jī)制、“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”運(yùn)行機(jī)制和“區(qū)市和行業(yè)人才服務(wù)責(zé)任考核機(jī)制”，全市高層次人才服務(wù)需求即時(shí)受理率、按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100％。

聚焦提升人才獲得感，創(chuàng)新實(shí)施“定制化”人才服務(wù)

目前，現(xiàn)行的許多人才政策都是普惠性的，難以滿足重點(diǎn)項(xiàng)目及緊缺人才的需求。為此，青島聚集重點(diǎn)人才、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，分別提供定制化人才服務(wù)。

為重點(diǎn)人才提供定制服務(wù)。突破“四唯”限制，采取“按薪定才”“以賽選才”“自主薦才”等方式，為海爾等26個單位的54名高端產(chǎn)業(yè)人才定制化發(fā)放高層次人才服務(wù)綠卡，直接幫助人才解決家屬隨調(diào)安置、子女入學(xué)入托、購買人才住房等60多個問題。

為重點(diǎn)項(xiàng)目提供定制服務(wù)。首次認(rèn)定100個市級重點(diǎn)招才引智項(xiàng)目，建立“項(xiàng)目吹哨、專員報(bào)道”機(jī)制，提供“幫辦代辦、快辦特辦”服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地實(shí)施，目前已為創(chuàng)建國家高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心、海信產(chǎn)值倍增計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目制定專項(xiàng)支持政策19項(xiàng)，提供重點(diǎn)項(xiàng)目專員幫辦代辦服務(wù)568人次，協(xié)同項(xiàng)目招引人才6.6萬余人。

為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供定制服務(wù)。緊密對接智能家電、海洋裝備、虛擬現(xiàn)實(shí)、新能源汽車等24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，組織開展“人力資源＋”對接服務(wù)行動，提供“多樣化”和“個性化”專屬菜單服務(wù)，目前已經(jīng)為重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)定制服務(wù)110余項(xiàng)，組織“人力資源＋”專場對接活動355場，為企業(yè)量身提供人力資源服務(wù)1000余項(xiàng)次。

聚焦?jié)M足需求多元化，加快拓展“市場化”人才服務(wù)

“從高鐵青島站出站，我便看到了人才旅社的標(biāo)識，踏入旅社的大門，溫暖的氛圍、靠譜的求職信息讓剛來青島的我瞬間有了歸屬感?！笔⊥鈱W(xué)子陳同學(xué)說。據(jù)悉，為增強(qiáng)來青人才歸屬感，青島采取市場運(yùn)作、政府補(bǔ)貼的方式，創(chuàng)新打造“人才旅社”，為首次來青人才提供“6天免費(fèi)＋1天低價(jià)”的住房服務(wù)，今年已接待青年人才1256人，為來青人才節(jié)省住宿成本60余萬元。

隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，人們對美好生活的需要日益增長，公共服務(wù)已不能滿足人才的各類需求。青島積極采取市場承接、政府購買的方式，將服務(wù)的觸角延伸到子女托管、免票旅游、人崗匹配等人才工作生活的方方面面，累計(jì)開展市場化服務(wù)項(xiàng)目65個，4.5萬余人享受到市場化服務(wù)。同時(shí)，為促進(jìn)來青人才加快融入城市發(fā)展，還采取市場運(yùn)作、政府支持的方式，創(chuàng)新打造10家產(chǎn)才直聯(lián)的人才驛站，為來青人才提供專業(yè)對口崗位推薦、特價(jià)住宿、政策幫辦、團(tuán)隊(duì)組建、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、生活交友等一條龍服務(wù)。目前享受人才驛站特價(jià)住宿達(dá)到1.4萬余人，已匹配落地3000余人。

聚焦提升服務(wù)感受度，積極推行“無感化”人才服務(wù)

當(dāng)前，社會的信息化程度不斷提高，依托數(shù)智平臺為人才提供“無感化”服務(wù)已變成主流形式，青島構(gòu)建了感知式信息匹配機(jī)制，利用關(guān)鍵信息為人才和企業(yè)“畫像”，實(shí)現(xiàn)人與政策、崗位、技能培訓(xùn)等信息無感適配。今年以來，平臺專屬政策推送304.8萬余次，覆蓋企業(yè)8萬余家。與此同時(shí)，青島還推行“政策找人”和“免申即享”。目前，已經(jīng)對高校畢業(yè)生安家補(bǔ)貼、青年人才一次性安家費(fèi)、博士后聚青補(bǔ)助等18項(xiàng)人才政策實(shí)現(xiàn)“政策找人”“免審即享”，發(fā)放資金7130.21萬元。

線上平臺搭建成功，線下朋友圈也逐步形成。依托人才園區(qū)常態(tài)化開展“CEO下午茶”等品牌活動，打造“一帶一路”國家在華留學(xué)生發(fā)展圈、人才生活館等細(xì)分領(lǐng)域人才賦能平臺，促進(jìn)在青人才間加強(qiáng)交流和相互賦能，構(gòu)建人才發(fā)展微生態(tài)。下一步，將成立“藍(lán)洽會”企業(yè)家俱樂部，助力海內(nèi)外企業(yè)家協(xié)同發(fā)展。

聚焦提升國際便利化，加快升級“國際化”人才服務(wù)

今年，青島市第十三次黨代會確立了“建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市”的奮斗目標(biāo)，為青島推進(jìn)現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)指明了路徑方向，在深化高水平對外開放的同時(shí)，營造國際化的服務(wù)生態(tài)至關(guān)重要。為此，青島堅(jiān)持“三高”原則積極搭建平臺，提升國際便利化。

高水平打造國際化人才對接平臺，建成RCEP國際人才服務(wù)中心和浮山灣國際人才港，積極鏈接中日、中以、中法、中德等國際客廳，構(gòu)建起國際人才來青對接服務(wù)常態(tài)化機(jī)制，為國際人才來青提供一流便利服務(wù)。

高質(zhì)量打造海歸人才全天候?qū)悠脚_，創(chuàng)新建立線上“留學(xué)人才港”＋留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，為留學(xué)人才打包提供政策查詢、學(xué)歷認(rèn)證、免稅購車、求職就業(yè)、申領(lǐng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化等“全周期”服務(wù)，助力我市每年回引留學(xué)回國人員1500人以上，穩(wěn)居全省第一。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際人力資源服務(wù)貿(mào)易平臺，充分發(fā)揮青島引領(lǐng)膠東、輻射日韓，鏈接“一帶一路”對外開放橋頭堡及龍頭城市作用，成功創(chuàng)建全國首批、全省唯一的國家人力資源服務(wù)出口基地，在全國率先制定發(fā)布55項(xiàng)國際人力資源服務(wù)清單和10項(xiàng)支持基地建設(shè)措施，加快構(gòu)建全球人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前全市在境外設(shè)立人力資源分支機(jī)構(gòu)（聯(lián)絡(luò)站）超過200個，服務(wù)人員10多萬人次，服務(wù)用人單位2千余家次。

“一流環(huán)境方能造就一流人才”，青島市人力資源和社會保障局副局長劉傳華說，“站在新的起點(diǎn)上，青島市將以習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市和人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才是第一資源，以主動適應(yīng)和更好滿足新時(shí)代人才服務(wù)需求為導(dǎo)向，以尊重人才、關(guān)愛人才、發(fā)展人才、成就人才為主線，以提升人才服務(wù)的針對性和獲得感為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)，全面提升人才服務(wù)質(zhì)效，為匯聚天下英才提供有力支撐和保障。”（青島日報(bào)/觀海新聞記者 劉佳旎）