山東：中小學(xué)校食堂原則上采用自主經(jīng)營(yíng)方式供餐
中小學(xué)校配餐（食堂）管理工作關(guān)系到學(xué)生身體健康和生命安全，關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。日前，山東省教育廳會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校配餐（食堂）管理工作的通知》（下稱《通知》），明確提出中小學(xué)校食堂原則上采用自主經(jīng)營(yíng)方式供餐。
《通知》中明確，中小學(xué)校食堂原則上采用自主經(jīng)營(yíng)方式供餐，不具備專業(yè)化服務(wù)水平的學(xué)校食堂可根據(jù)自身實(shí)際情況，實(shí)行員工勞務(wù)外包進(jìn)行專業(yè)化勞務(wù)服務(wù)，參照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定確定勞務(wù)外包企業(yè)，并向?qū)俚亟逃鞴懿块T報(bào)備。已經(jīng)實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂到期后原則上不再簽訂新的合同，改為學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)；確需引入委托經(jīng)營(yíng)的學(xué)校食堂，應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位，并向?qū)俚亟逃鞴懿块T報(bào)備。學(xué)校與受委托經(jīng)營(yíng)方依法簽訂合同，明確經(jīng)營(yíng)方利潤(rùn)率或利潤(rùn)額度并確認(rèn)監(jiān)管方式，明確雙方在食堂管理服務(wù)特別是在食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康方面的權(quán)利和義務(wù)。實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)食堂的中小學(xué)校，不得向受托經(jīng)營(yíng)方轉(zhuǎn)嫁食堂建設(shè)、修繕等費(fèi)用。各市、縣（市、區(qū)）教育部門要健全勞務(wù)外包企業(yè)、委托經(jīng)營(yíng)方和校外配餐單位退出管理機(jī)制，嚴(yán)格量化考核，對(duì)考核不合格、存在嚴(yán)重食品安全隱患、發(fā)生重大食品安全事故及合同中規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除的其它情形的單位，要及時(shí)終止合同，納入“黑名單”管理。
《通知》要求，已經(jīng)配建食堂的學(xué)校原則上應(yīng)采用食堂供餐；不具備食堂建設(shè)條件的中小學(xué)校可采用校外供餐方式為學(xué)生提供就餐服務(wù)。每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄。加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保食品安全，各市、縣（市、區(qū)）要指導(dǎo)督促學(xué)校食堂和配餐單位對(duì)采購(gòu)的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)，應(yīng)用“山東食鏈”信息化追溯系統(tǒng)，禁止采購(gòu)無法提供可溯源憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品。逐步實(shí)現(xiàn)食堂采取信息化手段采集、留存、管理食品原料采購(gòu)及食品貯存、食品加工制作、分餐或售賣、餐用具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康體檢和食品安全培訓(xùn)、食品安全自查等信息，打造全鏈條、全過程信息化管理流程。
《通知》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)規(guī)范化食堂建設(shè)，對(duì)照《山東省中小學(xué)校規(guī)范化食堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校食堂進(jìn)行抽查，綜合評(píng)分低于80分的學(xué)校食堂要限期整改，整改合格后方可為師生提供就餐服務(wù)。實(shí)行價(jià)格公示制度，每月對(duì)食堂采購(gòu)物品品種、數(shù)量、價(jià)格及收入、支出結(jié)余情況進(jìn)行公示。堅(jiān)持公益屬性，確保自營(yíng)食堂歷年累計(jì)結(jié)余控制在年度收入的3％以內(nèi)、委托經(jīng)營(yíng)食堂微利經(jīng)營(yíng)。暢通投訴渠道，對(duì)配餐（食堂）工作中群眾合理訴求和反映強(qiáng)烈問題要及時(shí)調(diào)查處理。
（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 王原 報(bào)道）
