青島航運(yùn)產(chǎn)業(yè)“15條”拉動效應(yīng)顯現(xiàn)：水路運(yùn)輸市場主體一年凈增600余家

青島日報(bào)社／觀海新聞3月29日訊 為加快建設(shè)東北亞國際航運(yùn)樞紐，支持港航企業(yè)做大做強(qiáng)，市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局日前組織開展2022年度促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策獎勵資金申報(bào)工作，對符合《青島市促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》第一條至第四條政策措施條件的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行獎勵。據(jù)了解，該政策對航運(yùn)上下游產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)顯著。港口方面，2022年青島港國際中轉(zhuǎn)增幅達(dá)到14％，國際中轉(zhuǎn)規(guī)模顯著提升。以青島港為樞紐的山東港口一體化支線年中轉(zhuǎn)量突破110萬標(biāo)箱，同比實(shí)現(xiàn)21％的強(qiáng)勁增長。航運(yùn)方面，2022年，我市水路運(yùn)輸市場主體一年凈增600余家、占既有存量（2000家）的30％，總數(shù)達(dá)2600余家。山東港口船舶交易中心完成船舶交易鑒證190艘次，交易額近5億元；完成船舶買賣、租賃近70艘次，實(shí)現(xiàn)交易額4．7億元。

青島是“一帶一路”的雙節(jié)點(diǎn)城市，也是山東對外開放的橋頭堡，區(qū)位優(yōu)勢明顯。但對標(biāo)新加坡、上海等國際航運(yùn)中心城市，青島在港口航運(yùn)綜合服務(wù)方面的優(yōu)勢不明顯，亟待加強(qiáng)。近年來，我市持續(xù)發(fā)力現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，改善口岸營商環(huán)境，努力適應(yīng)日益變化的國際航運(yùn)發(fā)展趨勢。2022年，我市出臺促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策及實(shí)施細(xì)則，這是我市首部支持航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策，支持船舶管理、船舶交易、船舶檢驗(yàn)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定?！澳壳?，15條政策獎勵資金申報(bào)工作正在進(jìn)行。具備申報(bào)條件的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）需在4月3日前按照注冊地向所在區(qū)（市）受理部門提出申請，并按要求提報(bào)申請材料。各區(qū)（市）受理部門會同區(qū)（市）財(cái)政等部門對申請材料進(jìn)行初審，于5月9日前將初審結(jié)果報(bào)送市交通運(yùn)輸局?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸局水運(yùn)處處長楊德志介紹，市交通運(yùn)輸局會同市財(cái)政局等有關(guān)部門將對申請材料進(jìn)行復(fù)審。根據(jù)審核結(jié)果制定獎勵資金方案，并按程序組織資金兌現(xiàn)，助力我市加快培育現(xiàn)代航運(yùn)綜合服務(wù)體系。

今年3月14日，為進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸營商環(huán)境優(yōu)化提升，市交通運(yùn)輸局公布了第一批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策措施清單（共九大類55條）。其中，圍繞壯港航促外貿(mào)提出了多條扶持措施。包括：依托中國（山東）國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，引導(dǎo)港口經(jīng)營企業(yè)通過“單一窗口”公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目等信息，實(shí)施口岸服務(wù)收費(fèi)動態(tài)管理。著力優(yōu)化港航人才生態(tài)，做好港航各層次人才留青服務(wù)保障，進(jìn)一步加大本科生、研究生留青實(shí)訓(xùn)獎勵扶持力度，為企業(yè)發(fā)展提供有力支持。做優(yōu)青島現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化支持保障平臺，優(yōu)化提升青島航運(yùn)指數(shù)體系，放大青島航運(yùn)指數(shù)服務(wù)功能，為青島港航企業(yè)發(fā)展賦能。

引航工作是港口生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到港口綜合競爭力的提升和船舶航行安全，關(guān)系到國家主權(quán)和對外開放的整體形象。2022年，在疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的背景之下，青島引航站共引航船舶24749艘次，涵蓋了箱、油、礦、LNG和海工裝備等各類船型，打破了歷年的艘次數(shù)紀(jì)錄，為青島打造世界一流海洋港口、國際性樞紐海港，建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。青島引航站站長王武修介紹，在創(chuàng)新引航服務(wù)方面，2023年4月底前推出“20萬噸級礦船滿載主航道夜航”引航服務(wù)新舉措，有效提升船舶周轉(zhuǎn)效率，有效降低貨主和船東在港滯期費(fèi)用，預(yù)計(jì)每條20萬噸級礦船滿載主航道夜航可為貨主節(jié)省費(fèi)用約10萬美元。推出“15萬噸級油輪全潮時靠泊”引航服務(wù)新舉措，可為15萬噸級油輪靠泊創(chuàng)造更多時間窗口，緩解碼頭靠泊壓力，預(yù)計(jì)全年可為4個港口泊位節(jié)省時間約82天，為貨主縮短船舶在港滯期約41天。以郵輪復(fù)航為契機(jī)，組織骨干引航員，針對大型郵輪，通過航海模擬器等先進(jìn)設(shè)備，科學(xué)論證探索此類船舶引航操縱的最優(yōu)解，最大限度保證船舶安全和效率，助力郵輪產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 周建亮）