關(guān)鍵“一縱”，萊青高速來了！青島加快“建圈”

好消息！青島市交通運輸局4月15日發(fā)布消息：本月中旬，青島市和煙臺市交通部門及有關(guān)縣市正式簽訂萊州至青島高速公路合作共建協(xié)議。萊州至青島高速公路青島段項目建議書獲市發(fā)展和改革委批復(fù)，為加快推進各項前期手續(xù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

萊州至青島高速公路項目是青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動重點項目，已納入《山東省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》。該項目全長111.4公里（青島段87.6公里，包含4.4公里雙埠連接線）。按照《青島市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動方案（2022-2024年）》提出的工期目標，該項目將爭取2023年12月開工，2026年12月完工。

該項目的實施，將密切平度、萊西與青島主城區(qū)聯(lián)系，加強青島市與煙臺萊州市之間的快速聯(lián)系，對打造青島都市圈、提升青島作為膠東經(jīng)濟圈核心城市引領(lǐng)作用、完善山東半島高速公路網(wǎng)布局等具有重要意義。

萊青高速青島段項目建議書評估會議

公路是最基礎(chǔ)、最廣泛的交通基礎(chǔ)設(shè)施，在助推經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)百姓出行、打造綜合立體交通網(wǎng)中起到重要作用。2022年7月，《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》印發(fā)，青島—銀川、青島—蘭州入列18條東西橫線，青島在國家公路網(wǎng)布局中的戰(zhàn)略樞紐地位進一步凸顯。

緊緊抓住和用好國家“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的重大機遇，青島按照“用足存量，做優(yōu)增量”的總體思路，統(tǒng)籌干線公路建設(shè)，實施干線公路標桿推進行動。根據(jù)《加快建設(shè)交通強國山東示范區(qū)青島行動方案（2022-2025年）》，青島將推進明村至董家口高速公路、G22青蘭高速（雙埠至河套段）、G15沈海高速（南村樞紐至青日界段）等項目建設(shè)，開展煙臺至青島高速公路等研究，進一步優(yōu)化干線公路網(wǎng)絡(luò)布局，提升干線公路網(wǎng)絡(luò)通行能力和服務(wù)水平。

目前，這些重點項目正陸續(xù)落地實施，引領(lǐng)青島高速公路進入提質(zhì)增效的新一輪機遇期。待這些項目陸續(xù)建成后，青島高、快速公路體系將進一步完善，更好支撐青島都市圈、膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，為交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)建設(shè)打開更大想象空間。

01

“牽手”

青島與煙臺是膠東經(jīng)濟圈的兩個重要城市，兩地之間通過龍青高速、沈海高速等“大動脈”實現(xiàn)了便捷互通。從線路走向看，萊州至青島高速公路項目是膠東經(jīng)濟圈的關(guān)鍵“一縱”，將進一步加強膠東半島城市之間的聯(lián)系，改善區(qū)域交通出行條件。

萊州至青島高速公路項目起點位于萊州市東的榮烏高速，在萊州市郭家店鎮(zhèn)與平度市舊店鎮(zhèn)交界處進入青島市。萊州至青島高速公路青島段為萊青高速的重要組成部分，主線起點位于平度舊店鎮(zhèn)西上夼村北的平度萊州界，北接萊青高速萊州段，終點位于在建的中北通道，由北向南跨越平度、萊西、即墨三個區(qū)（市）。在淮涉河二路以南、青榮城際鐵路以北設(shè)置主線收費站后向南與同步建設(shè)的雙埠連接線銜接至春陽路，實現(xiàn)天山三路與雙元路的貫通，繼續(xù)向南銜接雙元路快速路和環(huán)灣大道。

高速主線在G15沈海高速以北路段采用雙向四車道，在G15沈海高速至終點路段采用雙向六車道標準建設(shè)，設(shè)計速度為120公里/小時。雙埠連接線段采用一級公路標準雙向六車道高架加地面輔路型式敷設(shè)。

4月10日，青島市交通運輸局與煙臺市交通運輸局、平度市政府及萊州市政府就工程劃分界面、建設(shè)標準、推進模式等達成了一致意見，共同簽訂萊州至青島高速公路合作共建框架協(xié)議。

02

“織網(wǎng)”

通達的高速公路網(wǎng)是一座城市提升對外輻射力的重要支撐。1993年12月18日，“山東第一路”、全長318公里的濟青高速公路開通，青島市有了第一條高速公路。其后，環(huán)膠州灣高速公路、沈海高速青島段、青新高速公路、龍青高速公路等陸續(xù)建成通車。

2019年以來，濟青北線改擴建工程、新機場高速公路、膠州灣大橋膠州連接線、董梁高速（董家口至沈海高速段）相繼建成通車，高速公路通行能力和服務(wù)品質(zhì)大幅提升。2022年12月，濟青高速中線的重要組成部分——濰青高速公路建成通車，青島高速公路通車里程達到891公里，穩(wěn)居全省之首。

去年通車的濰青高速

盡管通車里程領(lǐng)先，但青島公路等級水平卻不占優(yōu)勢。由于高速公路大多建成時間早，以四車道為主，六車道及以上里程占總里程的比重約24%，與省內(nèi)其他城市相比存在一定差距。同時，青蘭高速、沈海高速在青島部分路段已形成較大瓶頸制約，改擴建迫在眉睫。

2022年和2023年，青島將高速公路列入城市更新建設(shè)攻堅行動的關(guān)鍵領(lǐng)域，啟動實施了多個高速公路項目，著力打造“廣泛覆蓋，高效便捷”的公路網(wǎng)。在今年實施的16個公路項目中，續(xù)建的沈海高速南村至青島日照界段改擴建工程加快建設(shè)，明村至董家口高速公路、青蘭高速公路（雙埠至河套段）改擴建兩個項目年底建成通車。

2022年12月底，沈海高速南村至青島日照界段改擴建工程節(jié)點工程開工建設(shè)。項目起自平度南村樞紐互通，止于沈海青島日照界，經(jīng)過平度市、膠州市、西海岸新區(qū)，全長131.44公里，擬采用雙向八車道高速公路技術(shù)標準改擴建，計劃2025年底主體工程完工通車。建成后對于提升沈海高速公路運輸能力、促進沿海運輸大通道快速發(fā)展、促進膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等具有重要意義。

明村至董家口高速公路是山東高速公路網(wǎng)“九縱五橫一環(huán)七射多連”中“連四”線萊州至董家口公路的主要組成部分。項目主線全長131公里，采用雙向六車道高速公路標準建設(shè)。位于青島和濰坊之間，呈南北走向，途經(jīng)青島平度市、膠州市、西海岸新區(qū)和濰坊昌邑市、高密市、諸城市等6個市（區(qū)）。建成后將有效分解濰日高速和沈海高速過境交通壓力，緩解青島與濰坊之間缺乏南北向高速大通道的局面，為董家口港新增一條北向疏港高速通道，推動港口與高速公路更為便捷聯(lián)通，更好地服務(wù)青島陸海聯(lián)動發(fā)展。

明董高速公路建設(shè)現(xiàn)場

2022年12月底，青蘭高速雙埠至河套段改擴建工程僅用一年時間完成了項目主線新建南幅施工建設(shè)任務(wù)，提前半年時間實現(xiàn)完工調(diào)流通車。2023年，青蘭高速雙埠至河套段改擴建工程進入第二個施工階段，年底通車后，原有的雙向四車道將變?yōu)殡p向八車道。屆時，將與新機場高速一期、新機場高速連接線、環(huán)灣大道、濰青高速等道路實現(xiàn)高效銜接，大大提升膠東國際機場與主城區(qū)之間及周邊路網(wǎng)交通疏解能級。

還有一批項目今年將開工。青蘭高速公路河套至黃島段改擴建工程，以及橫向聯(lián)系青島、日照和濰坊的董梁高速（沈海高速至新泰段）將于上半年開工建設(shè)。

03

“建圈”

今年，山東賦予青島實施“強龍頭”戰(zhàn)略。在膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，是青島作為中心城市的責任，也是“強龍頭”戰(zhàn)略的體現(xiàn)。今年的青島市政府工作報告提出，推動膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，實施青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，加快萊西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)、膠州高密臨空臨港協(xié)作區(qū)建設(shè)。

膠東一體化，首先是交通一體化。加快建設(shè)互聯(lián)互通的一體化綜合交通運輸體系，是膠東經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在要求、先行基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐。

2020年以來，青島、煙臺、濰坊、威海、日照等膠東五市，共謀膠東經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展大計，推動一批重大項目落地實施，建設(shè)快速便捷的高速公路網(wǎng)，實施“瓶頸路”改造提升工程，極大促進了五市之間的交通聯(lián)系，為膠東一體化發(fā)展提供了堅強支撐。但跨市域交通瓶頸依然存在，五市毗鄰市間的未貫通道路、瓶頸路、道路標準不一等問題漸漸成為制約交通一體化進程的“梗阻”，亟須加快解決。

另一方面，從京津冀、長三角等城市群發(fā)展經(jīng)驗看，中心城區(qū)與外圍組團的干線公路甚至高速公路越來越多地承擔城市交通功能，支撐起了城市群內(nèi)各城市之間人流、物流、信息流等發(fā)展要素的自由流動。構(gòu)建通達的高速公路路網(wǎng)體系對城市群內(nèi)的各城聯(lián)動高效發(fā)展意義重大。

青島正以交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手，推動膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展走深走實。

2022年12月，第三屆膠東經(jīng)濟圈交通一體化工作推進會暨創(chuàng)新引領(lǐng)交通發(fā)展論壇在青島舉辦，膠東五市交通運輸局局長就膠東經(jīng)濟圈交通一體化達成共識：膠東五市將圍繞打造交通設(shè)施互聯(lián)互通、運輸服務(wù)協(xié)同提升、科技信息共享共贏的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，狠抓重點項目落地，構(gòu)建青濰、青日、煙青、威青、日濰煙威5條綜合運輸通道，實現(xiàn)五市快捷通達、與國際國內(nèi)暢通，打造膠東“一小時經(jīng)濟圈”，共同推動山東半島城市群加快崛起。

接下來，五市將在項目建設(shè)上持續(xù)加碼發(fā)力，推動規(guī)劃項目加快落地，在建項目盡快投產(chǎn)。

以交通為牽引，青島都市圈加快“建圈”，膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展向縱深推進，加速成長為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。

（作者 周建亮）