青島：深化調(diào)查研究，解決發(fā)展難題

青島各部門各單位大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子沉到一線推動(dòng)主題教育見行見效

深化調(diào)查研究，解決發(fā)展難題

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。在全黨大興調(diào)查研究，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容。青島各部門各單位按照中央和省委、市委關(guān)于大興調(diào)查研究工作方案要求，針對(duì)工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題等，精準(zhǔn)確定調(diào)研課題，以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題。

臺(tái)勵(lì)福機(jī)器設(shè)備（青島）有限公司位于膠州市，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，增資6．8億元新建豐田叉車制造項(xiàng)目。在企業(yè)申請(qǐng)辦理排污許可證時(shí)，卻得知與企業(yè)連接的市政排污管網(wǎng)工程未完工，存在企業(yè)廢水排放去向難題，暫不符合發(fā)證條件。面對(duì)每天可能上百萬(wàn)元的產(chǎn)值損失，企業(yè)焦急萬(wàn)分。市生態(tài)環(huán)境局膠州分局急企業(yè)所急，立即成立專項(xiàng)工作組，針對(duì)企業(yè)難題開展專題調(diào)研，積極協(xié)調(diào)膠西街道辦事處、膠州首創(chuàng)博瑞水務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)企業(yè)與污水處理公司簽訂《污水處理協(xié)議》，幫助企業(yè)順利取得排污許可證。這是市生態(tài)環(huán)境局膠州分局扎實(shí)開展“三進(jìn)三問”調(diào)研活動(dòng)的一個(gè)縮影。

坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。調(diào)查研究必須深入群眾、深入基層，到田間、廠礦、群眾和社會(huì)各層面中去解決問題。

市委編辦聚焦教育領(lǐng)域編制需求不均衡、部分區(qū)（市）教師力量緊缺等問題，與各區(qū)（市）教育部門、中小學(xué)校長(zhǎng)、教師代表深入座談交流，向教育、公安等部門采集未來(lái)8年義務(wù)教育學(xué)段在籍學(xué)生數(shù)、新增入學(xué)數(shù)、教師自然減員數(shù)等，動(dòng)態(tài)推演各區(qū)（市）教師編制需求增減變化，針對(duì)即將到來(lái)的中小學(xué)入學(xué)高峰，研究提出實(shí)行中小學(xué)教育編制單列管理、開展分區(qū)域分階段動(dòng)態(tài)核編、強(qiáng)化教育領(lǐng)域高層次人才招引編制保障等應(yīng)對(duì)方案。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)策性落實(shí)性研究，派駐專職小組深入10個(gè)市級(jí)示范片區(qū)開展沉浸式調(diào)研，形成《持續(xù)用力久久為功扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)》報(bào)告，逐一分析每個(gè)片區(qū)的固有優(yōu)勢(shì)和短板弱項(xiàng)，將調(diào)查研究成果貫穿于示范片區(qū)建設(shè)全過(guò)程，確保以高品質(zhì)決策部署引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)。

青島城投集團(tuán)堅(jiān)持“沉下去”深入基層一線，走入工程現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研官路水庫(kù)、青鋼片區(qū)、青蘭高速、沈海高速、唐山路快速路等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)找準(zhǔn)影響匹配城市戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，更好承擔(dān)起城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“主力軍”重任。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，才能更好地研究問題，提出解決之道。

市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)工作中存在的問題和不足，通過(guò)“短平快”式調(diào)查研究，科學(xué)分析研判，提升發(fā)現(xiàn)和把握事物本質(zhì)規(guī)律的能力，因地制宜找出解決問題的辦法。如針對(duì)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”工作力度有所弱化的問題，在綜合分析近年來(lái)全市容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清不實(shí)舉報(bào)、查處誣告陷害有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)展變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，深刻剖析存在的問題及成因，就進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為提出針對(duì)性工作建議。

市行政審批局通過(guò)實(shí)地調(diào)研找差距，發(fā)現(xiàn)在“群眾辦事方便”方面，我市“即來(lái)即辦”“全程網(wǎng)辦”占比率低于杭州、北京；在制度性交易成本方面，我市工程項(xiàng)目全流程電子化交易、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在公共資源交易平臺(tái)“一照通投”等工作落后于廣州、深圳。為此，市行政審批局牽頭工程建設(shè)審批制度改革，全鏈條壓減審批時(shí)限至70個(gè)工作日內(nèi)，躋身全國(guó)第一梯隊(duì)；深化數(shù)字賦能，上線18個(gè)“智審慧辦”政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景，建成全國(guó)首個(gè)“智慧政務(wù)”全場(chǎng)景體驗(yàn)中心。

他山之石，可以攻玉。調(diào)查研究也是一個(gè)自我學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，各部門各單位注重尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、補(bǔ)足短板。

市委組織部和市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局在寧波市舉辦青島市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班，并到方太集團(tuán)、寧波均勝電子股份有限公司、寧波海天塑機(jī)集團(tuán)有限公司等調(diào)研，我市部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)?！巴ㄟ^(guò)調(diào)研學(xué)習(xí)，我們看到了青島與寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的差距，也深切感受到市直各部門、各區(qū)市對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重視和扶持?！眹?guó)華（青島）智能裝備有限公司董事長(zhǎng)王廣表示，將結(jié)合自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才回歸青島、扎根青島。

市委宣傳部組織市委網(wǎng)信辦、市文化和旅游局、青島日?qǐng)?bào)社、青島市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、青島出版集團(tuán)、青島演藝集團(tuán)等市直宣傳文化單位負(fù)責(zé)同志，赴濰坊市開展主題調(diào)研暨黨性教育，深入學(xué)習(xí)在紅色文化保護(hù)利用及文化“兩創(chuàng)”等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市宣傳思想文化工作高質(zhì)量發(fā)展。

開展調(diào)查研究務(wù)必要在求“實(shí)”上下功夫，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式，真正做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事，把實(shí)際情況摸準(zhǔn)摸透。

市委政研室力戒形式主義、官僚主義，建立調(diào)研活動(dòng)清單報(bào)備制度，每次調(diào)研活動(dòng)開始前，相關(guān)處（室）合理確定調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、人員，于調(diào)研活動(dòng)開始前兩天報(bào)備，有效防止了扎堆調(diào)研、作秀式調(diào)研。對(duì)調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題，積極與相關(guān)部門溝通交流，深刻剖析原因，提出了一批針對(duì)性、操作性強(qiáng)的意見建議。

市城市管理局注重調(diào)研過(guò)程管理，科學(xué)合理協(xié)調(diào)全局調(diào)研活動(dòng)，統(tǒng)籌確定調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、人員，避免扎堆調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。該局深入社區(qū)開展了燃?xì)夥?wù)狀況調(diào)研，根據(jù)群眾的政策知曉需求，組織出臺(tái)《燃?xì)獗忝袷马?xiàng)一本通》，涵蓋燃?xì)庑袠I(yè)4個(gè)報(bào)裝項(xiàng)目、9個(gè)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦理流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等，一攬子通過(guò)線上線下平臺(tái)全面公示。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?薛華飛）