打造國際化創(chuàng)新型城市！加力“創(chuàng)新”，青島澎湃“第一動力”

打造國際化創(chuàng)新型城市

加力“創(chuàng)新”，青島澎湃“第一動力”

歷史的車輪滾滾向前，留下的痕跡反復(fù)證明：科技創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最強大的推動力。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，科技創(chuàng)新作為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，競爭空前激烈。面向未來，青島在競爭中占據(jù)什么位置，很大程度上就取決于城市的科技創(chuàng)新發(fā)展到什么水平。這就是青島提出打造國際化創(chuàng)新型城市的“現(xiàn)實語境”。

去年，市第十三次黨代會確立了建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的總目標(biāo)，瞄準(zhǔn)打造“六個城市”發(fā)力，突出四個發(fā)展導(dǎo)向。其中，突出“創(chuàng)新型”發(fā)展導(dǎo)向，就是要打造國際化創(chuàng)新型城市。

在打造國際化創(chuàng)新型城市的道路上，青島聚焦創(chuàng)新策源、企業(yè)創(chuàng)新、人才集聚等維度，深度對接全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈，不斷用領(lǐng)全國之先的創(chuàng)新之舉，持續(xù)提高城市的科技創(chuàng)新策源功能和企業(yè)創(chuàng)新能力，為推動城市高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。

平臺耦合發(fā)展資源

科技立則民族立，科技強則國家強。隨著我國科技整體水平不斷提升，我們有機會、也有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的發(fā)展機遇。

但新階段，單純依靠科技企業(yè)引進、科技項目落地、科學(xué)設(shè)施投入等“常規(guī)”方法，已經(jīng)不能滿足科技創(chuàng)新引領(lǐng)城市發(fā)展的需求，打造重大科技創(chuàng)新平臺成為一種“新打法”。作為科創(chuàng)要素的集合體，重大科技創(chuàng)新平臺是促進資源相互耦合的有效路徑，能最大限度地攻關(guān)技術(shù)、最具效率地擴散創(chuàng)新、最大力度地支撐產(chǎn)業(yè)。

通過加強政策引導(dǎo)、加碼資金支持，推動各重大科技創(chuàng)新平臺向“高能級”邁進，已經(jīng)成為先進地區(qū)的普遍選擇。錨定打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心，青島的創(chuàng)新平臺建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

其中，實驗室作為帶動城市科研突破的“火車頭”，是青島重點建設(shè)的創(chuàng)新平臺之一。畢竟，基礎(chǔ)研究是科學(xué)體系的“基座”，從根本上決定著科技創(chuàng)新能夠“跳多高”“跑多遠”。目前，包括國家重點實驗室、省重點實驗室、市重點實驗室在內(nèi)，青島已經(jīng)打造了較為完整的實驗室體系，它們匯聚科技創(chuàng)新資源，不斷吸引人才、產(chǎn)出成果，為青島高質(zhì)量發(fā)展注入動能。

創(chuàng)新平臺還通過科技賦能，為青島延長以制造業(yè)為代表的發(fā)展“長板”。今年以來，一汽解放青島汽車有限公司構(gòu)建了商用車大數(shù)據(jù)技術(shù)分析等五大技術(shù)平臺，要在青島打造國際領(lǐng)先的商用車研發(fā)中心，既能利用青島上下游產(chǎn)業(yè)的配套支撐，又能彌補青島商用車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)“缺口”；中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所組建的氫能裝備先進制造中心，將為氫能高端裝備領(lǐng)域的“卡脖子”難題提供解決方案，開展氫能高端裝備設(shè)計技術(shù)、先進制造技術(shù)研究和原理樣機、工程樣機研制，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能先進裝備及制造技術(shù)，服務(wù)于地方經(jīng)濟；國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心正發(fā)揮引領(lǐng)作用，開展下一代列車輕量化、軌道交通運載裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，帶動“青島制造”駛向世界……

中車四方股份公司設(shè)計制造的雅萬高鐵列車，是我國首次出口國外的高速動車組，也是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外落地。

各創(chuàng)新平臺聚集資源和能量，能夠激發(fā)創(chuàng)新“裂變”。青島“大手筆”支持創(chuàng)新平臺，投入1億元打造一汽解放（青島）商用車研究院，通過“海創(chuàng)計劃”給予300萬元資金支持青島中科國晟動力科技有限公司實現(xiàn)燃氣輪機的產(chǎn)業(yè)化……讓科創(chuàng)要素之間發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，讓科技創(chuàng)新平臺發(fā)揮突破科學(xué)前沿、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、推動高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科研成果轉(zhuǎn)化等重要職能，為青島創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展指明了方向。

科技賦能彰顯成效

科技從來不是沒有根基的空中樓閣。創(chuàng)新誕生于實際需求中，又“反哺”于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進實體經(jīng)濟發(fā)展，科技賦能彰顯新成效，正成為城市產(chǎn)業(yè)升級、躍遷最有力的支撐。

在青島，海爾、海信、青啤等領(lǐng)跑全國的著名科技企業(yè)自不必多說，新生代的高新技術(shù)企業(yè)也不斷成為各領(lǐng)域的佼佼者。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革當(dāng)中，只有城市科技創(chuàng)新能力的大幅度提升，才能涌現(xiàn)出更多的“硬核”企業(yè)，助推青島站上創(chuàng)新發(fā)展的新風(fēng)口。

因此，青島在培育科技企業(yè)的道路上不斷探索“新打法”，正通過深入實施“沃土計劃”，完善從科技型中小企業(yè)到高企再到上市高企的科技企業(yè)梯次培育體系。前不久，2023年第一批高企評審工作拉開帷幕，今年科技型中小企業(yè)備案數(shù)量也已達5190家，科技企業(yè)隊伍正源源不斷地補充著“生力軍”。

從科學(xué)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)是重要的“轉(zhuǎn)換器”?！岸⒕o”企業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，青島需要進一步健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，促進項目、資金、人才、平臺、獎勵等各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

數(shù)據(jù)最具說服力：今年前5個月，青島已支持“鏈主”企業(yè)承擔(dān)省重大科技示范工程、獲省財政支持近4.8億元。在頭部企業(yè)的帶動下，科技項目也進展順利，阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)基地已奠基開工，海爾大健康高端醫(yī)療設(shè)備總部項目正加快推進，國藥科技城項目已啟動建設(shè)……

科技企業(yè)根植于城市的產(chǎn)業(yè)沃土，并不斷生長、壯大，反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在上個月召開的山東省科技創(chuàng)新大會上，青島80個項目（人選）獲2022年度山東省科學(xué)技術(shù)獎，其中有不少“重量級”項目由“硬實力”企業(yè)牽頭攻關(guān)完成。例如，怡維怡橡膠研究院有限公司牽頭完成的榮獲省科學(xué)技術(shù)獎技術(shù)發(fā)明一等獎的項目，在國際上首次實現(xiàn)橡膠和填料連續(xù)液相混煉技術(shù)工業(yè)化生產(chǎn)，已累計實現(xiàn)營收50余億元。

除了頭部企業(yè)，我們也應(yīng)該把目光投向數(shù)量龐大的創(chuàng)新“底座”——科技型中小企業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新有很強的不確定性，而中小企業(yè)機制靈活、試錯成本低，因而創(chuàng)新效率較高。

“放大”這一優(yōu)勢，青島今年在全國首創(chuàng)“碩果金”政策，建立1.2億元資金池，探索以“財政股權(quán)投資＋無償補助”的方式支持孵化器持股孵化。青島健新醫(yī)療科技有限公司率先獲得了政策的“垂青”?！白鳛椤谝还P資金’，‘碩果金’的投資對企業(yè)后續(xù)研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化來說十分重要，有效解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急?！逼鋭?chuàng)始人馮慶宇說。

科技企業(yè)的蓬勃生長，是科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。在今年2月召開的新聞發(fā)布會上，市科技局就曾公布一組數(shù)字——青島70%以上的科技創(chuàng)新平臺、60%以上的在研科技攻關(guān)專項、75%以上的高企已經(jīng)聚集在了十大新興產(chǎn)業(yè)鏈上。

這也從側(cè)面印證著，通過科技賦能，創(chuàng)新為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強勁動能。

創(chuàng)新生態(tài)更加“美好”

創(chuàng)業(yè)生態(tài)在哪里，創(chuàng)新就在哪里，資本與人才就在哪里。在一個充滿活力的健康創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，世界級的創(chuàng)新企業(yè)與創(chuàng)新集群會不斷涌現(xiàn)，進一步強化其所在城市或地區(qū)的國際科技創(chuàng)新中心地位。

青島打造國際化創(chuàng)新型城市，就要瞄準(zhǔn)制度、人才、園區(qū)、金融等重要的創(chuàng)新生態(tài)要素不斷加碼，強化科技創(chuàng)新供給、優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，不斷增強科技創(chuàng)新支撐力。

制度的改革是轉(zhuǎn)變風(fēng)氣、活躍生態(tài)的“起點”。作為“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”，科技獎勵的改革正在不斷突出重點領(lǐng)域、培育前沿領(lǐng)域，以便更好地面向未來、服務(wù)未來。作為全省科技獎勵改革唯一地市，青島錨定七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大新興產(chǎn)業(yè)、七大未來產(chǎn)業(yè)，對科技獎的設(shè)置進行優(yōu)化。

人才是最大的創(chuàng)新資源和最重要的創(chuàng)新生態(tài)。強化人才引進培育，青島實施高端人才引領(lǐng)計劃，1-5月份新增國家博士后科研工作站3家、省博士后創(chuàng)新實踐基地6家，博士后進站178人。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，還要“抓住”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。作為地方科技創(chuàng)新的制高點，國家高新區(qū)就是城市科技創(chuàng)新的強引擎，是拉動城市發(fā)展的“火車頭”。通過建立高新區(qū)培育分園區(qū)，青島已經(jīng)在全省率先實現(xiàn)高新區(qū)在行政區(qū)（市）全域覆蓋。全域發(fā)展高新區(qū)、用高新區(qū)成就青島，青島國家高新區(qū)的全國排名兩年上升7個位次，位列全國第13名。

創(chuàng)業(yè)之難，難在風(fēng)險大、失敗率高。要讓更多人愿意創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，就要想方設(shè)法解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。這就是科技金融結(jié)合的重要意義?？萍冀鹑诨钴S了，才能激蕩起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一池春水。今年以來，青島成功舉辦全球創(chuàng)投風(fēng)投大會，總規(guī)模587.32億元的55個項目集中簽約。商業(yè)銀行扶持企業(yè)力度再提升，已累計助力企業(yè)超2400億元。

在科技創(chuàng)新資源戰(zhàn)略布局深度重構(gòu)的當(dāng)下，青島還在全球坐標(biāo)系中審視自己，要在世界舞臺上有新的作為?！皣H范兒”如何凸顯？聚全球英才而用之是青島的選擇之一。

一座飛速發(fā)展的城市，可以讓全世界成為它的人才庫。近年來，青島不斷提升對外籍人才的服務(wù)水平，已經(jīng)第11次上榜外國專家眼中最具吸引力的中國城市，世界重要人才中心和創(chuàng)新高地正加速崛起。

“國際范兒”還體現(xiàn)在蓬勃活躍的國際交流活動中。放大區(qū)位優(yōu)勢，一個個高規(guī)格、國際化的論壇、會議頻頻在青舉辦。僅僅在過去的一個月里，青島就陸續(xù)舉辦了2023年中日韓工程技術(shù)大會、2023年中日韓合作國際論壇、2023青島國際水大會等多場國際會議。每一場會議都匯聚了來自全球的行業(yè)專家，留下了卓有成效的真知灼見。

“在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色”，帶著這樣的“初心”，青島堅持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，城市創(chuàng)新能級穩(wěn)步攀升，在國家“創(chuàng)新版圖”上的“可見度”也越來越高。在全國乃至全球各類科技實力評選的榜單中，青島頻頻躋身“第一梯隊”，穩(wěn)住了全國前十的科創(chuàng)城市地位。

當(dāng)然，我們也要看到，對標(biāo)部分先進科創(chuàng)城市，青島在高校院所的數(shù)量、科技企業(yè)的規(guī)模、科創(chuàng)生態(tài)的完善等方面仍存在追趕的空間。對標(biāo)之下，青島要揚長補短，更加注重面向全球開放、整合創(chuàng)新資源的國際化創(chuàng)新。

“國際化”“創(chuàng)新型”，這是青島城市規(guī)模和等級演進到更高級階段的必然選擇，是青島立足國內(nèi)、國際創(chuàng)新全新態(tài)勢和未來趨勢做出的科學(xué)決策。（青島日報/觀海新聞記者 耿婷婷）