藍(lán)天白云越來(lái)越多 膠州市空氣質(zhì)量的逆襲"密碼"是什么?
青島新聞網(wǎng)8月3日訊(記者 任俊峰 通訊員 李祎銘 王雪妍 攝影王昭脈)8月2日,記者來(lái)到了膠州市前程勞保手套廠里,青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)膠州大隊(duì)執(zhí)法人員宋華邦正在記錄和調(diào)試已完成升級(jí)改造的污染防治設(shè)施。“2022年膠州市共有21家掛膠手套產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實(shí)施污染防治設(shè)施升級(jí)改造,截至今年6月底,已有15家企業(yè)完成改造,其他6家正在實(shí)施升級(jí)改造,這些企業(yè)的廢氣收集率和處理率可以達(dá)到95%以上?!彼稳A邦對(duì)記者介紹說(shuō)。
曾長(zhǎng)期在青島市空氣質(zhì)量考核排名后列徘徊,甚至一度多指標(biāo)位列倒數(shù)第一的膠州市,打了一場(chǎng)漂亮的大氣治理“翻身仗”。2022年,膠州市PM2.5濃度、PM10濃度、優(yōu)良天數(shù)比例分別為28微克/立方米、50微克/立方米、88.7%(323天),連續(xù)第2年全面達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。因空氣質(zhì)量改善表現(xiàn)突出,2023年5月,膠州市被山東省委省政府授予“生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯地方”。
疏“堵點(diǎn)”——頂格推進(jìn)“通經(jīng)絡(luò)”
膠州市組建了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的5個(gè)市級(jí)大氣污染防治工作專(zhuān)班,分頭負(fù)責(zé)各領(lǐng)域治理任務(wù)。出臺(tái)《大氣污染防治六項(xiàng)重點(diǎn)保障措施》《大氣污染防治責(zé)任追究辦法》《大氣污染防治問(wèn)題閉環(huán)處理辦法》等一系列政策文件,從責(zé)任分工、問(wèn)題處理、督察考核、資金激勵(lì)、責(zé)任追究、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等方面構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。頂格推進(jìn)機(jī)制的建立,打通了環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作的經(jīng)絡(luò),為打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得了更大主動(dòng)。
消“痛點(diǎn)”——獎(jiǎng)懲分明“激干勁”
環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果不佳的一個(gè)深層次原因是,鎮(zhèn)街、部門(mén)之間各自為戰(zhàn),難以形成工作合力。膠州市針對(duì)“痛點(diǎn)”對(duì)癥下藥,對(duì)鎮(zhèn)街實(shí)施考核與資金雙重獎(jiǎng)懲激勵(lì),連續(xù)4年第一個(gè)月度單項(xiàng)研究通過(guò)大氣污染防治考核辦法,按月對(duì)鎮(zhèn)街、功能區(qū)考核、通報(bào);構(gòu)建了“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作體系,由鎮(zhèn)街對(duì)市直部門(mén)履職盡責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)分,計(jì)入部門(mén)年度考核成績(jī)。獎(jiǎng)罰分明的政策措施,將鎮(zhèn)街、部門(mén)工作的積極性一點(diǎn)一點(diǎn)地激發(fā)了出來(lái),為打贏大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了更多助力。
解“難點(diǎn)”——砥礪創(chuàng)新“顯成效”
膠州市聯(lián)合南開(kāi)大學(xué)開(kāi)展“PM2.5與O3協(xié)同控制”課題研究,精準(zhǔn)分析污染源頭及成因。組建專(zhuān)業(yè)處置隊(duì)伍,通過(guò)雷達(dá)、VOCs走航、無(wú)人機(jī)、人工巡查等方式精準(zhǔn)定位污染源頭,出臺(tái)第三方巡查問(wèn)題閉環(huán)處理辦法、出租車(chē)走航數(shù)據(jù)應(yīng)用管理辦法,引入檢察機(jī)關(guān)對(duì)部門(mén)履職盡責(zé)情況實(shí)施法律監(jiān)督。針對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械污染大氣環(huán)境的問(wèn)題,在山東省首家開(kāi)展國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新試點(diǎn)工作,首創(chuàng)非道路移動(dòng)機(jī)械加裝尾氣凈化設(shè)施試點(diǎn)工作。針對(duì)家具制造類(lèi)、金屬加工類(lèi)等類(lèi)別中小企業(yè)對(duì)空氣污染貢獻(xiàn)較大的情況,探索安裝了中小企業(yè)電流在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管治一體化,有效改善了環(huán)境質(zhì)量。
“著力解決好老百姓家門(mén)口的突出環(huán)境問(wèn)題,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。膠州市在大氣污染防治方面構(gòu)建精準(zhǔn)閉環(huán)聯(lián)動(dòng)的管控機(jī)制,推動(dòng)了轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,同時(shí)良好的生態(tài)環(huán)境為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更充足的環(huán)境容量,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘綠色動(dòng)力’?!鼻鄭u市生態(tài)環(huán)境局膠州分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張啟臻說(shuō)。