讓“歷史的青島”遇上“未來(lái)的青島”
歷史城區(qū)是珍貴的活態(tài)文化景觀，布局其間的建筑、街道、院落、民居等文化遺產(chǎn)不僅是“活”著的傳統(tǒng)，更是代表城市獨(dú)特性的歷史文脈。讓歷史城區(qū)保護(hù)更新煥發(fā)出新的內(nèi)生動(dòng)力，有利于激活城市活力、塑造城市品牌、增加城市魅力。
連日來(lái)，青島日?qǐng)?bào)特派記者走進(jìn)福州、廣州、成都，深入探尋歷史城區(qū)活化利用的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新路徑，為青島的歷史城區(qū)保護(hù)更新打開(kāi)新思路。
一路走來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)：人心往之，城必興焉。推進(jìn)歷史城區(qū)保護(hù)更新，從來(lái)不是將其凝固在某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，而是要生動(dòng)呈現(xiàn)其發(fā)展脈絡(luò)，讓歷史文化融入現(xiàn)代生活，引領(lǐng)潮流風(fēng)尚，并以深厚的歷史文化底蘊(yùn)和精神力量，為城市的未來(lái)發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力——宏觀上，歷史城區(qū)保護(hù)更新與城市頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，服務(wù)城市能級(jí)提升和青島都市圈建設(shè)；微觀上，歷史城區(qū)保護(hù)更新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型等相結(jié)合，加快形成推動(dòng)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力；長(zhǎng)遠(yuǎn)上，歷史城區(qū)保護(hù)更新與提升老城區(qū)公共服務(wù)水平和社會(huì)治理能力相結(jié)合，讓歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代生活有機(jī)融合、歷史傳統(tǒng)與時(shí)代特征相得益彰，打造宜居、韌性、智慧的城市樣板。
借他山之石，琢己身之玉。如何讓“歷史的青島”遇上“未來(lái)的青島”？福州、廣州、成都的實(shí)踐證明：關(guān)鍵在于為老建筑、老街區(qū)引入新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化傳承和消費(fèi)升級(jí)的“雙向賦能”，人文與經(jīng)濟(jì)的“琴瑟和鳴”，從而增強(qiáng)老城區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
加大“文化取樣”，實(shí)現(xiàn)差異定位。歷史城區(qū)保護(hù)更新是典型的“非標(biāo)”產(chǎn)品，避免千篇一律，才能喚起人們的向往，吸引人們重復(fù)抵達(dá)。在福州，三坊七巷、上下杭、煙臺(tái)山擁有不同的建筑風(fēng)貌和文化基因，其活化利用過(guò)程中呈現(xiàn)出的業(yè)態(tài)特點(diǎn)截然不同。文博場(chǎng)館等公共文化空間合理化地分布于不同區(qū)域，策劃、運(yùn)營(yíng)非但沒(méi)有同質(zhì)化的“千街一面”，而且在保護(hù)老建筑的情況下引入住宿、餐飲、潮玩等多元業(yè)態(tài)，既放大不同歷史文化街區(qū)的特色，又呼應(yīng)其內(nèi)在關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)不同街區(qū)之間的互相引流。
發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”，引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。成都祠堂街短短不足300米，在業(yè)態(tài)招引中卻堅(jiān)守“引入全球首店及品牌西南首店”的基本原則，重點(diǎn)關(guān)注品牌融入街區(qū)文化的主動(dòng)性以及品牌與建筑本身文化屬性的匹配度，力求品牌流量轉(zhuǎn)化為街區(qū)流量。同時(shí)，街巷借鑒傳統(tǒng)“盒子商業(yè)”的結(jié)構(gòu)，布局住宿、餐飲、零售，注重將商業(yè)街區(qū)打造為產(chǎn)業(yè)社區(qū)。顯然，要推動(dòng)歷史城區(qū)重新成為消費(fèi)引領(lǐng)區(qū)，品牌招引是關(guān)鍵因素，變租金經(jīng)濟(jì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)引入符合歷史文化城區(qū)特色的“首店”共同參與歷史城區(qū)保護(hù)更新，才能不斷制造出新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
突破制度創(chuàng)新，堅(jiān)定發(fā)展信心。推動(dòng)歷史城區(qū)保護(hù)更新，信心尤為關(guān)鍵。而這種信心的根源，就是一個(gè)城市通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃所展現(xiàn)出來(lái)的突破決心。福州在全國(guó)率先啟動(dòng)制定《福州市歷史文化名城保護(hù)條例》，廣州構(gòu)建“1+1+4+N”的政策法規(guī)體系，成都市劃定“中優(yōu)”區(qū)域服務(wù)城市有機(jī)更新。在歷史城區(qū)保護(hù)更新的特殊語(yǔ)境下，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)不僅僅是減免房租、優(yōu)化服務(wù)流程那么簡(jiǎn)單，更要關(guān)注政策回應(yīng)訴求的精準(zhǔn)度，切實(shí)為老建筑“再生”破解消防、產(chǎn)權(quán)等難題，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本參與城市更新，必要時(shí)調(diào)整城市動(dòng)線為歷史城區(qū)引流，著力推動(dòng)從“解決一個(gè)問(wèn)題”到“解決一類問(wèn)題”。
回溯歷史，走向未來(lái)。目前，青島正在積極推進(jìn)城市歷史城區(qū)保護(hù)更新，注重國(guó)家歷史文化名城整體打造，加快推動(dòng)老城區(qū)申遺，留存“最青島”的文化記憶。在這一過(guò)程中，可以借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，但歸根結(jié)底還是要走出一條自己的路，在傳承歷史文脈、關(guān)注經(jīng)濟(jì)活力方面，加強(qiáng)自我鞭策、保持戰(zhàn)略定力，通過(guò)可持續(xù)、有溫度的底層邏輯突破，讓歷史城區(qū)保護(hù)更新切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（青島日?qǐng)?bào)評(píng)論員）
