從中央到青島，為什么這個(gè)特殊群體被著重“點(diǎn)名”

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。這是我國第一次在國家層面的創(chuàng)新戰(zhàn)略中對“技術(shù)經(jīng)理人”這一群體進(jìn)行“點(diǎn)名”。

技術(shù)經(jīng)理人也稱技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵專業(yè)化、復(fù)合型服務(wù)人才。在創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，成果轉(zhuǎn)化空前活躍的當(dāng)下，從國家到地方都在頂層設(shè)計(jì)上給予了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人更多關(guān)注和期許。

青島也同樣給予了這個(gè)群體高度關(guān)注，不管是剛剛出臺(tái)的《青島市深入推進(jìn)科技創(chuàng)新加快建設(shè)科技強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》，還是之前印發(fā)的《深化產(chǎn)學(xué)研合作提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，都明確將“培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍”當(dāng)作重點(diǎn)發(fā)力的方向之一。

那么，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是一個(gè)什么樣的群體？他們的現(xiàn)狀如何？對青島來說，我們又將通過什么方式來壯大這個(gè)群體？

01

翻譯、參謀、攢局者

斯坦福大學(xué)有句名言：“永遠(yuǎn)不要讓教授坐到談判桌前”?？蒲泄ぷ髡吆推髽I(yè)家之間有不同的“話語體系”：科研工作者習(xí)慣于講實(shí)驗(yàn)參數(shù)，企業(yè)家聽不懂其中“奧義”；企業(yè)家關(guān)心的投入產(chǎn)出比、降本增效等市場指標(biāo)，也是科研工作者的“知識(shí)盲區(qū)”。

科研人員絕大部分不可能成為企業(yè)家、銷售員和產(chǎn)品經(jīng)理，也不是每個(gè)企業(yè)家都能成為精通技術(shù)的科學(xué)家——為兩端牽線搭橋，并通過專業(yè)的服務(wù)促成科技成果的轉(zhuǎn)化，這就是技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的本職。

目前，青島共有在冊技術(shù)經(jīng)紀(jì)人1903人，他們主要來自高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。高級技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、中國科學(xué)院青島生物能源所所務(wù)委員兼知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化處處長陳驍認(rèn)為，好的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該是“復(fù)合型”的人才——

是翻譯，不僅能把科學(xué)家的技術(shù)語言轉(zhuǎn)化成市場理解的語言，也能將市場需求端的語言翻譯、拆解成科學(xué)研究所需的技術(shù)語言；

是參謀，既要了解企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢及特色，為技術(shù)提供相應(yīng)的應(yīng)用場景開拓建議，也要清晰地知道產(chǎn)業(yè)需求所在，為其定向需求“對口”技術(shù)支持；

是攢局者，圍繞技術(shù)或市場的需求目標(biāo)，通過整合、匯聚資源，統(tǒng)籌多方形成通暢的溝通與合作模式。

大工（青島）研究院院長姜大川的工作，可以為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人具體“畫像”。他既是高校的教授，也有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，最擅長挖掘企業(yè)真實(shí)需求，翻譯成技術(shù)語言并傳遞給實(shí)驗(yàn)室科研人員；同時(shí)，匯聚來自高效、院所的專家，面向企業(yè)需求“定制”新技術(shù)；最后，幫助技術(shù)回到產(chǎn)線滿足企業(yè)需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

青島藍(lán)光晶科新材料有限公司就深受其惠，公司位于國內(nèi)半導(dǎo)體硅電極等輔材領(lǐng)域“第一梯隊(duì)”。公司長期面臨硅材料輔材器件電阻率不精準(zhǔn)、控制不穩(wěn)定等難題。姜大川聚合大連理工大學(xué)與大工（青島）研究院的專家、工程師，與企業(yè)一起聯(lián)手解決了這些難題。直接的效益，就是讓企業(yè)營收實(shí)現(xiàn)了翻番增長。

02

行業(yè)存在巨大人才缺口

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人很重要，這是行業(yè)的共識(shí)，但相當(dāng)長一段時(shí)間以來，這個(gè)群體的生存狀態(tài)卻有些艱難。

陳驍認(rèn)為，與培養(yǎng)機(jī)制相對完善、評價(jià)體系多層次的科研人才相比，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人這個(gè)群體還沒有一套完善的成長架構(gòu)，沒有針對其建立健全培養(yǎng)體系、評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，在一定程度上制約了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年，國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)僅420家，其中專職人數(shù)僅2萬余人。

與之對應(yīng)的是，在歐美科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率較高的國家，平均每100個(gè)科研工作者中，至少要有4名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。中國擁有8000萬名科研工作者，核心從業(yè)者2000萬人。按照這個(gè)比例，全國技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的需求缺口仍非常大。

從這個(gè)角度出發(fā)，當(dāng)前我國技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量都還不夠。這背后，培養(yǎng)機(jī)制不完善、收入不穩(wěn)定、沒有統(tǒng)一的評價(jià)體系等問題不得不提。

姜大川也坦言，雖然人社部新修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》將技術(shù)經(jīng)理人作為新職業(yè)列入其中，但該職業(yè)目前還缺乏統(tǒng)一的評價(jià)體系，沒有明確的晉升通道。

而且，一項(xiàng)科技成果順利，短則半年、長則三年五年，周期長、不確定性大，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的收入并不穩(wěn)定，因此大多數(shù)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是兼職模式。

此外，社會(huì)對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的價(jià)值尚未有足夠的認(rèn)識(shí)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的市場化程度不高等問題也是全國業(yè)內(nèi)專家的共識(shí)。

這些問題一方面導(dǎo)致了相關(guān)人員主動(dòng)成為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的意愿不夠強(qiáng)烈，隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大受限；另一方面，成為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人以后主動(dòng)開展服務(wù)的驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)，整體上影響著群體數(shù)量的增加和服務(wù)質(zhì)量的提升。

03

隊(duì)伍建設(shè)迎來政策利好

從2023年開始，從中央到地方，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人這個(gè)群體得到了前所未有的重視。

科技部火炬中心2023年印發(fā)《高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才行動(dòng)方案》，提出到2025年培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才超10萬人。

上海面向?qū)W歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育開展不同層次的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)；

西安根據(jù)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在參與成果轉(zhuǎn)化、促成項(xiàng)目落地等具體工作中的成效進(jìn)行評分、“定星”；

北京建立市場化聘用渠道和激勵(lì)機(jī)制，采取調(diào)劑編制或特設(shè)崗位的方式引入人才，支持相關(guān)單位對該群體實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等分配形式……

青島對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)，在國內(nèi)算是較早的城市之一。2015年，青島就成為首批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。

在最新提出的“3×4”科技成果轉(zhuǎn)化工作體系中，青島提出，要聚焦海洋、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和應(yīng)用場景，組織技術(shù)經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn)，每年培養(yǎng)300名懂產(chǎn)業(yè)、悉管理、能實(shí)戰(zhàn)的高水平專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。

針對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的收入問題，青島也提出要依托市場化機(jī)構(gòu)，搭建技術(shù)經(jīng)紀(jì)人撮合交易服務(wù)平臺(tái)，探索信息共享、有償服務(wù)機(jī)制，根據(jù)需求挖掘、成果轉(zhuǎn)化等績效，對技術(shù)經(jīng)紀(jì)人給予適當(dāng)激勵(lì)。

對青島來說，要實(shí)現(xiàn)科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，迫切需要面向市場所需，建成一支“知政策、精技術(shù)、會(huì)管理、懂金融、明法律、通市場、擅轉(zhuǎn)化”的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。而且，不僅要選出這個(gè)“七邊形戰(zhàn)士”群體，還要通過完善配套服務(wù)切實(shí)把人才“用起來”，從而真正提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

（記者 耿婷婷 制作 宋尉嘉）