8月13日至17日，朱镕基總理在貴州省委書記錢運(yùn)錄、省長(zhǎng)石秀詩(shī)的陪同下，就整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、搞好國(guó)有企業(yè)和社會(huì)保障工作進(jìn)行調(diào)查研究。朱镕基先后到黔南布依族苗族自治州、安順市和貴陽(yáng)市等地，考察天然林保護(hù)和退耕還林情況、農(nóng)村沼氣、雨水集蓄工程、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)和國(guó)有企業(yè)改革。他每到一地，都詳細(xì)了解中央有關(guān)政策落實(shí)和群眾生產(chǎn)生活的情況。他還就整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、國(guó)有企業(yè)改革和社會(huì)保障問(wèn)題分別召開了座談會(huì)。考察期間，朱镕基聽取了貴州省委、省政府的工作匯報(bào)，對(duì)貴州近幾年來(lái)各方面工作取得的明顯進(jìn)步和成績(jī)給予充分肯定。

　 朱镕基指出，近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策，各地方、各部門共同努力，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。由于多種原因，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問(wèn)題還相當(dāng)突出。雖然，自今年4月以來(lái)，全國(guó)開展的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作取得了初步成果，但問(wèn)題仍很嚴(yán)重，必須下更大的決心，花更大的力氣，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。否則，國(guó)民經(jīng)濟(jì)就不可能扎實(shí)有效發(fā)展，甚至還會(huì)使好的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，嚴(yán)重危害改革和發(fā)展的全局。

　 朱镕基指出，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，國(guó)有企業(yè)改革與脫困三年目標(biāo)已如期基本實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益提高，結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。但這些成績(jī)的取得，主要是由于中央采取了有力的宏觀調(diào)控政策，增加了市場(chǎng)需求；同時(shí)壓縮、淘汰過(guò)剩和落后的生產(chǎn)能力，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)家還采取了核銷呆壞帳和債轉(zhuǎn)股等措施，減輕了企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)也為企業(yè)減除了后顧之憂。應(yīng)當(dāng)看到，企業(yè)的自身改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理等方面雖有進(jìn)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大有潛力可挖。還要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)了增速減緩的新變化，我國(guó)商品出口增長(zhǎng)困難，許多企業(yè)面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。要正確把握國(guó)有企業(yè)改革方向，一方面要進(jìn)一步解放思想，大膽探索包括實(shí)行股份制在內(nèi)的公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，走符合我國(guó)國(guó)情的改革和發(fā)展路子；另一方面，也要注意解決傾向性問(wèn)題，有的地方把國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整籠統(tǒng)地看作是“國(guó)退民進(jìn)”，有的把國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償或變相無(wú)償量化到個(gè)人，美其名曰改革激勵(lì)機(jī)制。這些提法和做法是錯(cuò)誤的，不符合中央的方針、政策，千萬(wàn)不能刮這個(gè)風(fēng)。同時(shí)，要嚴(yán)格控制新的重復(fù)建設(shè)。各有關(guān)方面要正確理解和執(zhí)行中央關(guān)于債轉(zhuǎn)股的決策和規(guī)定，無(wú)論如何不能因政策執(zhí)行不當(dāng)，而使剛剛脫困的一些國(guó)有企業(yè)又陷入困境。

　 朱镕基強(qiáng)調(diào)，加快完善社會(huì)保障體系，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好發(fā)展形勢(shì)的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過(guò)幾年的改革，我國(guó)已初步建成社會(huì)保障體系的基本框架。為了進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，今年先在遼寧全省進(jìn)行試點(diǎn)，待取得成功經(jīng)驗(yàn)后在全國(guó)推行。就全國(guó)而言，當(dāng)前的首要任務(wù)，仍然是要不折不扣地貫徹落實(shí)中央現(xiàn)行的社會(huì)保障政策和措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好“兩個(gè)確�！惫ぷ鳎�確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，決不能發(fā)生新的拖欠。