2004年，我市將重點(diǎn)從五個(gè)方面進(jìn)行研究探索，全力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。

　　這五個(gè)方面是：

　　一、建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。按照“權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、精干高效”的要求，依法建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。按照分層級(jí)管理的原則，層層落實(shí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值的責(zé)任。

　　二、探索國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。明確國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。探索建立國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，結(jié)合年薪制和股權(quán)激勵(lì)，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，依據(jù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任和業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

　　三、加強(qiáng)國(guó)有資本收益管理。研究制定《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估責(zé)任追究辦法》，依法規(guī)范操作，評(píng)估結(jié)果公示，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。制定《國(guó)有資產(chǎn)收益管理辦法》，將分散在各運(yùn)營(yíng)主體的國(guó)有資產(chǎn)收益集中，用于人員安置等國(guó)企改革成本的支付，投入支柱產(chǎn)業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)。

　　四、對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行分類(lèi)改革。按照“發(fā)展穩(wěn)定、雙線(xiàn)推進(jìn)；突出優(yōu)勢(shì)、分塊發(fā)展；整體退出、引資重組；以?xún)?yōu)引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等不同模式，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行分類(lèi)改革，加快行業(yè)資源重組，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

　　五、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)。選擇部分在行業(yè)內(nèi)居領(lǐng)先地位、主業(yè)突出、發(fā)展前景好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，列為市直企業(yè)，直接進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，使其做大做強(qiáng)。本報(bào)記者劉芳濱