有證據(jù)顯示，徐為此前落馬的省交通廳廳長(zhǎng)章俊元提供支持，作為回報(bào)，其長(zhǎng)子徐揚(yáng)在交通系統(tǒng)得到“肥差”
7月6日，中共江蘇省委全體常委通過(guò)《新華日?qǐng)?bào)》向全省做出四項(xiàng)政治承諾：“堅(jiān)決抵制跑官要官、堅(jiān)決拒收錢財(cái)、嚴(yán)格管理親屬和身邊工作人員、帶頭遵紀(jì)守法”，同時(shí)吁請(qǐng)江蘇省各級(jí)黨組織、干部群眾和社會(huì)
各方面嚴(yán)格監(jiān)督�！ �
“這一動(dòng)作，目的是挽回因省委某常委出事所帶來(lái)的不利影響。”江蘇省政府參事室主任趙奇僧對(duì)記者說(shuō)。
江蘇省紀(jì)委一位官員則指明，“某常委”就是江蘇省委原常委、組織部長(zhǎng)徐國(guó)健。
6月30日，《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)布簡(jiǎn)要消息：經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，免去徐國(guó)健的中共江蘇省委常委、委員職務(wù)。此時(shí)，關(guān)于徐國(guó)健因買官賣官被“雙規(guī)”的消息已在坊間傳開。
“徐國(guó)健的問(wèn)題由中央直接處理，目前正處于內(nèi)部審查階段，我們對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)并不清楚。”江蘇省紀(jì)委上述官員說(shuō)。
但他表示，中紀(jì)委實(shí)施“雙規(guī)”措施的前提，必定是相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握了相當(dāng)?shù)淖C據(jù)，而“雙規(guī)”期間被調(diào)查對(duì)象的權(quán)力暫停行使。
另?yè)?jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露，與徐案有關(guān)聯(lián)的江蘇省檢察院原副檢察長(zhǎng)、反貪局局長(zhǎng)韓建林也于6月14日被免職。報(bào)道稱，徐國(guó)健是全國(guó)第一個(gè)落馬的省級(jí)在任組織部長(zhǎng)，而韓建林是全國(guó)第一個(gè)“出事”的省級(jí)反貪局長(zhǎng)。
中紀(jì)委出手
6月4日，中紀(jì)委聯(lián)合中組部的辦案工作組對(duì)徐國(guó)健實(shí)施“雙規(guī)”，理由是“涉嫌重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”。
一位接近中紀(jì)委辦案組的江蘇省紀(jì)委官員證實(shí)，當(dāng)日，中紀(jì)委搜查了徐國(guó)健的辦公室和住所。另一未經(jīng)證實(shí)的說(shuō)法是，在徐的住所當(dāng)場(chǎng)搜查出大量現(xiàn)金，“另有三名家庭成員被帶走”。
5月30日，徐國(guó)健最后一次公開亮相。
當(dāng)天中共江蘇省委第十屆委員會(huì)第7次全體會(huì)議在南京召開，徐出現(xiàn)在大會(huì)主席臺(tái)。此后，徐便在公眾視野中徹底消失。
江蘇省委組織部老干部處一位官員稱，6月4日，中紀(jì)委聯(lián)合中組部的辦案工作組對(duì)徐國(guó)健實(shí)施“雙規(guī)”，理由是“涉嫌重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”。
一位接近中紀(jì)委辦案組的江蘇省紀(jì)委官員證實(shí)，當(dāng)日，中紀(jì)委隨即搜查了徐國(guó)健的辦公室和住所。另一未經(jīng)證實(shí)的說(shuō)法是，在徐的住所當(dāng)場(chǎng)搜查出大量現(xiàn)金，“另有三名家庭成員被帶走”。
有知情人士透露，6月4日，徐國(guó)健原計(jì)劃列席一個(gè)會(huì)議，但會(huì)議正式開幕后，徐的秘書突然發(fā)現(xiàn)怎么也聯(lián)系不上部長(zhǎng)了。
據(jù)悉，4日當(dāng)天，在江蘇省委召開的臨時(shí)會(huì)議上，中紀(jì)委一位副書記發(fā)言，一方面通報(bào)了徐涉嫌犯有嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，另一方面還對(duì)江蘇省委一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓反腐倡廉給予評(píng)價(jià)。
鹽城市委組織部一位官員證實(shí)，6月5日，江蘇省委向全省各市發(fā)布了徐國(guó)健被中紀(jì)委“雙規(guī)”的內(nèi)部通知。
江蘇省審計(jì)廳一位部門負(fù)責(zé)人告訴記者，6月底，他的三名同事被臨時(shí)抽調(diào)到中紀(jì)委調(diào)查組�！俺檎{(diào)時(shí)三名同事的手機(jī)就被暫時(shí)收繳，現(xiàn)在我們無(wú)法與他們?nèi)〉寐?lián)系，對(duì)調(diào)查進(jìn)展也毫不知情�！彼f(shuō)。接近中紀(jì)委辦案組的那位江蘇省紀(jì)委官員說(shuō)，徐國(guó)健“雙規(guī)”不久后就“噴”了�！皣姟笔羌o(jì)委系統(tǒng)內(nèi)使用的術(shù)語(yǔ)，意思是被“雙規(guī)”對(duì)象交代了問(wèn)題。
這位省紀(jì)委官員稱，對(duì)徐國(guó)健的具體案情并不了解。但他透露，徐“雙規(guī)”后，中紀(jì)委辦案組人員多次在江蘇出現(xiàn)，“與多位廳局級(jí)干部談過(guò)話”，但談話對(duì)象、內(nèi)容均高度保密。
江蘇交通廳窩案
江蘇省交通廳紀(jì)檢組一位副組長(zhǎng)透露，當(dāng)時(shí)，中紀(jì)委以“涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”為由親自經(jīng)辦王文錦一案，江蘇省紀(jì)委只是配合。但他證實(shí)，是王文錦的事發(fā)牽出了交通廳廳長(zhǎng)章俊元，繼而又牽出徐國(guó)健。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露的消息，今年2月3日晚，原江蘇京滬高速公路有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王文錦被“雙規(guī)”，停職接受調(diào)查；同晚，原江蘇省交通廳長(zhǎng)、江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記章俊元也被“雙規(guī)”。
報(bào)道稱，宣布對(duì)上述人員實(shí)施“雙規(guī)”的是中紀(jì)委，而非江蘇省紀(jì)委。
“論級(jí)別，這幾個(gè)人只是副廳級(jí)，應(yīng)當(dāng)由省紀(jì)委審查，由中紀(jì)委出面有一種可能，那就是涉案人員中肯定有副省級(jí)以上的官員�！苯K省政府參事室主任趙奇僧說(shuō)，現(xiàn)在看來(lái)，徐國(guó)健出事證實(shí)了這一猜測(cè)。
“拔出蘿卜帶出泥，章俊元是因?yàn)橥跷腻\出事而被帶出，如今徐國(guó)健再蹈覆轍�！币晃恢槿耸空f(shuō)。
江蘇京滬公司現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)近百億元，是經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)成立的大型國(guó)有企業(yè)，由江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)控股。據(jù)有關(guān)資料，江蘇京滬高速全長(zhǎng)261.5公里，2000年12月15日建成通車，江蘇京滬公司負(fù)責(zé)對(duì)該路段的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)管理。
京滬公司辦公室一位負(fù)責(zé)人介紹，王文錦行事相當(dāng)高調(diào)，經(jīng)常標(biāo)榜自己“應(yīng)該是年薪定位在200萬(wàn)的大型企業(yè)改革家”。他執(zhí)掌江蘇京滬公司不久，就向江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)遞交了一份“關(guān)于經(jīng)營(yíng)者薪酬問(wèn)題的請(qǐng)示”。2001年12月12日，集團(tuán)原同意其提出的經(jīng)營(yíng)者收入方案，但要求公司經(jīng)營(yíng)者月收入不可突破1萬(wàn)元。
江蘇省交通廳一位舉報(bào)者稱，在沒(méi)有任何監(jiān)督機(jī)制和考核依據(jù)的情況下，王文錦將年薪20萬(wàn)分解，以月工資18101元領(lǐng)取，而且從2002年元月起補(bǔ)發(fā)，其個(gè)人所得稅還要單位交納。
據(jù)南京當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道：王文錦的年收入是公司平均工資的35倍，是一線員工的50倍，是短期合同工的100多倍。京滬公司一些員工將王文錦喚為“王百萬(wàn)”，稱他是“一個(gè)典型的貪污創(chuàng)新能手”。
一位曾抽調(diào)去省紀(jì)委工作的人士透露，2003年2月以來(lái)，反映王文錦涉嫌貪污腐敗以及背后有保護(hù)傘的舉報(bào)信，不間斷地寄給江蘇省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。為便于有關(guān)部門查實(shí)，京滬公司6名中高層人員曾將自己的聯(lián)系電話附于舉報(bào)信首頁(yè)。
江蘇省交通廳紀(jì)檢組一位副組長(zhǎng)透露，當(dāng)時(shí)，中紀(jì)委以“涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”為由親自經(jīng)辦王文錦一案，江蘇省紀(jì)委只是配合。但他證實(shí)，是王文錦的事發(fā)牽出了交通廳廳長(zhǎng)章俊元，繼而又牽出徐國(guó)健。
“章俊元的關(guān)系網(wǎng)很大很深。省檢察院少數(shù)負(fù)責(zé)人去年下半年經(jīng)常與章在一起活動(dòng)�！鄙鲜鼋煌◤d紀(jì)檢干部說(shuō)。
而一位舉報(bào)者則直指“省檢察院少數(shù)負(fù)責(zé)人”就是江蘇省人民檢察院副檢察長(zhǎng)兼反貪局副局長(zhǎng)韓建林。舉報(bào)者說(shuō)，韓建林經(jīng)常與章俊元、徐國(guó)健等人在一起，并時(shí)常在關(guān)鍵時(shí)刻為他們“放消息”。
已見(jiàn)諸媒體的消息顯示，5月14日，中紀(jì)委對(duì)韓建林實(shí)行“雙規(guī)”，江蘇省人大常委會(huì)一個(gè)月后宣布免去其副檢察長(zhǎng)職務(wù)。
兩年前，韓建林曾因查辦東北沈陽(yáng)副市長(zhǎng)馬向東貪賄案榮立一等功�！�21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的文章稱：“一個(gè)曾令‘慕馬案’主角之一馬向東顫栗的人，這一次戲劇性地變換角色，輪到他自己顫栗了�！�
腐敗金字塔
曾抽調(diào)到省紀(jì)委工作的那位人士稱，章早在2001年1月就被委任為江蘇省交通廳黨組書記，這一任命實(shí)際上得到了省委組織部長(zhǎng)徐國(guó)健的大力支持。而當(dāng)上了交通廳黨組書記的章，兼任廳長(zhǎng)似乎是水到渠成的事。
這位知情者認(rèn)為，在扶持章俊元坐鎮(zhèn)江蘇省交通廳的過(guò)程中，徐國(guó)健通過(guò)兩種途徑取得了回報(bào)，一是現(xiàn)金受賄，二是長(zhǎng)子徐揚(yáng)在交通系統(tǒng)得到了肥差。
由王文錦、章俊元、徐國(guó)健形成的一張關(guān)系網(wǎng)，呈金字塔保護(hù)結(jié)構(gòu)。
據(jù)江蘇省交通廳一位退休干部介紹，王文錦1953年出生，浙江蕭山人。1986年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入江蘇省交通廳，曾擔(dān)任過(guò)秘書一職。1992年至2001年5月期間，被委任為揚(yáng)子大橋建設(shè)公司副總經(jīng)理。
這位退休干部認(rèn)為，王文錦的命運(yùn)大轉(zhuǎn)折發(fā)生在2001年5月，當(dāng)時(shí)他被調(diào)入江蘇京滬高速公路有限公司，并被提拔為總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)。
章俊元與王文錦同年，江蘇南通人。1996年9月，章晉升為江蘇省交通廳副廳長(zhǎng)、廳黨組成員。
據(jù)媒體報(bào)道，1997年6月，尚未剝離出交通廳的江蘇省交通控股有限公司運(yùn)作旗下寧滬高速公路香港上市，其間章一直周旋其中。2000年年中，江蘇省交通控股政企分離，同年8月，章調(diào)任該公司有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)。4個(gè)月后，寧滬高速成功上市。
僅僅一個(gè)月后，即2001年1月，章便調(diào)任江蘇省交通廳黨組書記；同年3月，章兼任江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)；2001年6月，章被任命為江蘇省交通廳廳長(zhǎng)，從而成為黨、政、財(cái)三權(quán)在握的絕對(duì)一把手，直至今年2月出事。
可以看出，王章二人仕途升遷的時(shí)間相當(dāng)接近。知情者透露，正是由于大權(quán)在握的章俊元一手調(diào)動(dòng)，王文錦才得以順利提升為京滬高速公路有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記。
可以追溯的歷史是，1992年之前的6年，王文錦擔(dān)任江蘇省交通廳秘書一職，而章俊元于1988年11月出任省廳材料財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)，1992年8月至1996年9月期間，擔(dān)任財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。
2002年年底，王文錦執(zhí)掌的京滬公司，委托常州證券公司投資理財(cái)購(gòu)買1000萬(wàn)國(guó)債，年利為8%，而此舉實(shí)施前，既未在公司董事會(huì)上通過(guò)，也未向上級(jí)主管部門報(bào)批。
“如果不是省廳有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)照，這么大的事不可能由王獨(dú)斷。”交通廳一位舉報(bào)人說(shuō)。在這個(gè)腐敗權(quán)力的鏈條上，如果說(shuō)，王文錦的上層環(huán)節(jié)是章俊元，則亦有證據(jù)顯示，章俊元的保護(hù)傘正是徐國(guó)健。
江蘇省人大一位常委會(huì)委員向記者回憶，章俊元于2001年6月時(shí)被任命為交通廳廳長(zhǎng)。關(guān)于這項(xiàng)人事任命，人大常委會(huì)不少同志對(duì)此存在異議，所以當(dāng)屆人大常委會(huì)開第一次會(huì)議時(shí)，對(duì)章俊元廳長(zhǎng)的任命并沒(méi)有通過(guò)。
“當(dāng)時(shí)不少人大代表認(rèn)為，章俊元業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，其學(xué)歷只有中專，而且工作作風(fēng)也有些問(wèn)題�！边@位人大常委說(shuō)。但數(shù)月后在第二次開會(huì)時(shí)，章的任命被順利通過(guò)。
曾抽調(diào)到省紀(jì)委工作的那位人士稱，章早在2001年1月就被委任為江蘇省交通廳黨組書記，這一任命實(shí)際上得到了省委組織部長(zhǎng)徐國(guó)健的大力支持。而當(dāng)上了交通廳黨組書記的章，兼任廳長(zhǎng)似乎是水到渠成的事。
這位知情者認(rèn)為，在扶持章俊元坐鎮(zhèn)江蘇省交通廳的過(guò)程中，徐國(guó)健通過(guò)兩種途徑取得了回報(bào)，一是現(xiàn)金受賄，二是長(zhǎng)子徐揚(yáng)在交通系統(tǒng)得到了肥差。
徐公子“劣跡”
2002年10月29日，江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)向省委組織部提交報(bào)告，推薦徐揚(yáng)任公司黨委委員�！笆∥M織部很快批準(zhǔn)了這一任命。
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》稱：按照程序，這個(gè)任命申請(qǐng)應(yīng)該報(bào)給省委常委們，但是徐氏父子和章俊元卻巧妙繞開，直接請(qǐng)示省委組織部，出演了一場(chǎng)“老子批準(zhǔn)兒子”的丑劇。
據(jù)記者了解，4月2日，徐國(guó)健的長(zhǎng)子徐揚(yáng)被中紀(jì)委“雙規(guī)”。
“對(duì)于一個(gè)腐敗分子來(lái)說(shuō)，在交通系統(tǒng)撈一個(gè)肥差比直接受賄百萬(wàn)甚至千萬(wàn)要更實(shí)惠。”江蘇省人大那位常委會(huì)委員說(shuō)。
知情人透露，2000年8月，章俊元被提拔為交通廳黨組書記時(shí)，人稱“徐公子”的徐揚(yáng)僅是江蘇某廳的一位普通科員。
隨后，章俊元組建江蘇交通控股公司，便將徐揚(yáng)安排其中，先后任辦公室副主任、主任等職。
2001年3月，章俊元擔(dān)任江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)一職，徐揚(yáng)則從控股公司調(diào)到產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，擔(dān)任總經(jīng)理助理。
徐揚(yáng)曾在江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)下面辦過(guò)一家信息公司。工商資料顯示，江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)機(jī)關(guān)工會(huì)和集團(tuán)占有這家信息公司63.33％的股權(quán)，江蘇新華發(fā)公司占有20％股權(quán)。
記者掌握的舉報(bào)材料披露，在2002年的一次董事會(huì)上，信息公司的董事們通過(guò)決議，從新華發(fā)手中買了一處房產(chǎn)，而該房產(chǎn)實(shí)際上是新華發(fā)公司從另一公司手中花462萬(wàn)買來(lái)，一轉(zhuǎn)手卻以930萬(wàn)的價(jià)格倒給了信息公司。
舉報(bào)人認(rèn)為，在這宗交易中，新華發(fā)公司充當(dāng)了賣家與買家的雙重角色，其實(shí)質(zhì)是從國(guó)有企業(yè)及其職工占大股的信息公司手中洗錢。
江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)另一位知情者告訴記者，信息公司第一大股東是集團(tuán)機(jī)關(guān)工會(huì)，工會(huì)負(fù)責(zé)人梁某理應(yīng)是董事會(huì)成員，但徐揚(yáng)從未讓梁某出席過(guò)董事會(huì)。相反地，徐揚(yáng)卻先后把完全不具備董事資格且未經(jīng)過(guò)股東授權(quán)的王文錦等人召進(jìn)信息公司股東會(huì)、董事會(huì)。
徐揚(yáng)還在交通系統(tǒng)其他公司交叉任職。已披露的消息顯示，徐曾擔(dān)任江蘇寧滬高速公路股份有限公司監(jiān)事，該職于2003年5月15日離任。
2003年初，徐揚(yáng)當(dāng)上江蘇連鹽通高速公路的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。據(jù)舉報(bào)者反映，與徐揚(yáng)同時(shí)進(jìn)入的還有一直伴隨他左右的10余名心腹。
另有證據(jù)顯示，徐揚(yáng)在江蘇省交通系統(tǒng)內(nèi)的錦繡前程，與其父徐國(guó)健直接相關(guān)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露，一份2002年10月29日的《關(guān)于增補(bǔ)中共江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)委員的請(qǐng)示》文件記錄，“經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究，建議增補(bǔ)3名黨委委員。根據(jù)公司人員的實(shí)際情況，擬推薦周其崗、徐揚(yáng)、楊飛同志任黨委委員�！�
這個(gè)請(qǐng)示報(bào)告的抬頭是“省委組織部、省委企工委”。
據(jù)江蘇交通系統(tǒng)人士講，“省委組織部很快批準(zhǔn)任命徐揚(yáng)為集團(tuán)黨委班子成員，實(shí)際上是走曲線變成了省管領(lǐng)導(dǎo)干部。”
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》稱：按照程序，這個(gè)批準(zhǔn)應(yīng)該報(bào)給省委常委們，但是徐氏父子和章俊元卻巧妙繞開，直接請(qǐng)示省委組織部，出演了一場(chǎng)“老子批準(zhǔn)兒子”的丑劇。
“低調(diào)穩(wěn)健”的組織部長(zhǎng)徐國(guó)健在擔(dān)任鹽城市委書記時(shí)，與其共事的鹽城市長(zhǎng)、市人大主任、市政協(xié)負(fù)責(zé)人均因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題先后落馬。“四大班子有三個(gè)出現(xiàn)腐敗，不少人懷疑這位新任省委組織部長(zhǎng)是否真的干凈。”
“表面看來(lái)，他算是個(gè)相當(dāng)?shù)驼{(diào)穩(wěn)健的人�！苯K省人大那位常委會(huì)委員如是評(píng)價(jià)徐國(guó)健。
徐是江蘇鹽城阜寧縣人，2003年11月20日，阜寧中學(xué)80周年校慶，徐還為母校題了詞。據(jù)鹽城市委黨校一位人士介紹，徐曾在揚(yáng)州、鹽城工作，調(diào)任省委組織部長(zhǎng)之前，徐國(guó)健曾擔(dān)任鹽城市委書記。
1994年12月，經(jīng)中共江蘇省委第九屆一次會(huì)議選舉，徐國(guó)健擔(dān)任省委組織部長(zhǎng)。但江蘇省委一份資料顯示，徐擔(dān)任江蘇省委組織部長(zhǎng)的8年時(shí)間里，前3年并非省委常委。
“這在全國(guó)都是十分罕見(jiàn)的�！苯K省委黨校教授劉長(zhǎng)江指出，徐國(guó)健在擔(dān)任鹽城市委書記時(shí)，與其共事的鹽城市長(zhǎng)、市人大主任、市政協(xié)負(fù)責(zé)人均因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題先后落馬�！八拇蟀嘧佑腥齻�(gè)出現(xiàn)腐敗，不少人懷疑這位新任省委組織部長(zhǎng)是否真的干凈�！�
曾與徐共事過(guò)的原鹽城市長(zhǎng)徐其耀，后調(diào)任江蘇省建設(shè)廳擔(dān)任廳長(zhǎng)。2003年11月3日，經(jīng)法院審理認(rèn)定，徐其耀在1992年至2000年7月間利用擔(dān)任鹽城市市長(zhǎng)、省建委主任、省建設(shè)廳廳長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后46次索賄人民幣380.55萬(wàn)元、美元1.5萬(wàn)元，被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。
“現(xiàn)在看來(lái)，人們對(duì)徐國(guó)健的懷疑并非沒(méi)有道理�！苯K省政府參事室主任趙奇僧說(shuō)。
另一位知情人士稱，今年上半年，徐國(guó)健一反常態(tài)，不再低調(diào)。
自去年下半年以來(lái)，江蘇一些縣市在正處級(jí)干部任用選拔上實(shí)行“公推公選”，并一度成為媒體競(jìng)相報(bào)道的熱點(diǎn)。所謂“公推公選”，就是公開推薦，公開選拔。而在本年度內(nèi)，徐國(guó)健頻頻接受新華社和《新華日?qǐng)?bào)》的專訪，呈現(xiàn)出其高調(diào)的一面。
今年2月15日，徐在江蘇省組織部長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)言指出：“‘公推公選’要堅(jiān)持以公開、公平、公正來(lái)克服吏治腐敗和用人上的不正之風(fēng)�！薄暗靽�(guó)健犯事的主要原因或許正是賣官�！苯K省委黨校教授劉長(zhǎng)江說(shuō)。
交通系統(tǒng)需要體外監(jiān)督
雖然江蘇高速公路公司和項(xiàng)目部均有各級(jí)紀(jì)委所派駐的紀(jì)檢組，但紀(jì)檢組的主要負(fù)責(zé)人卻來(lái)自于交通系統(tǒng)內(nèi)部或由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任。
據(jù)悉，中紀(jì)委曾明文要求各地廳內(nèi)紀(jì)檢官員不要從內(nèi)部產(chǎn)生，但在江蘇省交通廳，這一要求長(zhǎng)期以來(lái)并未落實(shí)。“在交通系統(tǒng)，只有體制內(nèi)的監(jiān)督，卻并沒(méi)有體制外的監(jiān)督�！�
江蘇省交通廳紀(jì)檢組的那位副組長(zhǎng)在評(píng)價(jià)徐、章等人的案件時(shí)分析說(shuō)，雖然江蘇高速公路公司和項(xiàng)目部均有各級(jí)紀(jì)委所派駐的紀(jì)檢組，但紀(jì)檢組的主要負(fù)責(zé)人卻來(lái)自于交通系統(tǒng)內(nèi)部或由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼任。
據(jù)悉，中紀(jì)委曾明文要求各地廳內(nèi)紀(jì)檢官員不要從內(nèi)部產(chǎn)生，但由于歷史原因，在江蘇省交通廳，這一要求長(zhǎng)期以來(lái)并未落實(shí)。
2003年6月，審計(jì)署南京特派辦在對(duì)江蘇高速公路相關(guān)問(wèn)題的審計(jì)分析中曾指出，江蘇省交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一負(fù)責(zé)高速公路投資經(jīng)營(yíng)管理，可以說(shuō)是工程業(yè)主方，董事長(zhǎng)由江蘇省交通廳廳長(zhǎng)兼任。
而隸屬于江蘇省政府的江蘇高速公路建設(shè)指揮部，相當(dāng)于施工方，履行高速公路的建設(shè)職能，總指揮由江蘇省分管交通的副省長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由交通廳正副廳長(zhǎng)掛職。審計(jì)署南京特派辦認(rèn)為，在此背景下，業(yè)主對(duì)施工方的監(jiān)管，“很難保證管理得體、監(jiān)管到位”。
今年1月，江蘇省委更換了省紀(jì)委駐省交通廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)，在省紀(jì)委工作多年的陳以琳出任該職，陳所取代的是交通廳一位副廳長(zhǎng)，其人在交通系統(tǒng)已工作十多年。
省委組織部長(zhǎng)落馬之后
江蘇省委黨校教授劉長(zhǎng)江認(rèn)為，徐國(guó)健案有兩個(gè)特點(diǎn)，一是“買官者”在獲得仕途遷升后牟取私利；二是案件發(fā)生時(shí)間長(zhǎng)，隱蔽性大。
“組織部長(zhǎng)出問(wèn)題危害無(wú)窮，他憑借自己的關(guān)系網(wǎng)去選拔評(píng)價(jià)干部，這些干部最后都成了利益共同體�！笔∥h校教授劉長(zhǎng)江說(shuō)。
有消息顯示，6月11日，江蘇省國(guó)信資產(chǎn)管理（集團(tuán)）公司黨委書記、董事長(zhǎng)王益民亦被“雙規(guī)”。
“王是送錢給徐國(guó)健才得此肥差的�！迸e報(bào)人在遞交中央的材料中說(shuō)。
國(guó)信公司是于2001年8月經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在江蘇省國(guó)際信托投資公司和江蘇省投資管理有限責(zé)任公司基礎(chǔ)上組建的大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)集團(tuán)公司，也是江蘇省政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)投資主體，業(yè)務(wù)涉及證券、信托、電力、工業(yè)、天然氣、高新科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、貿(mào)易等領(lǐng)域，截至2003年底，總資產(chǎn)達(dá)到186億元。
“不難發(fā)現(xiàn)，交通集團(tuán)和國(guó)信公司都有政企不分的特點(diǎn)，組織部門對(duì)其一把手的人選有相當(dāng)大的話語(yǔ)權(quán)�！苯K省委黨校黨建學(xué)會(huì)的一位人士分析。
劉長(zhǎng)江則認(rèn)為，徐國(guó)健案有兩個(gè)特點(diǎn)，一是“買官者”在獲得仕途遷升后牟取私利；二是案件發(fā)生時(shí)間長(zhǎng)，隱蔽性大。
7月6日，江蘇省委全體常委在四項(xiàng)政治承諾中重點(diǎn)提到“堅(jiān)決抵制跑官要官”，強(qiáng)調(diào)“凡是向省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員跑官要官的，不但要堅(jiān)決拒絕，而且要嚴(yán)肅批評(píng)教育，并告知組織部門將其記錄在案，今后對(duì)這樣的干部要引起警覺(jué)”。
“公開承諾有利于推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，但相應(yīng)的剛性措施也要及時(shí)跟進(jìn)�！苯K省委黨校黨建學(xué)會(huì)那位人士說(shuō)。
本報(bào)記者 羅昌平 特約記者 金莊
江蘇南京報(bào)道
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