7月份,教育部考試中心在其網(wǎng)站發(fā)布消息,教育部取消高等教育學歷文憑考試,明年民辦學校將停止招收學歷文憑考試學生。對于眾多的民辦高校來說,高教學歷文憑考試的取消,將使他們面臨新的選擇:是向更高的水平發(fā)展,上一個層次;還是結(jié)束高等教育變?yōu)榕嘤柦逃?
歷史使命的結(jié)束
高等教育學歷文憑考試是自學考試和正規(guī)學歷教育間的一種過渡形式,是國家對尚不具備頒發(fā)學歷文憑資格的民辦高校的學生組織的學歷認定考試,也是以學校辦學和國家考試相結(jié)合、寬進嚴出、教考分離為特點的全日制高等學校教育。
在原有政策中,取得高等教育學歷文憑考試試點資格的學校,根據(jù)省一級教育主管部門確定的招生專業(yè)和招生計劃,可在普通高考本?其浫【以下確定相應的錄取分數(shù)線,或本校自行組織入學考試。取得學歷文憑考試資格的學生,修完教學計劃規(guī)定的全部課程(30%的課程由所在學校自行命題組織考試外,其余70%的課程要參加高等教育自學考試,包括全國統(tǒng)考課、省統(tǒng)考課)和實踐性教學環(huán)節(jié),成績合格,并經(jīng)思想品德鑒定合格,由省自考辦核發(fā)國家承認的高等教育自學考試專科畢業(yè)證書,畢業(yè)證書由全國自考辦統(tǒng)一印刷,在證書內(nèi)芯上加蓋試點學校印章。
可以說,在公辦高等教育資源不足,急需大力扶持民辦教育力量的時期,高教學歷文憑考試起到了巨大的作用。由于學校在學歷文憑考試方面有一定的自主性,吸引了生源,保證了民辦學校的發(fā)展。
不過隨著公辦高校的擴招,越來越多的發(fā)展條件不錯的民辦學校也變成擁有學歷授予權(quán)的普通高等學校。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,擁有學歷授予權(quán)的民辦高校,2001年全國還只有80來所,到現(xiàn)在,這一數(shù)字超過了200所。其中我市民辦高校也從無到有,發(fā)展到有五所高校擁有學歷授予權(quán)。可以說,高教學歷文憑考試已經(jīng)完成了它當初所擔負的歷史使命。
面臨進或退的選擇
在教育部考試中心下發(fā)的通知中,教育部已經(jīng)明確規(guī)定,不再對文憑考試試點省份進行資格審批;已具有文憑考試試點資格的省級教育行政部門,一律不再對文憑考試試點機構(gòu)進行資格審批,并要做好善后工作。為保證此項政策平穩(wěn)過渡,已具有文憑考試試點資格的民辦高等教育機構(gòu),2004年可繼續(xù)適度招收文憑考試學生。自2005年起,所有進行文憑考試試點的民辦教育機構(gòu),一律終止招收文憑考試學生。
2004年秋季招生入學的及2004年前已經(jīng)在學的文憑考試學生,仍然繼續(xù)執(zhí)行教育部《關(guān)于進一步做好高等教育學歷文憑考試試點工作的意見》的規(guī)定。
除了擁有學歷授予權(quán)的高校,這一紙通知使大多數(shù)民辦院校面臨著一個重要的選擇:是進一步發(fā)展成為擁有學歷授予權(quán)的學校,還是退一步成為普通的培訓學校。
毫無疑問,現(xiàn)在很多學生報考民辦高校,主要是沖著學歷文憑考試去的。一旦學歷文憑考試取消,許多民辦高校將馬上面臨著生源緊張的問題。在記者采訪中,有專家指出,此次教育部取消學歷文憑考試,就是要推動民辦高校的重新洗牌,扶持各方面規(guī)范,已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的民辦學校,使其發(fā)展成為正規(guī)的高校。而那些規(guī)模小,各方面達不到高等教育要求的民辦學校,在市場競爭中,只能選擇結(jié)束或者成為培訓學校。青島日報記者趙笛
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