晚報訊據(jù)中國青年報報道,8月1日,我國有29部部門規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章開始實施。其中,國家級法規(guī)19部,地方級法規(guī)10部。 在19部國家級法規(guī)中,多為國務院各部、委員會對本部門進行監(jiān)管的規(guī)定,涉及的領域有建設工程招投標活動、保監(jiān)會職責、海船船員任職資格
及認證、個體工商戶登記、物品進出境,以及電影、電視、廣播、音像制品等。 行政法專家評價稱,這些法規(guī)大多是對舊有部門規(guī)章進行修訂或細化,其顯著特點是根據(jù)《行政許可法》的要求,在體現(xiàn)便民利民原則的同時,對公權力進行約束與有效規(guī)范!缎姓S可法》被喻為“對政府自身的革命”,在這些法規(guī)、規(guī)章中,國務院各部委加大力度對自身審批權等行政權力進行約束與規(guī)范的跡象清晰可見。
如國家發(fā)展和改革委員會、建設部、鐵道部等共同頒布實施的《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》,是首部對工程招投標投訴進行規(guī)范的法規(guī),明確國家重大建設項目招投標活動的投訴由國家發(fā)改委受理。行政監(jiān)督部門收到投訴書后,應當在5日內進行審查;在處理投訴過程中,不得向投訴人和被投訴人收取任何費用。
在體現(xiàn)便民利民原則方面,國家工商總局日前出臺的《個體工商戶登記程序規(guī)定》給個體工商戶帶來了福音。今后,個體工商戶的登記手續(xù)將更加簡便、明了,個體工商戶材料齊全應當場給予登記。
“在《行政許可法》實施剛好一個月之時,各國家機關部委依據(jù)該法廣泛地建章立制,修改完善部門法規(guī),這不僅是必要的,而且是當務之急!敝袊ù髮W法學院院長、行政法學教授馬懷德對此給予積極評價。