近一段時(shí)間以來(lái)，少數(shù)新聞媒體和新聞?dòng)浾邔?duì)牛群擔(dān)任法人代表的五子牛飲品公司欠債一事進(jìn)行了報(bào)道，并由此引發(fā)了“�？h長(zhǎng)任職合法性”等一連串的問(wèn)題。很多關(guān)心牛群的人不禁要問(wèn)，牛群自2000年12月29日到蒙城縣掛職任副縣長(zhǎng)以來(lái)，究竟做了些什么？近日，蒙城縣委、縣政府向社會(huì)作了一個(gè)全面解答。
蒙城知
名度因其提升
牛群到蒙城縣當(dāng)副縣長(zhǎng)后，每到一處，總是不失時(shí)機(jī)地宣傳蒙城，把自己作為蒙城的真正一員。他親自策劃了“中國(guó)牛網(wǎng)”，并擔(dān)任形象代言人。該網(wǎng)現(xiàn)在平均日點(diǎn)擊率超過(guò)10萬(wàn)次，已經(jīng)成為蒙城縣對(duì)外宣傳的新窗口。2002年上半年，鳳凰衛(wèi)視《名人面對(duì)面》、《縱橫中國(guó)》等欄目對(duì)牛群在蒙城工作的情況作了專訪，香港、臺(tái)灣等地隨之更多地了解了蒙城。幫助一批企業(yè)上軌道。
牛群充分發(fā)揮自己的名人優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。2001年3月，他帶領(lǐng)蒙城縣一些企業(yè)參加在成都舉辦的全國(guó)春季糖酒交易會(huì)，僅幾天時(shí)間，蒙城縣企業(yè)就簽訂了5000多萬(wàn)元的銷售合同。在牛群的支持幫助下，蒙城一批企業(yè)通過(guò)運(yùn)用他的品牌，迅速擴(kuò)大了市場(chǎng)份額�！拔逯蕖惫臼且患疑a(chǎn)牛肉干的企業(yè)，過(guò)去年銷售額僅600多萬(wàn)元，自牛群作為其形象代言人后，其年銷售額已突破1億元。
推動(dòng)蒙城開放新局面
三年多來(lái)，牛群發(fā)揮自己“朋友多、人緣好”的優(yōu)勢(shì)，多方奔走，千方百計(jì)為蒙城擴(kuò)大招商引資。經(jīng)他聯(lián)系，河北大蔥專家袁振中無(wú)償提供了100畝優(yōu)質(zhì)大蔥種子，深圳星火巨龍科技公司無(wú)償提供了1.2萬(wàn)株果樹苗。經(jīng)牛群聯(lián)系，2001年3月，浙江和上海的一批外商擬在蒙城縣投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在牛群同意無(wú)償使用其個(gè)人品牌后，外商投資2億元興建了牛群商貿(mào)城，該商貿(mào)城是皖北地區(qū)最具特色的商品批發(fā)市場(chǎng)，目前發(fā)展勢(shì)頭良好。另外，經(jīng)牛群出面協(xié)商，蒙城縣還先后與溫州甌海區(qū)、江蘇句容縣等結(jié)成了友好城市。
為特教事業(yè)嘔心瀝血
牛群常說(shuō)，當(dāng)官是天底下最容易的事，只要你心里想著老百姓；當(dāng)官也是天底下最難的事，因?yàn)樗枰銜r(shí)時(shí)想著老百姓。在蒙城，他多次深入到職工和農(nóng)戶家中，與群眾打成一片，千方百計(jì)地幫助群眾排憂解難。到蒙城任職后的四個(gè)春節(jié)，他都放棄了與家人團(tuán)聚，深入到蒙城縣十幾家單位和企業(yè)以及特教學(xué)校的貧困生家庭慰問(wèn)；有一年的三十晚上，他到蒙城縣一個(gè)比較落后的村子里，和群眾一起吃餃子、話家常，為鄉(xiāng)親們送去了歡歌笑語(yǔ)。在蒙城工作的三年多來(lái)，牛群共接到群眾來(lái)信2000多封，這些信他不僅一一認(rèn)真拆閱，而且件件有回音、有著落。為了一個(gè)在南京靠乞討為孫女治病的老漢，他驅(qū)車200余里去了解情況，幫助老漢解決了困難。一位想報(bào)考上海師大謝晉影視藝術(shù)學(xué)院的學(xué)生冒昧找到牛群，不想牛群竟從繁忙的工作中擠出半天時(shí)間，對(duì)該學(xué)生進(jìn)行細(xì)致、專業(yè)的指導(dǎo)。為了讓一些品學(xué)兼優(yōu)的孩子不因貧困而失學(xué)，他千方百計(jì)地與西安外語(yǔ)學(xué)院聯(lián)系，后該校同意免費(fèi)為蒙城培養(yǎng)了10名大學(xué)生。
牛群對(duì)社會(huì)特別是對(duì)弱勢(shì)群體充滿了慈愛之心和強(qiáng)烈的責(zé)任感。2001年4月12日，他到蒙城縣聾啞學(xué)校檢查工作，看到學(xué)校還有很多危房，看到一個(gè)個(gè)殘疾兒童，情不自禁流下眼淚，從此，他擔(dān)負(fù)起了辦好這所學(xué)校的重任。他利用自己的影響力，開展各種形式的捐資活動(dòng)，僅用40天的時(shí)間，就完成了特教學(xué)校的選址、改建和搬遷工作。同時(shí)，他又積極聯(lián)系，使該校和深圳元平特校、南京特師結(jié)成為友好學(xué)校，并成為我省特校布局調(diào)查試點(diǎn)學(xué)校和南京特師的實(shí)習(xí)、科研基地，特校逐步走上了“教育康復(fù)就業(yè)一體化”的辦學(xué)之路。為了擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，提升學(xué)校的檔次，讓更多的殘疾孩子接受特殊教育，牛群又多方籌資建設(shè)學(xué)校。該學(xué)校在牛群接手的時(shí)候，賬面現(xiàn)金只有2100元，校舍破爛不堪，而目前學(xué)校擁有的凈資產(chǎn)已達(dá)740.96萬(wàn)元。特別值得一提的是，2002年12月6日，牛群將屬于個(gè)人的所有財(cái)產(chǎn)、“牛群”、“牛群的圖像”及與牛群有關(guān)的所有在國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)的商標(biāo)及其所有權(quán)、使用權(quán)、獲益權(quán)及今后個(gè)人所有的廣告費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)全部無(wú)償捐獻(xiàn)給中華慈善總會(huì)，用于特殊教育事業(yè)。
群眾一致?lián)碜o(hù)�？h長(zhǎng)
三年多來(lái)，牛群用辛勤的工作實(shí)踐著“俯首甘為孺子�！钡氖难�。他常常是凌晨3時(shí)才休息，上午9時(shí)又開始工作。以2002年2月12日一天為例，他早晨5時(shí)驅(qū)車前往合肥，9時(shí)到省教育廳匯報(bào)蒙師升格工作，10時(shí)30分與合肥卷煙廠洽談項(xiàng)目合作，14時(shí)到省水利廳申報(bào)渦河清淤項(xiàng)目，15時(shí)30分到安徽大學(xué)接受聘請(qǐng)，16時(shí)到省國(guó)土資源廳匯報(bào)建設(shè)用地計(jì)劃。兩年來(lái)，牛群幾乎每天都是這樣辛勤地工作著。可以說(shuō)，他是蒙城縣最忙碌的人。一位記者在“記者眼中的牛群”中寫道：“5月31日中午12時(shí)30分，吃過(guò)飯的我來(lái)到牛縣長(zhǎng)辦公室，牛群仍然坐在他那張桌子的后面，同有關(guān)部門負(fù)責(zé)人談工作。13時(shí)40分，人走了，食堂劉師傅第5次催牛群吃飯�？粗欢堰�沒(méi)處理完的材料，他讓劉師傅把飯端到‘牛棚’，一邊看材料，一邊吃……”
牛群在蒙城縣工作的先進(jìn)感人事跡不勝枚舉。在2002年12月份牛群兩年掛職期將滿之時(shí)，蒙城縣廣大干部和群眾強(qiáng)烈希望和要求牛群繼續(xù)在蒙城工作。在2002年12月26日至28日召開的縣十四屆一次人代會(huì)上，牛群高票當(dāng)選為蒙城縣人民政府副縣長(zhǎng)。最近，牛群表示，只要蒙城需要他，他心甘情愿把他的后半生全部奉獻(xiàn)給蒙城，奉獻(xiàn)給慈善事業(yè)。
牛群不是“紅頂商人”
近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些媒體對(duì)牛群所創(chuàng)辦的五子牛礦泉水廠的債務(wù)及占地問(wèn)題、牛群的身份等問(wèn)題提出了異議，縣委、縣政府專門對(duì)此事作出以下澄清。
2001年6月1日，牛群承辦特教學(xué)校以后，感到要辦好特教學(xué)校，需要解決學(xué)校的經(jīng)濟(jì)支撐問(wèn)題，于是在2002年上半年，決定收購(gòu)了一家礦泉水廠，即五子牛礦泉水廠，作為校辦企業(yè)，以企養(yǎng)校。由于多方的原因，這個(gè)企業(yè)沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的效果，出現(xiàn)了一些債務(wù)糾紛。經(jīng)審計(jì)，到6月底，水廠賬面反映資產(chǎn)總計(jì)452.72萬(wàn)元(不包括無(wú)形資產(chǎn))，其負(fù)債總計(jì)395.34萬(wàn)元，所有者權(quán)益57.38萬(wàn)元。目前已償還債務(wù)130萬(wàn)元。從目前的市場(chǎng)行情看，這個(gè)企業(yè)還是有良好的發(fā)展前景的，牛群已決定將該企業(yè)的全部資產(chǎn)拿出來(lái)公開拍賣，還清債務(wù)后的剩余資產(chǎn)，全部用于蒙城特教學(xué)校。經(jīng)審查，牛群在擔(dān)任該企業(yè)的董事長(zhǎng)期間，沒(méi)有挪用、侵占企業(yè)資產(chǎn)等違紀(jì)違法行為。
關(guān)于該水廠的占地問(wèn)題。實(shí)際情況是這樣的，在2003年下半年，牛群在專家的建議下，為了避免礦泉水受水井周邊的莊稼地施肥帶來(lái)的污染，五子牛礦泉水廠與當(dāng)?shù)厝罕姾炗喠送恋刈庥脜f(xié)議，協(xié)議補(bǔ)償金總額為91.8萬(wàn)元。經(jīng)協(xié)商，水廠已付休耕補(bǔ)償金45.9342萬(wàn)元，協(xié)議約定明年5月1日前再付剩余的土地補(bǔ)償金。老百姓對(duì)此是支持和滿意的。
關(guān)于牛群的身份問(wèn)題。牛群到蒙城縣擔(dān)任掛職副縣長(zhǎng)，是經(jīng)過(guò)省、市組織部門同意，并履行了法定程序。牛群雖是蒙城縣人民政府副縣長(zhǎng)，但并沒(méi)有具體分工，不占職數(shù)，不拿工資。他雖然也辦了企業(yè)，但這是一個(gè)福利性的企業(yè)，企業(yè)的贏利全部用于慈善事業(yè)。牛群的“從政”與“經(jīng)商”，這是一種特例，是“牛群現(xiàn)象”。他不是一個(gè)真正的政府官員，也不是一個(gè)通常意義上的民營(yíng)企業(yè)家，把他稱之為“紅頂商人”，純屬無(wú)稽之談。
（邵健）
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