圖為:2004年6月美國(guó)國(guó)民消費(fèi)額下降0.7%,這是自2001年9·11以來(lái)下降程度最大的一次。其中汽車的消費(fèi)受到的影響更為嚴(yán)重。
自布什政府在國(guó)際范圍內(nèi)
展開反恐行動(dòng)以來(lái),美國(guó)國(guó)內(nèi)的部分保守派便不斷鼓吹,作為世界唯一的超級(jí)大國(guó),為了自身的安全,美國(guó)應(yīng)該肩負(fù)起世界警察的重任,規(guī)范邪惡國(guó)家的行動(dòng),打擊恐怖主義勢(shì)力。由于恐怖主義的威脅,越來(lái)越多的美國(guó)人也支持美國(guó)扮演這一角色。然而,雖然身為世界上最強(qiáng)大、最富有的國(guó)家,美國(guó)真的有實(shí)力充當(dāng)世界警察嗎?
明智的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,單從經(jīng)濟(jì)實(shí)力的角度看,美國(guó)目前就沒有能力肩負(fù)這一“使命”,未來(lái)的相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力可能更小。
以美國(guó)財(cái)政收支為例,進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)的聯(lián)邦赤字已經(jīng)創(chuàng)了戰(zhàn)后50多年的記錄,到今年10月即將開始的2005年財(cái)政年度前,聯(lián)邦赤字總額將達(dá)到8.1萬(wàn)億美元,是美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的67.5%。40年前的越戰(zhàn)期間時(shí)美軍有10萬(wàn)士兵在越南作戰(zhàn),但1965年的聯(lián)邦赤字只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的46.9%。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的統(tǒng)計(jì),美國(guó)政府2004年的聯(lián)邦預(yù)算赤字已高達(dá)6390億美元,相當(dāng)于當(dāng)年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.6%,非常接近二戰(zhàn)后的最高記錄。然而,多數(shù)美國(guó)的政治家對(duì)今天美國(guó)高企的聯(lián)邦赤字視而不見,采取鴕鳥政策。但實(shí)際情況是,美國(guó)很快就無(wú)法在這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上繼續(xù)推行帝國(guó)政策。
首先,出于防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱等方面的考慮,美聯(lián)儲(chǔ)已被迫開始提高短期利率,美國(guó)歷史上少有的低利率階段正在結(jié)束。利率上升自然會(huì)使美國(guó)政府的還債負(fù)擔(dān)加重。
其次,從近期看,美國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)不但無(wú)法減輕,且可能繼續(xù)加重。如果民主黨總統(tǒng)候選人克里上臺(tái),盡管他會(huì)取消布什政府為年收入20萬(wàn)美元以上家庭的減稅措施,但他計(jì)劃中的開支項(xiàng)目,將使財(cái)政赤字維持在目前的高位上。而如果布什繼續(xù)執(zhí)政,美國(guó)的赤字形勢(shì)將更趨嚴(yán)峻。
實(shí)際上,今天的美國(guó),不但政府欠債以天文數(shù)字計(jì)算,美國(guó)的非國(guó)家債務(wù)也已達(dá)到空前地步,而這些債務(wù)中,每年有高達(dá)6000億美元的資金是以外匯儲(chǔ)備等形式,“借”自中國(guó)、日本等其它國(guó)家。顯而易見,其它國(guó)家不會(huì)無(wú)止境地讓美國(guó)借錢。一旦這些國(guó)家的金融政策改變,目前的美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將難以為繼。
多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信,由于美國(guó)財(cái)政赤字等多方面的因素,美元匯率長(zhǎng)則十年,短則兩、三年難免出現(xiàn)急劇下滑,國(guó)外投資者將被迫出手美元和美國(guó)債券,這將導(dǎo)致利率的不斷上漲,以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯不前。增長(zhǎng)緩慢的經(jīng)濟(jì)可能意味著更大的財(cái)政赤字,美國(guó)經(jīng)濟(jì)跌入惡性循環(huán)的可能性不可排除。
令美國(guó)越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心的另一大經(jīng)濟(jì)隱患是,美國(guó)的房地產(chǎn)泡沫的破滅。自從1995年以來(lái),美國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格平均上升了35%,讓美國(guó)人的整體財(cái)富膨脹了3萬(wàn)億美元。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,這些膨脹起來(lái)的泡沫在今后數(shù)年內(nèi)可能破滅,其帶來(lái)的破壞作用,將不亞于2000年至2002年的股市泡沫破滅。
今天,美國(guó)每年在軍事和國(guó)土安全方面的開支已經(jīng)高達(dá)4860億美元,不少分析家不得不承認(rèn),隨著世界其它國(guó)家地位的增長(zhǎng),美國(guó)要充當(dāng)世界警察,其軍事開支就必須相應(yīng)地大幅度上升,而已經(jīng)感到負(fù)擔(dān)沉重的美國(guó)經(jīng)濟(jì),為此將面臨越來(lái)越大的困難。
與此同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)的諸多項(xiàng)目更是需要開支,如醫(yī)療保障制度、降低貧困以及提高教育等等。在不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),美國(guó)政府早就捉襟見肘。分析家估計(jì),美國(guó)部分人的帝國(guó)夢(mèng)可能不會(huì)因軍事方面的失敗而轟然倒塌,倒可能是最后被政府和民間資金的極大缺口,以及外國(guó)資金的限制和內(nèi)部的拮據(jù)所窒息。能否避免這一局面的出現(xiàn),可能取決于美國(guó)人何時(shí)才能清醒過(guò)來(lái),看清美國(guó)經(jīng)濟(jì)將越來(lái)越難以支撐所謂的帝國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)。
□ 本報(bào)駐華盛頓記者 李正信
編輯 張偉明