本報(bào)記者芬子報(bào)道 原北京市交通局副局長(zhǎng)及首都公路發(fā)展有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)畢玉璽因涉嫌收受巨額賄賂，被開(kāi)除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。記者昨天從知情人士處獲悉：畢玉璽于1994年至2003年間，利用職務(wù)之便，通過(guò)介紹、推薦和打招呼等方式，先后幫助多人在五環(huán)路等公路建設(shè)工程及相關(guān)配套項(xiàng)目上 謀取利益，涉嫌收受他人巨額賄賂達(dá)6000萬(wàn)元人民幣，具體數(shù)額還有待核實(shí)。首發(fā)公司多名涉案人員也被緝拿。家中被搜出現(xiàn)金上千萬(wàn)元有消息稱：辦案人員僅從畢玉璽家中就搜出現(xiàn)金1000多萬(wàn)元。而在審訊過(guò)程中，畢玉璽起初咬定只收了些“喝茶錢(qián)”。

　　一位中央相關(guān)部門(mén)的官員告訴記者：自五環(huán)路工程進(jìn)入后期以來(lái)，中紀(jì)委多次收到關(guān)于畢玉璽涉嫌貪污行為的舉報(bào)。因?yàn)橹屑o(jì)委只直接查辦副部級(jí)以上高官的問(wèn)題，畢玉璽案由北京市紀(jì)委直接查辦。今年4月，他被正式“雙規(guī)”。

　　北京市建工系統(tǒng)一位工作人員昨天向記者披露：是五環(huán)路工程牽出了畢玉璽。在該工程規(guī)劃建設(shè)招標(biāo)中，許多項(xiàng)目出現(xiàn)違背市場(chǎng)規(guī)律的畸高現(xiàn)象，僅以信號(hào)燈為例，就比正常的市場(chǎng)價(jià)格高幾倍。一些落選的工程建設(shè)公司和供貨商自然不服氣，四處告狀。畢玉璽出事的消息兩個(gè)月前已經(jīng)在建工口傳開(kāi)，只是到本月9日才被媒體揭開(kāi)蓋子。

　　至于媒體前一天報(bào)道的“畢玉璽道德敗壞，生活作風(fēng)腐化墮落”，這位工作人員說(shuō)：“他外表溫文爾雅，這方面倒是不留痕跡。不過(guò)他的家人或親友有不少在首都公路發(fā)展有限公司工作或與公司有關(guān)聯(lián)�！�10年把守首都交通要職在北京交通系統(tǒng)，畢玉璽曾經(jīng)是“大紅人”：90年代中期他從大興縣縣長(zhǎng)的位置來(lái)到當(dāng)時(shí)的北京市交通局，在交通系統(tǒng)擔(dān)任重要職務(wù)長(zhǎng)達(dá)10年。

　　1999年9月16日，經(jīng)北京市政府同意，北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱“首發(fā)公司”）正式揭牌運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)北京高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、融資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。此舉當(dāng)時(shí)是北京市委、市政府深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資體制和企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革的一項(xiàng)重要舉措。

　　如今，首發(fā)公司員工隊(duì)伍7300人，機(jī)關(guān)設(shè)職能部室13個(gè)，下屬單位19個(gè)。截至2003年底，資產(chǎn)總額達(dá)到306億元。公司負(fù)責(zé)北京8條高速公路的運(yùn)營(yíng)管理，包括京石路、八達(dá)嶺路、京哈路、京沈路、京開(kāi)路、京承路（一期）、六環(huán)路、五環(huán)路（已停止收費(fèi)）�，．呌癍t的一位“老熟人”認(rèn)為：畢玉璽成也五環(huán)路，敗也五環(huán)路。2000年7月26日，北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司五環(huán)路公路一環(huán)（北苑—京密段）項(xiàng)目管理處成立，五環(huán)路建設(shè)正式拉開(kāi)序幕。

　　2001年10月23日牞五環(huán)路二期、三期（除先期招標(biāo)的控制性工程）工程施工和監(jiān)理資格預(yù)審招標(biāo)啟動(dòng)，共有全國(guó)各地的77家施工承包商和18家監(jiān)理單位購(gòu)買(mǎi)了資格預(yù)審標(biāo)書(shū)。有人事后說(shuō)：“這次招標(biāo)，為畢玉璽今天的落馬埋下伏筆�！�

　　五環(huán)路于2003年11月1日舉行盛大通車(chē)儀式，但畢玉璽卻黯然身退——2003年5月26日，北京市委組織部部長(zhǎng)趙家琪、市城建工委書(shū)記張鳳朝等到公司宣布市委通知：大興區(qū)區(qū)長(zhǎng)郭普金任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)，免去畢玉璽同志公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)職務(wù)。

　　首發(fā)公司一位退休員工說(shuō)：“去年6月6日，公司召開(kāi)宣布領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整會(huì)，當(dāng)時(shí)大家并未覺(jué)得異樣。全長(zhǎng)98．58公里的五環(huán)路，批復(fù)概算投資為136．4億元，為興建五環(huán)，首發(fā)向銀行借貸116．3億元。憑心而論，畢玉璽為五環(huán)路建設(shè)還是作出了重要貢獻(xiàn)的。但這么大的工程、上百億元的投資，在缺乏鐵腕監(jiān)督的情況下，畢玉璽落到今日境地，有一定的必然性。”九省交通廳長(zhǎng)落馬據(jù)報(bào)道1997年以來(lái)，交通廳長(zhǎng)“落馬”的黑名單上，已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、河南、江蘇、安徽等九個(gè)省份。

　　交通廳長(zhǎng)不斷“落馬”，已成為一個(gè)引人注目的“廳長(zhǎng)現(xiàn)象”。今年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)的前半個(gè)月，正在查處中的河南省高速公路發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)童言白外逃；江蘇省交通廳長(zhǎng)章俊元被宣布免職；安徽省交通廳廳長(zhǎng)王興堯因“有重大經(jīng)濟(jì)違紀(jì)等問(wèn)題”被立案審查，并免去其廳長(zhǎng)職務(wù)。河南更是創(chuàng)下了三任交通廳長(zhǎng)“前腐后繼”的犯罪紀(jì)錄。全國(guó)交通行業(yè)屢出“碩鼠”現(xiàn)象，給業(yè)內(nèi)外帶來(lái)很大震動(dòng)。

　　新疆維吾爾自治區(qū)原副主席、曾任新疆交通廳高等級(jí)公路管理局局長(zhǎng)、交通廳廳長(zhǎng)的阿曼·哈吉被“雙規(guī)”時(shí)，說(shuō)了一句耐人尋味的話：“巨大的投入在改善中國(guó)交通狀況的同時(shí)，也出現(xiàn)了一個(gè)‘副產(chǎn)品’———交通廳長(zhǎng)落馬�！�

　　一位交通界的官員說(shuō)：“高速公路投資太大，動(dòng)輒幾十億上百億元，從中撈幾千萬(wàn)元甚至上億元不顯山不露水。沒(méi)有科學(xué)的制衡機(jī)制和制度，必然害死干部�！�

　　如何預(yù)防這類(lèi)悲劇一再重演？最高人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長(zhǎng)敬大力說(shuō)：“從根本上解決預(yù)防職務(wù)犯罪問(wèn)題，就是將預(yù)防機(jī)制建設(shè)納入法制軌道，加快建立完備的廉政機(jī)制和法律體系，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力運(yùn)行和對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約過(guò)程的高度法律化、制度化、規(guī)范化。”

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