俄羅斯是世界大國(guó)和科技強(qiáng)國(guó)，中國(guó)與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)、科技合作的前景十分廣闊。
黑龍江在發(fā)展對(duì)俄合作方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。黑龍江省位于祖國(guó)的東北邊陲，總面積四十五點(diǎn)四萬(wàn)平方公里，與俄羅斯有長(zhǎng)達(dá)三千多公里邊境線，有二十五個(gè)國(guó)家一類開(kāi)放口岸，是全國(guó)第二大口岸群體，具有極其
便利的進(jìn)出口貨物運(yùn)輸條件，水路、陸路、鐵路運(yùn)輸更便捷。二是便捷的貿(mào)易結(jié)算優(yōu)勢(shì)。三是廣泛的公共關(guān)系優(yōu)勢(shì)。四是獨(dú)特的科技合作優(yōu)勢(shì)。五是悠久的人文優(yōu)勢(shì)。在歷史上，有許多前蘇聯(lián)的專家學(xué)者在黑龍江工作和生活過(guò)，與黑龍江始終保持著良好的民間和私人關(guān)系。黑龍江俄語(yǔ)人才儲(chǔ)備豐富，對(duì)俄政治、經(jīng)濟(jì)、文化的研究在全國(guó)首屈一指。六是經(jīng)貿(mào)合作的積累優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，在頻繁的持久的邊境貿(mào)易與經(jīng)貿(mào)合作中，通過(guò)中俄雙方的不懈努力，黑龍江對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)步入良性發(fā)展軌道，經(jīng)貿(mào)合作正通過(guò)多途徑、多方式健康發(fā)展。其中，連續(xù)舉辦了十五屆的“哈爾濱經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”已經(jīng)成為以俄羅斯和東歐國(guó)家為重點(diǎn)，面向世界、輻射全國(guó)的大型對(duì)外經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，特別是在俄羅斯產(chǎn)生了名牌效應(yīng)，已經(jīng)成為與中國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁和紐帶。
經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，可以說(shuō)黑龍江省與俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作已具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)盡快將黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)對(duì)俄開(kāi)放的新局面。
第一，重點(diǎn)突破，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)。大幅度提高黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易額，僅靠傳統(tǒng)貿(mào)易的增加是難以實(shí)現(xiàn)的，必須實(shí)施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，把對(duì)俄經(jīng)貿(mào)融于國(guó)際貿(mào)易的大格局之中，逐步將傳統(tǒng)邊境貿(mào)易升級(jí)為規(guī)范化的國(guó)際貿(mào)易。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄科技交流與合作。對(duì)俄科技合作是對(duì)俄開(kāi)放的一項(xiàng)重要內(nèi)容。重點(diǎn)應(yīng)建設(shè)好以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為依托的黑龍江中俄科技合作及產(chǎn)業(yè)化中心和以黑龍江省農(nóng)科院為依托的對(duì)俄農(nóng)業(yè)技術(shù)合作中心，并在此基礎(chǔ)上辦好莫斯科中俄科技園。在進(jìn)行這些載體建設(shè)的同時(shí)，還要做好兩個(gè)方面的工作，一是優(yōu)秀人才的引進(jìn)和科技交流；二是從項(xiàng)目的引進(jìn)入手，提高對(duì)俄科技合作的層次。在項(xiàng)目的引進(jìn)過(guò)程中應(yīng)提高吸收和消化能力，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
第三，廣泛開(kāi)展對(duì)俄勞務(wù)輸出。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)勞動(dòng)力嚴(yán)重匱乏，而黑龍江勞動(dòng)力資源豐富，這為雙方開(kāi)展勞務(wù)合作開(kāi)辟了廣闊前景。目前，黑龍江省對(duì)俄勞務(wù)輸出已有了良好的開(kāi)端，勞務(wù)大軍在俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品加工等領(lǐng)域大顯身手。下一步黑龍江省應(yīng)把俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)作為向境外勞務(wù)輸出的重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)接、培訓(xùn)等服務(wù)，做好對(duì)俄羅斯勞務(wù)輸出合作這篇大文章。
第四，依托優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游合作。旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度大、綜合性強(qiáng)、輻射面廣的特點(diǎn)。旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)黑龍江這樣地處邊遠(yuǎn)、發(fā)達(dá)水平和開(kāi)放程度相對(duì)落后的省份，具有很強(qiáng)的牽動(dòng)作用。因此，我們應(yīng)把發(fā)展跨國(guó)旅游業(yè)作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)與俄羅斯的旅游合作。在旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中我們要著眼于國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，特別要注重對(duì)第三國(guó)及港澳臺(tái)游客的吸引，在搞好觀光、購(gòu)物旅游的同時(shí)，有目的地向更廣、更深的旅游領(lǐng)域開(kāi)拓，使邊境旅游業(yè)成為沿邊地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大開(kāi)放的重要途徑。
（王奇英）
