打擊走私車

被查獲的走私車

被查獲的走私車

　　今天我們來(lái)說(shuō)說(shuō)打擊走私，咱們先從走私車說(shuō)起，這些鐵架子，您可千萬(wàn)別以為是什么廢銅爛鐵，如果把它們重新拼裝一下，噴上漆，它們就會(huì)變成一輛輛嶄新的汽車。把汽車大卸八塊，再分散走私入境的辦法，海關(guān)人員叫它切割車走私。被切割的主要是一些境外的報(bào)廢車、二手車、事故車。它們走私入境后，不法分子往往會(huì)把外觀比較新的散件拼裝到一塊，改頭換面，翻新成整車再賣出去，實(shí)在拼不起來(lái)的散件，他們也會(huì)進(jìn)行拆解、打磨、翻新，賣到汽車配件市場(chǎng)上去。這種走私方式，拆了再裝，裝了再拆，很麻煩，但這幾年，隨著買車人的增加，走私切割車已經(jīng)成了不法分子眼中的一個(gè)暴利行業(yè)。最近珠海拱北海關(guān)就傳來(lái)消息，他們剛剛在海上查獲了19輛走私車。

　　切割汽車——走私汽車的新暴利

　　10月10日，拱北海關(guān)緝私局將涉嫌走私切割汽車的漁船從海上拖回碼頭時(shí)，從船艙里吊起來(lái)的巨大帆布包，里面裝的就是走私的切割汽車。雖然已經(jīng)被碾壓得不成形，但是還能看出，汽車的主要部件都還齊全。

　　緝私人員經(jīng)過(guò)初步點(diǎn)算，這條漁船上共裝載了6捆19輛舊汽車，其中9輛為整車，10輛為切割汽車。

　　在海關(guān)存放汽車的貨場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)，這批切割汽車幾乎都是“寶馬”、“奔馳”、“本田”等高檔轎車。盡管外觀破舊，但是發(fā)動(dòng)機(jī)上的編號(hào)顯示大部分車的出廠日期在2000年之后。拱北海關(guān)緝私局海上緝私處何余波告訴記者，“現(xiàn)在我們看到的這臺(tái)車，它明顯是一臺(tái)事故報(bào)廢車，你看它這個(gè)安全氣囊已經(jīng)打開了，但是這臺(tái)車還是很完好的，它的發(fā)動(dòng)機(jī)看上去有六七成新，而且是比較完整的，整個(gè)車型還是比較完整的，像這臺(tái)車只要經(jīng)過(guò)，地下維修站一些技術(shù)的翻新，它就可以在公路上使用了�！�

　　緝私人員還告訴記者，這些事故或者報(bào)廢車輛，在境外的收購(gòu)價(jià)格十分低廉，每臺(tái)也就在8000到10000港幣之間，走私入境后，如果賣給地下拼裝市場(chǎng)，每臺(tái)可以賣到4萬(wàn)到5萬(wàn)元人民幣左右，拼裝、翻新后，一臺(tái)車可以賣到20萬(wàn)元以上。

　　那么這些舊切割汽車究竟從何而來(lái)，又將運(yùn)往何處呢？拱北海關(guān)緝私局的干警告訴我們，這條漁船是他們通過(guò)海上稽查查獲的。拱北海關(guān)緝私局海上緝私處副處長(zhǎng)鐘秉鋒說(shuō)：“當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)這艘船，就是跟其它漁船的走向航向，不是很一樣，這個(gè)船的速度也很快，跑得很快，我們緝私人員通過(guò)雷達(dá)的監(jiān)視，覺(jué)得這艘船比較可疑，我們?cè)诤Ｉ�，一般覺(jué)得可疑的船都會(huì)上去截查，靠近以后一看，真的是走私汽車�！�

　　據(jù)了解，這是今年以來(lái)拱北海關(guān)查獲的第6宗切割汽車走私案，相比往年，今年的發(fā)案率有明顯降低。2002年，拱北海關(guān)查獲的切割汽車走私案是17宗，案值4492萬(wàn)元；2003年查獲16宗，案值1573萬(wàn)元，2004年查獲6宗，案值600多萬(wàn)元。在案件數(shù)量和案值大幅下降的同時(shí)，查輯工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。拱北海關(guān)緝私局偵查處劉宏達(dá)表示：“我們現(xiàn)在查到的只是鏈條的一部分運(yùn)輸環(huán)節(jié)，運(yùn)輸環(huán)節(jié)我們查到的這四個(gè)人，對(duì)其它環(huán)節(jié)根本不是很清楚，所以從目前掌握的情況來(lái)看，進(jìn)一步偵查的難度非常大�！�

　　看來(lái)，海關(guān)部門一直沒(méi)有放松對(duì)走私車的監(jiān)管。不過(guò)，曾經(jīng)有段時(shí)間，我國(guó)的汽車走私一度猖獗，走私汽車案要占到走私案件的一半以上。從80年代的海南走私大案，到90年代末山東半島汽車走私狂潮，走私汽車案件屢屢創(chuàng)下記錄。再來(lái)看一段歷史資料，1995年在天津口岸出現(xiàn)的一幕真實(shí)場(chǎng)景，據(jù)天津海關(guān)的老關(guān)員回憶，當(dāng)時(shí)查扣在天津港的走私小汽車足有3000多輛，為了能停放這么多的走私車，海關(guān)不得不臨時(shí)租借了 5個(gè)碼頭倉(cāng)庫(kù)。不過(guò)這段畫面已經(jīng)永遠(yuǎn)定格在了歷史中。1998年，全國(guó)打私工作會(huì)議之后，國(guó)家采取了“權(quán)力部門停止經(jīng)商、組建海關(guān)緝私警察、確立緝私新體制、部署聯(lián)合斗爭(zhēng)和專項(xiàng)行動(dòng)四個(gè)戰(zhàn)略決策”，有效遏止了走私汽車的勢(shì)頭。汽車走私，尤其是整車走私越來(lái)越少，

　　不過(guò)，暴利的吸引力對(duì)于一些人來(lái)說(shuō)總是難以遏止的。前面我們看到了發(fā)生在珠海的一起汽車走私案。那么，這些走私團(tuán)伙究竟是如何相互勾結(jié)，躲過(guò)海關(guān)的？案件中繳獲的部分贓車有豐田佳美，尼桑風(fēng)度，奔馳，三菱，都是現(xiàn)在市面上暢銷的高檔車。從車上的里程表，可以看出這些車還沒(méi)跑過(guò)多少路，像這臺(tái)福特吉普車，才跑了350公里。這么新、這么高檔的車按說(shuō)身價(jià)都不便宜，像這臺(tái)奔馳S320，市面上的售價(jià)差不多要在100萬(wàn)元左右，即使豐田、尼桑、三菱每臺(tái)差不多也都在30萬(wàn)元左右。但走私集團(tuán)出手這些車的時(shí)候，你猜賣多少？奔馳320，50萬(wàn)，豐田、尼桑15到17萬(wàn)�，F(xiàn)在我們知道了，幕后操縱這次走私的是幾個(gè)來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)的走私團(tuán)伙，從去年年初到11月，不到一年的時(shí)間，他們就從臺(tái)灣金門走私進(jìn)來(lái)了58輛汽車。而破獲這起特大走私案的最初線索，卻是緝私警察在審理另外一起案件的時(shí)候，非常偶然地發(fā)現(xiàn)的。

　　調(diào)查 小紙條牽出驚天走私大案

　　陳國(guó)義因?yàn)樯嫦幼咚脚_(tái)雜貨被廈門海關(guān)緝私局泉州分局調(diào)查。審訊中，陳國(guó)義隨身攜帶的手提包內(nèi)幾張紙條引起了辦案人員的警覺(jué)。

　　對(duì)這幾張寫著汽車車型、價(jià)格的紙條，陳國(guó)義解釋說(shuō)他在做二手車生意，但是辦案人員沒(méi)有輕信。廈門海關(guān)緝私局直屬隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王建國(guó)告訴記者，“從他身上搜出來(lái)一些物證，我們感覺(jué)不可能是二手車，因?yàn)槎�手車沒(méi)那么便宜，我們感覺(jué)應(yīng)該是走私車，從臺(tái)灣走私過(guò)來(lái)的車輛�！�

　　10月18日，辦案人員對(duì)陳國(guó)義的住處進(jìn)行了搜查，發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)帳本，在帳本上，除記滿了各種進(jìn)口汽車價(jià)格外，還專門列出了“水費(fèi)”的支出情況，水費(fèi)指的就是走私費(fèi)用，這是走私分子的行話，這兩個(gè)帳本進(jìn)一步證實(shí)陳國(guó)義有走私汽車的重大嫌疑。王建國(guó)說(shuō)：“我們認(rèn)為肯定是金廈海域有走私汽車，我們對(duì)這個(gè)案件進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)就是說(shuō)，我們不急于把陳國(guó)義抓起來(lái)�！�

　　已經(jīng)感覺(jué)情況不妙的陳國(guó)義兩天后擅自離開了指定居所，躲到了廈門。廈門海關(guān)緝私局直屬隊(duì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)密布控，發(fā)現(xiàn)陳國(guó)義一直在對(duì)外聯(lián)系買賣走私汽車。

　　11月2日，辦案人員在廈門市區(qū)的福津大街將正在交易的陳國(guó)義和買車人當(dāng)場(chǎng)抓獲。

　　首批涉案人員的抓獲，就像揭開了一個(gè)潘多拉的魔盒，以臺(tái)灣人謝松輝、王國(guó)代、陳聰財(cái)為首的三個(gè)跨越臺(tái)灣海峽走私轎車的犯罪團(tuán)伙先后落入了法網(wǎng)。

　　經(jīng)過(guò)交代，這三個(gè)走私團(tuán)伙共走私了進(jìn)口小轎車58部、案值1750萬(wàn)元、涉稅約760萬(wàn)元；截止目前，緝私部門已經(jīng)查扣走私汽車27部、案值約360萬(wàn)元、涉稅約160萬(wàn)元，并抓獲涉案人員35人。

　　一起跨海走私汽車案牽涉到三個(gè)走私犯罪團(tuán)伙，形成了三根交織在一塊的走私鏈條，這在海關(guān)歷史上，還是十分罕見的。這三個(gè)走私團(tuán)伙，互相勾結(jié)，互相利用，當(dāng)中的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，但是我們梳理后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)，每根走私鏈條都離不開幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。臺(tái)灣方面，有專門的人員組織汽車貨源，再由專門的人運(yùn)到金門準(zhǔn)備發(fā)貨，有人專門負(fù)責(zé)海上偷運(yùn)，把車從金門運(yùn)到廈門的非設(shè)關(guān)碼頭，到岸后，又有專人負(fù)責(zé)接應(yīng)，把車運(yùn)上岸，另一撥人則在大陸找好買家，負(fù)責(zé)銷贓。從這根鏈條上來(lái)看，走私團(tuán)伙已經(jīng)形成了高度專業(yè)化的操作流程，他們不僅充分利用了廈門、金門之間獨(dú)特的地理環(huán)境，而且在組織貨源、銷售贓車這些環(huán)節(jié)上，也做了精心安排。不過(guò)，在這些環(huán)節(jié)之間穿針引線，搭建出一條走私通道也不是件容易的事。

　　兩地走私分子聯(lián)手闖關(guān)

　　這次被廈門海關(guān)緝私局拘捕的臺(tái)灣人王國(guó)代可不是一個(gè)簡(jiǎn)單的人物，他在走私鏈中兼有兩個(gè)角色：一個(gè)是從臺(tái)灣組織貨源，二是"代工"，也就是替組織貨源的人把汽車交付給來(lái)金門接運(yùn)走私車的泡沫船。今年34歲的王國(guó)代是金門人，在當(dāng)?shù)靥?hào)稱"路路通"，走私團(tuán)伙就是通過(guò)他疏通擺平了當(dāng)?shù)氐年P(guān)卡，使走私汽車從臺(tái)灣島內(nèi)到金門一路暢通無(wú)阻。那么這么多的汽車從何而來(lái)？經(jīng)過(guò)緝私人員的調(diào)查，這些可都是一些來(lái)路不正的“黑車”。

　　把車子運(yùn)過(guò)來(lái)目前已經(jīng)有證據(jù)顯示，這批走私汽車與臺(tái)灣的一個(gè)偷車集團(tuán)有密切關(guān)聯(lián)，為此，涉案的王國(guó)代等臺(tái)灣人也已經(jīng)被臺(tái)灣警方通緝。

　　走私汽車進(jìn)入大陸后，大部分賣給了在深圳、廣州投資的臺(tái)商，還有一些賣到河南鄭州、黑龍江哈爾濱等內(nèi)地城市，用的全是假牌照。

　　用偷竊、騙保方式得來(lái)的汽車對(duì)走私分子來(lái)說(shuō)就像是無(wú)本的買賣，這些8、9成新的汽車賣出價(jià)格往往都在市價(jià)的一半左右，像市價(jià)100多萬(wàn)的奔馳S320賣出的價(jià)格只有50 萬(wàn)。

　　我們從廈門海關(guān)了解到，迄今為止海關(guān)查獲的跨越海峽汽車走私案中，這起案件無(wú)論走私數(shù)量，還是參與人員數(shù)量，都是最多的。那么，從金門到廈門，這些走私團(tuán)伙到底選擇了什么樣的路線，來(lái)逃避緝私部門的監(jiān)管的呢？

　　我們知道，走私汽車至少分為五個(gè)環(huán)節(jié)。廈門海關(guān)告訴我們，在這中間他們最想知道跨海偷運(yùn)的過(guò)程。海關(guān)如果能搞清楚，走私車是如何從金門運(yùn)到廈門的？不僅能對(duì)案件準(zhǔn)確定性，更能從中發(fā)現(xiàn)海上走私通道，堵住緝私漏洞。因此，在偵辦這起案件的過(guò)程中，廈門海關(guān)就把重點(diǎn)放到了查清走私偷運(yùn)工具上。

　　普通漁船竟成走私工具

　　廈門的大澄島是距離臺(tái)灣金門最近的區(qū)域，從這里到金門水路只需要1個(gè)小時(shí)左右。根據(jù)犯罪嫌疑人的交代，廈門海關(guān)緝私局的干警找到了大澄島的陽(yáng)塘村。廈門海關(guān)緝私局偵查員葉朝陽(yáng)告訴記者，“抓到銷贓的犯罪嫌疑人后，銷贓的人交代說(shuō)，汽車是陽(yáng)塘村的村民，去金門那邊運(yùn)輸過(guò)來(lái)的，然后我們通過(guò)進(jìn)村秘密調(diào)查，最后抓到了嫌疑人，嫌疑人也交代說(shuō)是，用泡沫船從金門，把車子運(yùn)過(guò)來(lái)�！�

　　泡沫船是當(dāng)?shù)刈钇胀ǖ囊环N海上交通工具，在大澄，泡沫船隨處可見。葉朝陽(yáng)說(shuō)：“這就是走私分子用來(lái)，走私汽車的泡沫船，這個(gè)船構(gòu)造很簡(jiǎn)單，外邊是用鋼筋焊一個(gè)船的形狀，中間用泡沫填充起來(lái)，上面就是用木板鋪起來(lái)，鋪起來(lái)以后，加上動(dòng)力就是一條泡沫船，造價(jià)非常便宜，一般來(lái)講三萬(wàn)塊到五萬(wàn)塊人民幣，就可以造一條這樣的船�！�

　　這樣一條構(gòu)造簡(jiǎn)單、造價(jià)低廉的漁船怎么運(yùn)送重達(dá)上噸的小汽車呢？關(guān)鍵就在船上配備的兩塊鐵板。葉朝陽(yáng)表示：“他船上有兩塊這樣特制的鐵板或木板，走私分子就把木板或者鐵板，架在船與碼頭之間，走私汽車就可以沿著這兩塊木板，上船或者下船�！�

　　船到金門海灘，就將船上的兩塊鐵板一頭架在船上，一頭架在海灘上，幾個(gè)人跳到水里，將岸上的汽車順著鐵板開上船，然后收回鐵板，駕船返回廈門。

　　可別小看這靠岸的一上一下，除了膽大還得心細(xì)，據(jù)案犯交代，2003年的10月，有一部車就是因?yàn)樵诮痖T上船時(shí)沒(méi)有操作好，滑進(jìn)了水里，走私分子怕人發(fā)現(xiàn)，不得不趁著漲潮把車拖進(jìn)了大海。完成這樣一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)，村民能夠得到怎樣的報(bào)酬呢？

　　張清純，廈門大澄陽(yáng)塘村村民，他是走私犯罪團(tuán)伙中負(fù)責(zé)跨海偷運(yùn)走私轎車的"船長(zhǎng)"之一。他告訴記者，在天氣好的時(shí)候，每次只需四十分鐘就能往返一趟。犯罪嫌疑人張清純告訴記者，“碼頭老板把那邊的電話號(hào)碼抄給我，讓我跟他聯(lián)系，到了大澄碼頭，這邊也有人接應(yīng)，就把車開走了，運(yùn)一臺(tái)汽車給一萬(wàn)塊，車到碼頭，他就把錢拿給我了，總共八 九個(gè)人，都是大澄人�！�

　　想不到，小小的漁船居然干起了走私汽車的大買賣。不過(guò)，貪欲總是要付出代價(jià)的。10月13號(hào)，廈門市中級(jí)法院對(duì)這起特大走私汽車案作出了一審判決，幾個(gè)主要案犯分別被判處6到15年不等的有期徒刑。下面我們?cè)賮?lái)看一組全國(guó)海關(guān)打擊汽車走私的數(shù)字。

　　從全國(guó)海關(guān)偵查的汽車走私犯罪案件數(shù)量來(lái)看，2000年是103起，2001年是80起，2002年是45起，2003年20起。海關(guān)總署緝私局副局長(zhǎng)劉曉輝告訴記者，“當(dāng)時(shí)比較傳統(tǒng)的走私商品，比如說(shuō)成品油 兩料，IT產(chǎn)品、汽車、香煙，這些走私商品里，汽車走私受到遏制的程度是最大的，效果是最明顯的。”

　　海關(guān)總署緝私局副局長(zhǎng)劉曉輝分析說(shuō)，汽車走私被遏制的最根本原因在于走私風(fēng)險(xiǎn)成本的增加。劉曉輝表示：“我們加入世貿(mào)以后，汽車的稅率下調(diào)，市場(chǎng)價(jià)格也發(fā)生了變化，再一個(gè)經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，市場(chǎng)上的汽車應(yīng)該說(shuō)是趨于飽和，從打擊力度來(lái)講，從立法 ，特別是修改刑法以后，作為走私罪成本就很大了，由于如上的這些原因吧，應(yīng)該說(shuō)是汽車這種商品走私，下降的一個(gè)主要因素�！�

　　在汽車整車走私總體得到控制的情況下，海上偷運(yùn)舊汽車切割件以及零部件走私成為新的趨勢(shì)。2002年到2003年，海關(guān)立案?jìng)刹榈?2起海上偷運(yùn)汽車走私案中，有10起走私的是舊汽車切割件。針對(duì)走私方式、路線的變化，劉曉輝介紹說(shuō)，今后緝私工作的重點(diǎn)和方式也將作相應(yīng)的調(diào)整。劉曉輝說(shuō)：“對(duì)境外的一些商品的進(jìn)出口情況，對(duì)一些敏感商品的進(jìn)出口情況，對(duì)一些走私來(lái)源的情況，我們要加強(qiáng)這方面的調(diào)研，對(duì)于走私中的一些馬仔，像邊境地區(qū)走私都是雇傭一些人，老板都是在背后，那么我們也是要進(jìn)行案件經(jīng)營(yíng)，把目光放到幕后，把目光放到團(tuán)伙，那么有一些“螞蟻”可能，稍微要放他一下，經(jīng)營(yíng)一下，從整個(gè)團(tuán)伙的打擊，整個(gè)案件的破獲上，來(lái)下功夫。

　　魔高一尺，道高一丈，緝私部門和走私分子之間的較量從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。我們?cè)賮?lái)看看海關(guān)總署副署長(zhǎng)盛光祖昨天公布的一組數(shù)字。從1998年到2003年，全國(guó)海關(guān)、公安邊防部門共查獲走私案件9萬(wàn)多起，案值近2000億元，工商部門查獲走私販私案件3萬(wàn)多起，案值70多億元。我們還得知，下個(gè)月中旬，海關(guān)總署將舉辦一次全國(guó)打擊走私成果展，廈門海關(guān)繳獲的那些走私汽車還將在展覽期間進(jìn)行公開拍賣。（孫嶺）

編輯：魏巍