自1972年以來(lái)，美國(guó)大選是中美關(guān)系周期性波動(dòng)的一個(gè)重要因素。新一任政府執(zhí)政初期為履行競(jìng)選承諾往往對(duì)華采取強(qiáng)硬政策。
2004年，中美關(guān)系第一次在后冷戰(zhàn)時(shí)代沒(méi)有被政治化，中國(guó)問(wèn)題第一次不再成為競(jìng)選的爭(zhēng)
論核心。經(jīng)過(guò)美國(guó)兩黨六屆政府30多年的實(shí)踐檢驗(yàn)及反復(fù)驗(yàn)證，美國(guó)兩大黨派在對(duì)華政策上已接近形成共識(shí)。
隨著驢象之爭(zhēng)塵埃落定，選后的中美關(guān)系也將超越新一任政府上臺(tái)“先硬后軟”的周期律，穩(wěn)定發(fā)展、走向成熟。
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約記者李潤(rùn)田報(bào)道 一向以美國(guó)為其內(nèi)外政策支點(diǎn)的臺(tái)灣當(dāng)局，對(duì)美國(guó)大選形勢(shì)自然是格外重視，不僅如此，臺(tái)灣當(dāng)局還采取了種種手段，企圖暗中影響美國(guó)大選選情，使其向有利于“臺(tái)獨(dú)”當(dāng)局一方發(fā)展。對(duì)于選舉結(jié)果，也做了“兩手準(zhǔn)備”。
把寶押在共和黨上
據(jù)臺(tái)灣“總統(tǒng)府”有關(guān)人士透露，目前陳水扁每天閱讀的“國(guó)安局”簡(jiǎn)報(bào)，除了《中國(guó)大陸情況匯報(bào)》以及島內(nèi)重大動(dòng)向外，還增加了有關(guān)美國(guó)大選的“特刊”，以利于其隨時(shí)掌握美國(guó)選情，調(diào)整其對(duì)美政策。
據(jù)透露，臺(tái)灣“國(guó)安會(huì)”近期出臺(tái)了一份內(nèi)部報(bào)告，不僅對(duì)布什和克里的選舉前景進(jìn)行了全面分析，而且還針對(duì)不同的選舉結(jié)果制訂了相應(yīng)的對(duì)策。
在該份報(bào)告中，臺(tái)當(dāng)局判定從政策及具體實(shí)施方法而言，還是布什連任成功對(duì)臺(tái)比較有利，因此應(yīng)竭盡全力支持布什。
同時(shí)，報(bào)告又認(rèn)為無(wú)論誰(shuí)入主白宮，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策都不會(huì)發(fā)生重大變化。該報(bào)告很看好美國(guó)國(guó)會(huì)，認(rèn)為國(guó)會(huì)雖然改選，但共和黨仍能控制美國(guó)國(guó)會(huì)，因而準(zhǔn)備在選后加大對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的工作。如果是克里當(dāng)選，也可以通過(guò)這個(gè)辦法來(lái)制約民主黨相對(duì)對(duì)大陸友好的臺(tái)海政策，好比歷史上，在克林頓政府公布對(duì)臺(tái)“三不原則”后，共和黨主導(dǎo)的眾議院還是以32票對(duì)6票修正通過(guò)了《加強(qiáng)臺(tái)灣安全法》。
院外游說(shuō)團(tuán)體猛攻“戰(zhàn)場(chǎng)州”
臺(tái)當(dāng)局影響美國(guó)大選的慣用招數(shù)之一是通過(guò)院外游說(shuō)團(tuán)體。以前臺(tái)灣當(dāng)局使用這招時(shí)，多數(shù)是希望影響美國(guó)政府通過(guò)親臺(tái)的政策。而此次有所不同的是，這些游說(shuō)團(tuán)體改變了主攻方向，將公關(guān)目標(biāo)瞄準(zhǔn)了美國(guó)政界、輿論界以及商業(yè)界影響巨大的人士。
為達(dá)此目的，臺(tái)灣當(dāng)局全面動(dòng)員卡西迪公司、鮑威爾·泰特公司以及弗納·伯恩哈特-麥克弗森·漢德等游說(shuō)公司，不僅在華府四處活動(dòng)，而且還深入加利福尼亞、佛羅里達(dá)、俄亥俄等選情激烈的所謂“戰(zhàn)場(chǎng)州”尋求美國(guó)各頭面人物，尤其是中間派別知名人士對(duì)共和黨的支持。而且臺(tái)當(dāng)局為防止以上攻關(guān)公司因“知名度”太高而太招搖，還在美國(guó)還分別雇用了3家名氣不大的公關(guān)公司。
拉攏利益集團(tuán)
臺(tái)灣當(dāng)局還拉攏利益集團(tuán)，讓他們加大對(duì)布什的支持。而在這些利益集團(tuán)中，與臺(tái)灣聯(lián)系緊密的軍火商自然是首選目標(biāo)，拉攏的方法便是臺(tái)灣為其準(zhǔn)備的軍購(gòu)盛宴。
眾所周知，代表大財(cái)團(tuán)利益的共和黨一直得到許多美國(guó)軍火商的支持。在2000年大選中，布什從軍工企業(yè)及其幕后財(cái)團(tuán)方面獲得的競(jìng)選捐助就超過(guò)對(duì)手戈?duì)?5倍。其中最大金主當(dāng)屬加利福尼亞財(cái)團(tuán)，其中便有諾斯羅普-格魯曼等軍火公司。而位居第二的則是來(lái)自布什老家的德克薩斯財(cái)團(tuán)，其中重要支持者是軍火商洛克希德-馬丁公司和休斯公司。
作為目前美國(guó)僅有的兩家可以生產(chǎn)潛艇的軍火公司之一的諾斯羅普-格魯曼公司，可能由于將為臺(tái)灣制造8艘柴電潛艇而在此次軍購(gòu)案中獲益最大。該公司總部設(shè)在加州，而公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)潛艇的子公司紐波特紐斯造船公司總部則在弗吉尼亞州，兩州都是美國(guó)大選的重要票倉(cāng)。2000年大選時(shí)布什就與戈?duì)栐趦芍菡归_(kāi)激烈角逐，結(jié)果戈?duì)柲孟录又�，而布什則攻陷弗吉尼亞。由于軍購(gòu)案可能使負(fù)責(zé)制造潛艇的紐波特紐斯公司在弗州為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造3萬(wàn)～5萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，這無(wú)疑將使弗州選民更加支持布什，也讓共和黨在弗州的選情上了雙保險(xiǎn)。
煽動(dòng)親臺(tái)華裔支持布什
臺(tái)灣還將目標(biāo)直接對(duì)準(zhǔn)了在美高達(dá)288萬(wàn)人的華裔美國(guó)人。據(jù)臺(tái)灣國(guó)安會(huì)某人士透露，早在美國(guó)大選之前，臺(tái)當(dāng)局便指示其駐美代辦處、新聞特派記者以及其他臺(tái)在美組織抽樣了解華裔美國(guó)人對(duì)布什和克里的支持力度，在得出有70%以上的美國(guó)華人支持克里后，陳水扁十分緊張，因此命令各在美機(jī)構(gòu)利用登廣告、搞聚餐的形式拉攏一些影響力較大的華僑首領(lǐng)，希望他們支持布什。同時(shí)，還暗中對(duì)這些華裔在臺(tái)的親友施加影響，希望他們也能勸說(shuō)原本支持克里的在美親友轉(zhuǎn)而投向布什陣營(yíng)。
兩份軍火厚禮伺機(jī)推出
美國(guó)的大選畢竟不是小小的臺(tái)灣可以左右的，因此，陳水扁政府在暗中為布什助選的同時(shí)，也開(kāi)始為也可能當(dāng)選的克里準(zhǔn)備了見(jiàn)面禮。據(jù)臺(tái)媒體透露，這份見(jiàn)面禮極有可能就是臺(tái)軍第三代戰(zhàn)斗機(jī)的研發(fā)計(jì)劃。
如果說(shuō)6108億新臺(tái)幣軍購(gòu)案是臺(tái)灣給布什的獻(xiàn)禮，那么戰(zhàn)斗機(jī)軍購(gòu)則是臺(tái)當(dāng)局準(zhǔn)備在如果克里當(dāng)選后奉上的一份軍火大餐。據(jù)透露，臺(tái)灣“國(guó)防部”內(nèi)部已出臺(tái)“戰(zhàn)力評(píng)析報(bào)告”，計(jì)劃于2020到2035年完成新一代戰(zhàn)機(jī)的換裝與部署，但臺(tái)灣方面準(zhǔn)備在美國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)后正式宣布，按照購(gòu)買(mǎi)或合作研制的方式對(duì)美進(jìn)行先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的軍購(gòu)。屆時(shí)，臺(tái)軍準(zhǔn)備為此投資3000億新臺(tái)幣的經(jīng)費(fèi)，6108億的軍購(gòu)案可能暫停，以軍機(jī)采購(gòu)案作為美臺(tái)軍購(gòu)的“主旋律”。
正如前文所言，洛-馬公司等大軍火商一直是共和黨的鐵桿擁躉，而民主黨在這方面的卻缺乏資源。如果克里當(dāng)選，臺(tái)灣此舉將有助于克里改善與軍火商的關(guān)系，大大有利于打牢民主黨未來(lái)政府的執(zhí)政基礎(chǔ)，克里既不用給布什目前討好的其他軍火商埋單，又可以建立起自己的軍火界人脈，到時(shí)自然會(huì)樂(lè)得順?biāo)浦�，而臺(tái)當(dāng)局又可借著新一輪臺(tái)美軍售來(lái)?yè)Q取美國(guó)的支持。
責(zé)任編輯：屠筱茵
