曾一度獲得80%左右支持率的日本首相小泉純一郎最近特別背,不僅在外交上連連失手,與周邊國家危機(jī)迭起,內(nèi)政方面也頻頻遭到包括黨內(nèi)許多重量級人物的嚴(yán)厲批評,甚至還發(fā)生了倒閣問題。就連一直被小泉自夸為“歷史上最佳”的日美關(guān)系,也因?yàn)檫M(jìn)口美國牛肉、日韓關(guān)系惡化等問題而出現(xiàn)不和諧音調(diào)。
一向自信、倔強(qiáng)
的小泉陷入了執(zhí)政以來最嚴(yán)重的危機(jī)。
韓國對日本以牙還牙
日本島根縣強(qiáng)行通過《“竹島之日”條例》后,韓國反日浪潮一浪高過一浪。3月19日,在韓國首都漢城,一批突擊隊(duì)員將寫著日本駐韓國大使名字的一頭豬斬首示眾,以抗議日本的“竹島日”。同一天,韓國警察廳長許準(zhǔn)榮乘飛機(jī)抵達(dá)獨(dú)島(日本稱“竹島”)視察,并告訴在島上駐守的幾十名韓國警察,要“以守衛(wèi)國土而感到自豪,并保持高度警惕”。這是自1945年韓國從日本手中取得獨(dú)島控制權(quán)后,韓國警方負(fù)責(zé)人首次登上獨(dú)島。3月17日,韓國馬山市市議會以牙還牙,通過一項(xiàng)針對日本長崎縣對馬市制定“對馬日”的條例,宣布對日本的對馬島擁有主權(quán)。馬山市議會對此解釋說:“1419年,朝鮮曾以‘討伐倭寇’為目的向?qū)︸R派過軍隊(duì),按照日本島根縣的做法,我們也可以開展收復(fù)對馬的運(yùn)動!
日韓之間的高層互訪也因獨(dú)島爭端被迫中斷。據(jù)日本《東京新聞》報(bào)道,日本外相町村信孝3月18日說:“小泉首相本來應(yīng)該今年上半年訪問韓國,但從現(xiàn)在的形勢看,似乎很難達(dá)成了!
面對韓國不斷高漲的反日情緒,日本政府慌了,各種針對小泉的批評之聲也不斷傳出。經(jīng)常發(fā)表右翼觀點(diǎn)的《產(chǎn)經(jīng)新聞》公開批評小泉說:“在對朝外交處于僵局的情況下,制定刺激韓國的條例是極不合時(shí)宜的,非常令人遺憾!比毡就鈩(wù)省一名高級官員則說:“小泉內(nèi)閣默許島根縣制定毫無實(shí)效的條例完全是個(gè)錯誤,他們太低估韓國人的反應(yīng)了。如果一個(gè)國家的國民感情被激怒,什么事情都有可能發(fā)生!必(fù)責(zé)為日本愛知世界博覽會做宣傳的日本艾克公司總裁對記者說:“小泉根本不懂外交,整個(gè)日本可以說沒有外交家。作為首相,連與周邊國家處好關(guān)系都不會,是很傷腦筋的事!
在韓日本人抱怨政府做法
韓國民眾的反日浪潮讓在韓日本人也頗為惶恐。居住在漢城的一位日本人近日準(zhǔn)備將島根縣議會告上法庭。這位日本人名叫池原衛(wèi),現(xiàn)年79歲,是漢城日本俱樂部的董事長。池原衛(wèi)說:“日本政府縱容島根縣通過《‘竹島之日’條例》,完全沒有考慮居住在漢城的3500多名日本人。由于害怕韓國人的反日情緒,我們不敢走出家門,不能乘坐出租車,也不能去餐廳。難道小泉首相會派警察來保護(hù)我們嗎?”
日本駐韓國使館工作人員在接受記者采訪時(shí),也表達(dá)了對政府的不滿。由于日本駐韓國使館前的反日集會持續(xù)不斷,他們不得不改變作息時(shí)間:每天很早就“悄悄”上班,晚上則必須同警方聯(lián)系,在確定附近沒有示威人群后,才能“悄無聲息”地離開使館。對此,他們呼吁小泉政府考慮一下他們的處境,盡快將韓日關(guān)系拉上正常軌道。
國內(nèi)倒閣之聲不斷
韓日關(guān)系讓小泉焦頭爛額,日本國內(nèi)的倒閣之聲更是將他推上風(fēng)口浪尖。
在“養(yǎng)老金制度改革”、“郵政事業(yè)民營化改革”等問題上,小泉不僅受到在野黨的猛烈抨擊,而且也遭到黨內(nèi)的嚴(yán)厲批評。近日,以前眾議院議長綿貫民輔、前自民黨政治調(diào)查會會長龜井靜香,以及前防衛(wèi)廳長官野呂田芳成為首的自民黨籍議員不斷舉行研討會,商討倒閣問題。從去年12月以來,自民黨內(nèi)的反小泉勢力已經(jīng)舉行了4次倒閣會議,議員人數(shù)也上升到74人。對此,野呂田芳成自信地說:“照這樣的勢頭,倒閣人數(shù)定能超過百人。”據(jù)悉,自民黨元老們本月底還將集會,討論如何把小泉趕下臺的問題。
面對國內(nèi)的倒閣之聲,小泉政府頗受打擊。在接受記者采訪時(shí),小泉只能故作鎮(zhèn)靜地呼吁反對派議員要冷靜、再冷靜。
日本國民也不像以往那樣輕信小泉了。《朝日新聞》今年2月的調(diào)查顯示,公眾對小泉的支持率已降到33%。按日本政壇的規(guī)律,如果支持率低到百分之二十幾,內(nèi)閣就要下臺了。
美國向小泉政府施壓
美國對這個(gè)堅(jiān)定盟友近期的表現(xiàn)也頗有微辭。首先在進(jìn)口美國牛肉問題上,日本一直緊關(guān)城門,讓美國政府頗為不滿。此次美國國務(wù)卿賴斯訪問日本的一大任務(wù),就是要說服日本進(jìn)口美國牛肉。對此,《東京新聞》3月19日登載了一幅時(shí)政漫畫:美國國務(wù)卿賴斯?fàn)恐活^美國牛走出機(jī)艙,前來迎接的日本首相小泉等高官慌忙做出手勢表示:賴斯進(jìn)日本可以,“牛肉”不行。
作為最大的美國牛肉進(jìn)口國,自2003年12月美國發(fā)現(xiàn)瘋牛病后,日本就停止了進(jìn)口美國牛肉,給美國畜牧業(yè)帶來極大打擊。賴斯訪日前,美國國會曾表示,如果日本仍不進(jìn)口其牛肉,將對日本進(jìn)行報(bào)復(fù)。但日本外相町村信孝19日與賴斯會談時(shí),還是以食品安全為由,沒有表明開禁時(shí)間,令賴斯非常為惱怒。是維系日美親密關(guān)系,還是顧及國內(nèi)輿論?小泉政府左右為難。
其次,美國擔(dān)心日韓關(guān)系惡化會破壞六方會談及美國在亞洲的戰(zhàn)略構(gòu)想。對此,美國政府人士發(fā)表講話強(qiáng)調(diào):“在這個(gè)必須再次確認(rèn)日美韓合作對付朝鮮的時(shí)候,我們不希望看到日韓發(fā)生沖突”。分析人士認(rèn)為,這是美國在向日本施壓,要求日本以大局為重,搞好日韓關(guān)系。
小泉手中沒牌可打
對于小泉政府目前內(nèi)外交困的處境,中國社會科學(xué)院研究員金熙德先生并不感到奇怪。他說,冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本經(jīng)濟(jì)從快速發(fā)展階段進(jìn)入了成熟期,基數(shù)大、速度低,這本是發(fā)達(dá)國家都會遇到的問題。但日本卻因此調(diào)整了對內(nèi)、對外政策,其核心是完全拋棄經(jīng)濟(jì)上趕超美國的架勢,改為緊緊跟隨美國,強(qiáng)化美日同盟,企圖借此抑制東亞其他國家的發(fā)展。這個(gè)過程在小泉執(zhí)政后達(dá)到了頂點(diǎn),并且自以為有了美國這個(gè)強(qiáng)硬靠山,就可以在東亞為所欲為了。結(jié)果,歷史和小泉開了一個(gè)玩笑,現(xiàn)在的局面幾乎宣告了這種政策的破產(chǎn)。
從日美關(guān)系來看,對日本實(shí)施的強(qiáng)硬政策美國是不以為然的。一方面,美國非常清楚,小泉對周邊國家態(tài)度強(qiáng)硬,主要是為了他的國內(nèi)政治利益,與美國無關(guān)。美國是絕對不愿意被日本拉到這些沖突中去的。另一方面,美國出于自己的全球戰(zhàn)略考慮,也不會讓日本在東亞稱王稱霸,隔一陣就得敲打敲打日本。
在與韓國的關(guān)系上,日本試圖拉韓抑中,做出一副日韓關(guān)系日益密切的姿態(tài)給中國看。但實(shí)際上,韓國人從沒忘記日本曾占領(lǐng)過韓國的歷史,對日本非常警惕。
為了保住自己的政治地位,小泉肯定要設(shè)法修補(bǔ)各種關(guān)系。金熙德認(rèn)為,小泉手里的牌不多,回旋的余地很小。在牛肉進(jìn)口問題上,小泉如果對美國讓步,幾乎就意味著放棄首相職位。在改善同韓國的關(guān)系上,小泉能采取的措施也非常有限。相比之下,在中日僵局上,小泉在參拜靖國神社問題上作出讓步要容易一些,但要看他怎么給自己找臺階下!癖緢(bào)駐日本特約記者 張莉霞 ●本報(bào)記者 程剛
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