日前，北京市公安部門抓獲了在北京協(xié)和醫(yī)院門前頻繁活動的30余名醫(yī)托。但這些醫(yī)托經(jīng)過審查、作筆錄，大部分在12個小時放人，個別的也在24小時內(nèi)離開。警方既沒拘留也沒罰款，沒有處理一名。法律監(jiān)管的空缺使處罰醫(yī)托成為難題。

    北京積水潭醫(yī)院治安辦的負責人說：“醫(yī)托已 經(jīng)形成一個嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)院對此也沒有辦法，醫(yī)院人手有限，又沒有取證權(quán)，一旦醫(yī)托抵賴，也無法定性。目前，醫(yī)院只能通過提示牌、曝光臺等提醒病人；治安人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)托行騙就上前阻止。但是這樣做也是防不勝防，醫(yī)托換家醫(yī)院或改頭換面就又出現(xiàn)了�！�

    北京市公安部門工作人員說，法律監(jiān)管的空缺是醫(yī)托泛濫的一個重要原因。有關(guān)規(guī)定說，醫(yī)托的行為可由公安機關(guān)處以15日以下拘留、200元以下罰款。但在實際操作中，即使醫(yī)托向病人行騙時被逮個正著，卻因為受騙者不愿指證、證據(jù)不足等原因，公安機關(guān)只得放人。按照治安處罰條例，只有其行騙獲利超過3000元后，才構(gòu)成“數(shù)額較大”給予處罰，否則只能作一般的治安處罰，批評教育后放行。

    一些法律專家分析認為，如果所托醫(yī)院本身屬于非法醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生根本沒獲得行醫(yī)資格的，即非法行醫(yī)，此時，為其服務(wù)的醫(yī)托就構(gòu)成法律上的“共犯”。中國政法大學(xué)刑訴法教授樊崇義認為，醫(yī)托的違法行為嚴重的將觸犯刑法構(gòu)成詐騙罪，可以追究其刑事責任。

    醫(yī)院、患者、警方和專家都呼吁，應(yīng)盡快彌補缺失，在法律法規(guī)上對醫(yī)托的性質(zhì)有個明確的界定，使得公安機關(guān)在執(zhí)法上有法可依。馮云