湖北省委、省政府制訂措施,要求機關(guān)單位在建立節(jié)約型社會中起表率作用。然而,記者在走訪中卻發(fā)現(xiàn),該省發(fā)改委在落實節(jié)約措施上與之相去甚遠:燈大亮,中央空調(diào)不停運轉(zhuǎn)……而頗有諷刺意味的是:發(fā)改委法制處一位負責人一周前還曾向記者介紹,他們正在牽頭起草一份有關(guān)省建立節(jié)約型社會的文件。
湖北省發(fā)改委作為建立節(jié)約型社會的文件起草者,顯然應該是最了解中央建設(shè)節(jié)約型社會的要求及意義的部門,并應該首先從自身做起。雖然并不一定非要起到模范帶頭作用,但也應該將文件中節(jié)能的規(guī)定落到實處。 在筆者看來,湖北省發(fā)改委的做法,其實是對一些部門作為規(guī)則的制定者,卻無視規(guī)則的最好注解。本來,法律法規(guī)或政府起草的文件,需要得到相關(guān)部門的普遍遵守,對于文件制定者而言,也不例外。然而,一些部門或個人只看到了自己是規(guī)則的制定者,卻沒有看到自己也應受治于規(guī)則,而將自己排除在了所要遵守的規(guī)則之外。這也就造成了這樣一種現(xiàn)象:規(guī)則只管他人,而自己卻超脫于規(guī)則之外。 規(guī)則要讓他人遵守,而規(guī)則的制定者卻不一定遵守規(guī)則,可以說,這是對規(guī)則權(quán)威性的最大破壞,也是對規(guī)則制定者形象的破壞。這只能讓更多的人對文件產(chǎn)生一種輕視的態(tài)度,政府文件也就可能因此成為人們的笑談。劉太福
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