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重慶市委宣傳部原副部長張小川職務(wù)犯罪案透析
青島新聞網(wǎng)  2005-07-29 11:15:01 正義網(wǎng)-檢察日報
 

 

重慶市委宣傳部原副部長張小川職務(wù)犯罪案透析

張小川在作法庭
陳述
重慶市委宣傳部原副部長張小川職務(wù)犯罪案透析

張小川(右)、張?zhí)焐值芤煌軐?


  張小川,重慶市委宣傳部原副部長,一名正廳級的國家干部。今年7月13日,西安市中級人民法院經(jīng)審理作出一審判決:張小川犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪及濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑十七年,并處沒收財產(chǎn)5萬元;其弟張?zhí)焐甘苜V罪及偷稅罪,被判處有期徒刑十二年,并處沒收財產(chǎn)3萬元、罰金35萬元。

  張小川兄弟受賄案在西安開庭后,本網(wǎng)記者分別在兩個看守所內(nèi),對二人進(jìn)行了獨(dú)家采訪。

  紀(jì)委的司機(jī)對張小川的司機(jī)說“別等了,你可以回去了,根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),你們局長肯定犯事了!

  據(jù)說,張小川被審查充滿了戲劇性。

  這位重慶市委宣傳部原副部長、重慶廣電局原局長當(dāng)時去參加市委宣傳部會議,大家注意到,會議室外有市紀(jì)委、廣電局和市委的車,張小川也注意到了。結(jié)果,他的司機(jī)一直等他出來,卻總也等不到。紀(jì)委的司機(jī)便對張小川的司機(jī)說“別等了,你可以回去了,根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),你們局長肯定犯事了!

  果不其然,2004年7月,張小川站在了西安市中級人民法院的被告人席上,公訴人用了近20分鐘宣讀完12頁的起訴書,指控張小川犯有受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪及濫用職權(quán)罪。對此,張小川表示“基本屬實(shí),個別情節(jié)有出入”。

  在法庭調(diào)查中,張小川在回答公訴人、法官和辯護(hù)人提出的問題時,習(xí)慣用“一是……二是……”的方式,口才不錯,思路清晰。有記者悄悄說:看來他宣傳工作沒白干。

  張小川的弟弟張?zhí)焐,因犯受賄罪及偷稅罪而與其兄共同受審,繼而被一同判刑。在看守所里,說起哥哥,張?zhí)焐廊皇謩忧,能看出他對張小川由衷的敬佩之意。他說,他們從小都聽哥哥的話,因?yàn)楦绺鐝埿〈ㄎ幕摺⒂心芰Α?

  通過張?zhí)焐臄⑹鑫覀兊弥,張氏兄弟的感情從小就十分深厚,成年后他們又分別娶了一對姊妹為妻,真可謂親上加親。原本一個幸福的大家庭,卻不料出現(xiàn)了幾多變故。

  據(jù)張小川的個人資料顯示,他1970年至1993年任某兵工廠人事科副科長、黨委書記等。兵工廠軍轉(zhuǎn)民后,生產(chǎn)建設(shè)牌摩托,與嘉陵摩托一起,成為當(dāng)時重慶年產(chǎn)量過百萬輛的兩大企業(yè),張小川也因此被調(diào)到廣電系統(tǒng)工作。據(jù)知情人稱,他主政重慶廣電系統(tǒng)后,先后帶來了100多名原兵工廠的舊部下,這些人絕大部分被安插在財務(wù)室、總編室、辦公室等要害部門,對此群眾反映強(qiáng)烈。

  在此案中,令人關(guān)注的還有張小川的獨(dú)生兒子。據(jù)重慶廣電系統(tǒng)人員介紹,張小川的兒子原在重慶電視臺工作,染上了吸毒的壞毛病,毒癮上來時,人經(jīng)常神志不清。每當(dāng)他無錢買毒品的時候,就會在廣電局大院里大罵父親,像“你這個貪官,不給我?guī)资f,我就把你的事情都說出去”之類的話經(jīng)常說。

  后來兒子因?yàn)槲疽馔馑劳觯@對張小川的打擊很大,精神一下子垮了。在很長一段時間里,張小川不修邊幅。為了散心,原來就喜歡出國旅游的他出國的次數(shù)更多了。曾有人說,張小川受賄與他的兒子吸毒有關(guān),而事實(shí)上,兒子死后張小川也并未就此“洗手”。

  他曾開玩笑說,貪個二三十萬元,讓后半生有個保障也就算了。沒想到自己竟犯了這么大的罪。

  在人生的旅途中,張小川也曾經(jīng)有過輝煌,不到38歲他就當(dāng)上了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。那時,他沒有忘記優(yōu)良的革命傳統(tǒng),與兵工廠的職工們同甘共苦。歸案后他說:“那時我的工資福利待遇與普通職工差不多,住房也不過36平方米,但我很滿足。那些年,我多次受到兵器部的表彰,當(dāng)過勞模,還被選為黨的十四大代表!

  但是,張小川最終還是變了,變得連他自己都沒有想到。他對記者說:“我曾經(jīng)給中層干部作報告,教育大家要廉潔。也曾用媒體報道的那些貪官舉例,開玩笑說貪個二三十萬元,讓后半生有個保障也就算了,實(shí)在沒想到自己竟犯了這么大的罪。”

  如今張小川才開始感嘆“沒想到”,那當(dāng)初他又是怎么做的呢?

  2000年5月,張小川正擔(dān)任重慶廣電局局長,他的弟弟張?zhí)焐惨虼烁械胶軜s耀,他為飛利浦寬帶網(wǎng)絡(luò)公司和上海時訊公司牽線搭橋,經(jīng)張小川同意,時訊公司與重慶有線臺簽訂了500萬美元的設(shè)備供銷協(xié)議。為表示感謝,時訊公司經(jīng)理?xiàng)钅秤?001年6月和2002年4月先后兩次送給張?zhí)焐?萬美元和24萬元人民幣。

  收下這些錢,張?zhí)焐鷮⒋耸赂嬖V給張小川,張小川說:“我現(xiàn)在不缺錢,等我退休后經(jīng)濟(jì)困難時再支持我吧!焙髞韽埿〈ㄔ诠┦鲋姓f,他當(dāng)時沒要錢一是因?yàn)闀翰蝗卞X,二是怕事情敗露毀了前程。至于錢嘛,都是親兄弟,還怕他日后不認(rèn)賬嗎?

  2002年5月,張小川幫助成都東軟系統(tǒng)集成有限公司承攬到有線網(wǎng)絡(luò)公司466萬余元網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的供貨業(yè)務(wù)。東軟公司經(jīng)理?xiàng)钅、業(yè)務(wù)員陳某轉(zhuǎn)換了一種感謝方式,采取與張?zhí)焐闹貞c天鑫視頻信息廣告公司簽訂虛假廣告合同的方式,于2002年9月和2003年8月,兩次送給張小川和張?zhí)焐灿嬋嗣駧?.5萬元,張?zhí)焐D(zhuǎn)交給張小川5萬元。

  2002年7月,個體經(jīng)營者彭某為了承包廣電局下屬的重慶廣電賓館,給張小川送去5000元人民幣,大概因?yàn)槿松,張沒有收。之后,彭某千方百計與張交了朋友,熟悉后,又分兩次送給張小川人民幣1萬元。張小川收下錢,將賓館指令承包給了彭某。

  ……

  張小川除了在履行公務(wù)時利用職權(quán)收受好處,還利用調(diào)動、提拔干部之機(jī)不斷受賄。

  1999年,重慶市九龍坡區(qū)廣電局播音員董某有幸認(rèn)識了張小川,之后便被調(diào)到重慶有線臺,很快又被提拔為重慶有線臺廣告部副主任、主任,廣告經(jīng)營中心常務(wù)副主任。連續(xù)不斷的職務(wù)升遷讓董某對張小川十分感激,為繼續(xù)得到張小川的“關(guān)照”,4年間,董某先后4次送給張小川人民幣共計7.5萬元。

  經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查證,張小川在5年時間里共計26次受賄近百萬元。辦案人員從其家中和銀行查獲現(xiàn)金、存款共計人民幣168萬余元、美金3.4萬余元、港幣1.5萬余元,其中有人民幣60萬余元、美金2.7萬余元、港幣1.5萬元不能說明合法來源。

  在采訪中,張小川對記者說,收入高了以后,職工之間互相請吃飯、送禮物的多了起來,他周末出游、生病住院或是節(jié)假日什么的,總有人來送些東西,后來演變?yōu)樗湾X。當(dāng)時他也沒覺得有什么不妥,認(rèn)為是朋友之間的交往,很正常。沒想到自己正在一步步走向犯罪的深淵。

  他對自己與張宗海、雷世明等人的關(guān)系閃爍其詞。

  如果說,張小川在案件審理過程中態(tài)度一直較好,對自己的受賄問題沒有隱瞞的話,在另外一些問題上,他卻存著僥幸心理,尤其對張宗海、雷世明與自己的關(guān)系閃爍其詞。

  經(jīng)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,2000年5月,重慶萬樂科技集團(tuán)公司法定代表人雷世明向張小川提出參與有線網(wǎng)絡(luò)的要求,張小川遂將不具備融資條件的雷世明引薦給有線網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理杜某、副總經(jīng)理兼有線網(wǎng)絡(luò)公司融資項(xiàng)目小組組長丁某洽談融資事宜。之后,張小川又將名為國有控股實(shí)為民營性質(zhì)的重慶廣視網(wǎng)絡(luò)高科技有限公司法定代表人白某也引薦給丁某,讓其參與融資。

  雷世明為規(guī)避國家關(guān)于投資廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)主體的禁止性規(guī)定,于2001年8月15日同時注冊成立了重慶國力天星科技有限公司和重慶風(fēng)范科技有限公司,制造了兩公司均系國有持股40%的假象。并于當(dāng)月18日,以國力天星和風(fēng)范科技兩公司名義向有線網(wǎng)絡(luò)公司提交參股合作的投資意向書。

  2001年9月29日,張小川在未經(jīng)廣電局黨組會、局長辦公會等會議研究,也未召開有線網(wǎng)絡(luò)公司股東會、董事會的情況下,擅自以廣電局黨組的名義成立了以丁某為組長的有限網(wǎng)絡(luò)公司融資項(xiàng)目工作小組,在其直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  融資小組在張小川領(lǐng)導(dǎo)下,不但未向社會公開融資信息,也未就融資方案、方法依法提請有線網(wǎng)絡(luò)公司董事會和股東會表決,僅依據(jù)律師出具的《法律意見書》,即確認(rèn)廣視網(wǎng)絡(luò)、國力天星、風(fēng)范科技三公司系國有控股公司。

  2002年4月11日,廣電局召開黨組擴(kuò)大會,張小川、丁某故意隱瞞上述三家公司的資質(zhì)實(shí)力,欺騙參會人員“對這幾家公司投資資信、資產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查”。會議在張小川的引導(dǎo)下認(rèn)同了三家公司的投資商地位。會后,張小川又擅自改變黨組決議,確立融資與公司合并同步進(jìn)行的思路。此后,在廣電局內(nèi)部不知情、未參與的情況下,由丁某、雷世明等人私下磋商形成了融資合并方案并得到張小川的認(rèn)可。

  在同年8月9日的一次廣電局黨組擴(kuò)大會上,張小川不顧黨組成員的質(zhì)疑,個人決定:“通過與律師商量,認(rèn)為基本可行,原則同意此方案!辈⒂诋(dāng)月18日與廣視網(wǎng)絡(luò)、國力天星、風(fēng)范科技簽署了有線網(wǎng)絡(luò)公司《增資擴(kuò)股協(xié)議》。

  為幫助雷世明解決出資股本金,張小川在明知三家公司無能力投資的情況下,擅自同意雷世明貸款投資并授意丁某予以配合。在丁某配合下,雷世明分別從浦東發(fā)展銀行沙坪壩支行、重慶國際信托投資公司、華夏銀行重慶分行營業(yè)部貸款共計2億元,作為廣視網(wǎng)絡(luò)、國力天星、風(fēng)范科技的出資股本金。

  由于張小川等人不負(fù)責(zé)任的行為,雷世明在有線網(wǎng)絡(luò)公司增資擴(kuò)股過程中用國有資產(chǎn)擔(dān)保貸款入股,享有有線網(wǎng)絡(luò)公司49%的股權(quán),造成國有股權(quán)重大流失。

  2002年12月,雷世明等人成立重慶雷諾光電技術(shù)有限公司。2003年3月,張小川應(yīng)雷世明的請求,安排丁某以廣電傳輸公司名義,為雷諾公司1000萬元貸款與浦東發(fā)展銀行沙坪壩支行簽訂連帶責(zé)任保證合同及核保書。2004年2月5日,因雷諾公司違約,銀行宣布該筆貸款提前到期,因雷諾公司無力償還,銀行按《保證合同》約定,于同年3月25日從廣電傳輸公司在該行的開戶賬號上直接扣劃本息共計1020萬余元。經(jīng)調(diào)查,雷諾公司自成立以來無經(jīng)營、無收入,其在有關(guān)銀行所開賬戶均無資金,已無力償還該筆貸款,致使廣電傳輸公司這筆款項(xiàng)無法收回。

  張小川為什么如此賣力地為雷世明幫忙?從大量的媒體報道中我們看到,雷世明原是璧山縣一個養(yǎng)黃鱔出身的個體戶,他用十幾年的時間埋下一條“長線”——拉攏愛吃黃鱔的張宗海。后來,張宗海的仕途從璧山縣起步,直坐到重慶市市委宣傳部部長的位子,雷世明也從養(yǎng)黃鱔到做水泥、搞融資、做廣電網(wǎng)絡(luò)……再后來,張宗海介紹雷世明認(rèn)識了張小川,他們的關(guān)系,被一些知情人稱為“利益鐵三角”。

  張小川歸案后不久,張宗海也被法院判處有期徒刑十五年。

  采訪即將結(jié)束時,張小川哀嘆道:“我如今已是59歲的人了,惟一的兒子也不在人世,弟弟又與我一起受到法律的審判,現(xiàn)在家里只剩下身有殘疾的妻子。我的人生真是個悲劇啊,可這些都是我咎由自取……”

  其實(shí),張小川的人生悲劇并非天生注定,他出生在山東革命根據(jù)地,父親經(jīng)歷過淮海戰(zhàn)役,又南下來到重慶擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一直以來,張小川對自己的革命家庭都十分珍視和自豪。在“懺悔錄”中他曾說:“是革命的搖籃和乳汁養(yǎng)育了我,是黨和人民培養(yǎng)了我,沒想到,我卻背叛了黨和人民!边@才是張小川最大的悲哀。(張繼英)

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