聯(lián)合國副秘書長陳健接受網(wǎng)友提問。
聯(lián)合國副秘書長陳健講聯(lián)合國故事
聯(lián)合國副秘書長陳健日前借回國短暫休假之機做客新華
網(wǎng)訪談,講述聯(lián)合國故事,并回答了網(wǎng)友和本報記者的現(xiàn)場提問。作為目前聯(lián)合國級別最高的中國籍官員,他主管著聯(lián)合國人數(shù)最多的部門———聯(lián)合國大會經(jīng)社理事會和會議管理部。
他在訪談中引用一位外交官的話說:聯(lián)合國不可能把人類帶上天堂,但是可以避免將人類推向地獄。
關(guān)于聯(lián)合國
聯(lián)合國不可能成世界政府
訪談開始前,陳健微笑著說明,“今天我的談話不直接代表任何一個國家政府,而是代表聯(lián)合國組織秘書處!
陳健說,世人對聯(lián)合國期望很高,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后,外界普遍想把聯(lián)合國建成世界政府,把全球化時代的世界共同管起來!暗@是聯(lián)合國做不到的,它永遠也不可能成為‘世界政府’!标惤√寡,不光美國不會喜歡頭上有一個“世界政府”,恐怕其他國家也不會喜歡。
中國民眾對聯(lián)合國很關(guān)注
讓這位聯(lián)合國大員欣喜的是,中國民眾在對聯(lián)合國的關(guān)注、友好、期待方面排在了世界前列,相比而言,聯(lián)合國雖然總部設(shè)在美國,但美國民眾對聯(lián)合國普遍帶有偏見,也缺乏基本的了解。他同時指出,在聯(lián)合國擔任高級職員的中國人“少得厲害”。聯(lián)合國在40多個國家有維和部隊,一般都配有與秘書長或副秘書長同級的文職官員,而由中國人任職的記錄為零;聯(lián)合國由秘書長任命執(zhí)行特殊性任務(wù)的“欽差大臣”,也沒有中國人的份兒;此外,聯(lián)合國正司、副司長級的中國官員也很少。他建議中國外交部等部門更好地協(xié)調(diào),在國內(nèi)物色合適的人選,然后向秘書處推薦。
關(guān)于增常
已知亞洲民眾反日入常
聯(lián)合國改革計劃中的增設(shè)常任理事國問題,一度引發(fā)中國民眾對鄰國日本覬覦這一席位的關(guān)注和異議。廣大網(wǎng)民和海外華人聯(lián)合會等組織去年就日本入常問題簽名反對,并將聯(lián)合簽名寄送給聯(lián)合國秘書長安南。
“據(jù)我所知安南已經(jīng)收到了這份聯(lián)合簽名!标惤⊥嘎,其實不只是這份書面簽名,去年日本申請入常期間,在聯(lián)合國對面的一個廣場上,就站滿了抗議的人群,反對日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國!斑@個聲音使所有聯(lián)合國外交官都知道了在日本入常問題上,亞洲民眾強烈反對!
日本入常希望實際不大
“日本入常希望不大!标惤≈毖,至少在目前情況下或者可預(yù)見的將來,這個問題不可能馬上得到解決,原因有多方面,日本雖在世界經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位,但未能就自身在二戰(zhàn)時對中國和其他亞洲國家犯下的侵略罪行認真懺悔,沒有對歷史問題有很好的交代。而且,從聯(lián)合國改革本身需要的步驟來看,入常需要連過三關(guān),首先要聯(lián)合國大會三分之二成員國通過,然后獲得手握否決權(quán)的安理會五個常任理事國一致支持,如果獲安理會通過,就要修改聯(lián)合國憲章,憲章修改后還需各國議會批準,有任何一個國家的議會不認可憲章修改,最后的結(jié)果也將是功虧一簣!八裕(lián)合國安理會的改革雖然看似呼之欲出,但實際上近期解決無望!
關(guān)于伊戰(zhàn)
棄權(quán)票表現(xiàn)堅持中能求妥協(xié)
“中國在聯(lián)合國的作用,首先是我們既主持正義,同時又尋求合作,我們敢講別人不敢講而我們敢講的話,做別人不能做而我們能做的事!睂τ谥袊鳛槁(lián)合國常任理事國所發(fā)揮的作用,陳健透露了兩次伊拉克戰(zhàn)爭前中國的抉擇。
第一次伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前,由于伊拉克入侵科威特,將其吞并為伊拉克的一部分,引起中東地區(qū)的極度動蕩,伊拉克此舉也受到世界各國普遍譴責。這時候聯(lián)合國通過一系列決議,決定對伊拉克進行制裁,最后授權(quán)對伊拉克動武。最后的關(guān)鍵決議草案的表決,即是否授權(quán)西方國家對伊拉克動武,對中國是一個難題。中國不主張用武力解決爭端,主張通過和平談判的方式予以解決,而當時聯(lián)合國絕大多數(shù)成員國認為談判已不能改變局面。最后,中國權(quán)衡各方面的利弊,投了棄權(quán)票,同時明確說明支持科威特的主權(quán)獨立和國家完整,但不贊成對伊拉克動武。
“雖然我們投了棄權(quán)票,但受到世界各國的贊賞。它表現(xiàn)出中國既堅持自己的原則立場,又能盡可能尋求妥協(xié),這是一個突出的例子!标惤≌f。
反對票表達主持公正的立場
第二次伊拉克戰(zhàn)爭情況就不同了。當時世界上多數(shù)國家不贊成對伊拉克動武,只有美、英堅持要采取軍事行動。在這種情況下,中國和俄羅斯等國家都明確反對安理會授權(quán)對伊拉克動武,有效地遏制了美國用聯(lián)合國名義對伊動武,最后美國被迫采取單邊行動,單方面對伊發(fā)動了戰(zhàn)爭。
“由于兩次戰(zhàn)爭發(fā)動的歷史背景、性質(zhì)不同,中國所采取的態(tài)度也有明顯的差別和不同!标惤〗忉,這反映了中國在戰(zhàn)爭與和平重大問題上堅持自己一貫的主持公正的原則立場,同時又能夠同世界上大多數(shù)國家尋求最大的共同點,尋求好的合作關(guān)系。
關(guān)于安南
安南是個講究民主的上司
對于不同的國際問題,幾位副秘書長和安南的態(tài)度和看法也會出現(xiàn)分歧。陳健告訴本報記者,聯(lián)合國的秘書長和副秘書長們每周至少開一次碰頭會,就時下的議題互相交換意見。“我們可以就一些問題提出自己的不同意見,但根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)規(guī)定,最終決定權(quán)在安南手中。”陳健說,他認為這位頂頭上司還是非常講究民主的。
記者逼安南說出伊戰(zhàn)非法
在一次英國廣播公司(BBC)對安南的采訪中,記者就2003年的伊戰(zhàn)合法與否的問題窮追猛打,連問三遍。陳健回憶當時的情形說,對該問題安南最初采取了外交辭令作為回應(yīng),但在記者第三次拋出同一問題之后,安南便回答說“如果一定要說這一行動是合法還是非法,我說它是非法的”。這一表態(tài)經(jīng)媒體報道后,在美國引起嘩然,其后又出現(xiàn)了針對安南的“石油換食品”丑聞。陳健說,安南表示過,如果時光能夠倒流,他希望看到各方盡一切努力來阻止這場戰(zhàn)爭的爆發(fā)。
責任編輯:屠筱茵