7月14日,全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局等8部門(mén)在京發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展反盜版百日行動(dòng)的公告》,宣布從7月15日起開(kāi)始“反盜版百日行動(dòng)”。根據(jù)公告,從今年8月16日開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售100張以下盜版光盤(pán),將視情節(jié)處以1萬(wàn)至5萬(wàn)元罰款;銷(xiāo)售100張以上盜版光盤(pán),最高將被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
■打擊重點(diǎn)
販賣(mài)使用盜版光盤(pán)
此次是全國(guó)最大一次集中治理行動(dòng),將一直持續(xù)到今年10月25日。全國(guó)“掃黃打非”辦公室副主任、新聞出版總署副署長(zhǎng)柳斌杰介紹,本次行動(dòng)主要針對(duì)四類(lèi)對(duì)象:一是音像和計(jì)算機(jī)軟件制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,以及相關(guān)批發(fā)、零售、出租、放映單位;二是銷(xiāo)售盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品的無(wú)證經(jīng)營(yíng)者以及游商、地?cái);三是盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品生產(chǎn)源頭;四是各種音像、計(jì)算機(jī)軟件制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的主辦單位。
本次活動(dòng)打擊的重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)、使用盜版光盤(pán)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位,以及銷(xiāo)售盜版光盤(pán)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)者和游商、地?cái)傂∝湣?
■分兩階段
前一個(gè)月只查不罰
根據(jù)《公告》,本次反盜版活動(dòng)分為兩個(gè)階段,從今天到8月15日,各地文化、版權(quán)、新聞出版行政部門(mén)將向轄區(qū)內(nèi)所有音像、計(jì)算機(jī)制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼《關(guān)于開(kāi)展反盜版百日行動(dòng)的公告》。從8月16日到10月15日,各地相關(guān)部門(mén)將對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有音像和計(jì)算機(jī)軟件制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及批發(fā)、零售、出租、放印單位進(jìn)行執(zhí)法檢查行動(dòng)。柳斌杰表示,公示的一個(gè)月主要是給所有音像、計(jì)算機(jī)軟件制品經(jīng)營(yíng)單位、光盤(pán)復(fù)制企業(yè)以及音像出版單位進(jìn)行自查自糾活動(dòng),在公示期,所有上述單位每周要向主管的行政部門(mén)報(bào)告自查自糾情況。
■措施嚴(yán)厲
賣(mài)盜版可吊銷(xiāo)執(zhí)照
柳斌杰介紹,在治理過(guò)程中,各種音像、計(jì)算機(jī)軟件制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的主辦單位必須分別與文化、版權(quán)、工商行政3個(gè)行政部門(mén),以及場(chǎng)所的具體經(jīng)營(yíng)人簽訂承諾書(shū),發(fā)現(xiàn)盜版光盤(pán)后需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
對(duì)于音像、軟件制品的經(jīng)營(yíng)者,在公示期結(jié)束后,一旦在他們的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)100張以下的盜版音像、軟件制品,各地的文化、版權(quán)行政部門(mén)將沒(méi)收違法音像、軟件制品,沒(méi)收他們的違法所得,同時(shí)根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元到5萬(wàn)元的罰款;對(duì)于一次經(jīng)營(yíng)盜版音像、軟件制品100張以上,或者兩次因?yàn)榻?jīng)營(yíng)盜版音像、軟件制品受到行政處罰的經(jīng)營(yíng)者,文化、版權(quán)行政部門(mén)將吊銷(xiāo)其許可證,情節(jié)嚴(yán)重的工商部門(mén)將依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)于參與到辦活動(dòng)的音像出版單位和光盤(pán)復(fù)制企業(yè),新聞出版行政部門(mén)將對(duì)其給予停業(yè)整頓的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)其許可證。對(duì)經(jīng)營(yíng)盜版制品涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
■加大力度
監(jiān)察部門(mén)首次參與
據(jù)介紹,在本次發(fā)起反盜版百日活動(dòng)的十個(gè)部委中,國(guó)家監(jiān)察部也在其中;這也是監(jiān)察部首次加入到反盜版活動(dòng)中來(lái)。柳斌杰介紹,監(jiān)察部在本次活動(dòng)中主要是對(duì)那些執(zhí)法不嚴(yán)的行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,并重點(diǎn)對(duì)相關(guān)行政部門(mén)以及國(guó)家公職人員參與、從事、縱容、包庇盜版制品制造、銷(xiāo)售的不法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
對(duì)行政部門(mén)及其國(guó)家公職人員參與、從事、縱容、包庇盜版制品制售活動(dòng)的行為,可向各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
各地監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)電話是:12380。(記者 郭鯤)
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