???????6月17日，第18屆“中國(guó)哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)（哈洽會(huì)）”以“共贏合作、共謀發(fā)展”為主題舉行了首屆“中俄汽車(chē)市場(chǎng)論壇”。8月1日，由中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)和黑龍江省商務(wù)廳、哈爾濱市人民政府聯(lián)合主辦了“2007首屆中俄汽車(chē)貿(mào)易合作論壇”。短短一個(gè)多月的時(shí)間，兩個(gè)以俄羅斯汽車(chē)市場(chǎng)為主要探討內(nèi)容的論壇相繼召開(kāi)，充分顯示了俄羅斯在我國(guó)汽車(chē)出口領(lǐng)域的重要市場(chǎng)地位。

???????據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的整車(chē)出口地區(qū)呈多元化特點(diǎn)，中東、亞洲和非洲為我國(guó)整車(chē)出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)，近年來(lái)我國(guó)對(duì)東歐的出口得到了大力開(kāi)發(fā)，歐洲已經(jīng)成為出口的市場(chǎng)之一，出口額1億美元以上的國(guó)家由2005年的3個(gè)增加到2006年的7個(gè)。2005年開(kāi)始，俄羅斯成為我國(guó)汽車(chē)出口第一大國(guó)，增長(zhǎng)特別突出。

???????近期，圍繞著中國(guó)汽車(chē)企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯市場(chǎng)受阻的問(wèn)題，業(yè)界說(shuō)法不一。記者就此采訪了出席兩個(gè)論壇的代表：中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)汽車(chē)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)傅培昭，商務(wù)部歐洲司副處長(zhǎng)王勁松，以及中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)際合作與發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳效禹，長(zhǎng)城汽車(chē)、奇瑞汽車(chē)的相關(guān)人士。

???????俄羅斯成為中國(guó)汽車(chē)出口的第一大新興市場(chǎng)在“中俄汽車(chē)市場(chǎng)論壇”上，公布了這樣幾組數(shù)據(jù)：俄羅斯目前每1000人就有160輛汽車(chē)，汽車(chē)保有量大約在2000萬(wàn)輛，其中半數(shù)車(chē)齡超過(guò)了10年，老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重；目前俄羅斯汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)了歐洲10%的市場(chǎng)份額，并以每年10%的份額遞增；2006年俄羅斯共銷(xiāo)售了178萬(wàn)輛小汽車(chē)，銷(xiāo)售額大約為191億美元，比2005年增長(zhǎng)了54.1%，如果加上俄羅斯進(jìn)口的二手車(chē)，俄羅斯汽車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)售總額為340億美元，銷(xiāo)量排名從世界第十上升到世界第八，從歐洲第六上升到歐洲第五；2006年俄羅斯汽車(chē)市場(chǎng)中進(jìn)口車(chē)的銷(xiāo)售量達(dá)到了102萬(wàn)輛，占俄羅斯汽車(chē)交易市場(chǎng)的75.4%；俄羅斯汽車(chē)市場(chǎng)現(xiàn)在每年缺口約為50萬(wàn)~90萬(wàn)輛，到2010年需求量將擴(kuò)大到250萬(wàn)輛。

???????在“2007中國(guó)俄羅斯汽車(chē)貿(mào)易合作論壇”上，王勁松介紹，俄羅斯有完備的汽車(chē)工業(yè)制造體系，上世紀(jì)80年代達(dá)到了高峰，2006年轎車(chē)產(chǎn)量已經(jīng)接近歷史最高水平。在乘用車(chē)領(lǐng)域，2006年，俄羅斯乘用車(chē)產(chǎn)量120萬(wàn)輛。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，今后3~5年俄羅斯汽車(chē)銷(xiāo)售仍會(huì)保持每年30萬(wàn)~35萬(wàn)輛的增長(zhǎng)。在載重車(chē)領(lǐng)域，俄羅斯小噸位卡車(chē)在卡車(chē)市場(chǎng)保有量從上世紀(jì)90年代的25%上升至60%左右；中型卡車(chē)從70%下降到10%；建筑用中型卡車(chē)和中型自卸車(chē)的占有率為20%；長(zhǎng)途運(yùn)輸用重型牽引車(chē)占比超過(guò)10%。重型卡車(chē)是俄羅斯的優(yōu)勢(shì)所在，8噸以上重卡在汽車(chē)生產(chǎn)中占有14%~15%的比重，進(jìn)口車(chē)占據(jù)了28%的市場(chǎng)份額。據(jù)俄羅斯海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年俄羅斯進(jìn)口卡車(chē)5.4萬(wàn)輛，出口4.7萬(wàn)輛。二手進(jìn)口車(chē)在俄羅斯進(jìn)口重卡中占有近一半的比重。在大客車(chē)領(lǐng)域，每年俄羅斯大客車(chē)的市場(chǎng)需求約1.6萬(wàn)輛，俄羅斯旅游大客車(chē)租賃市場(chǎng)也很興旺。

???????據(jù)陳效禹介紹，俄羅斯一直是比較好的市場(chǎng)，幾年前就有中國(guó)的零部件、整車(chē)企業(yè)向俄羅斯出口汽車(chē)產(chǎn)品，近幾年隨著兩國(guó)間的關(guān)系更加密切，中國(guó)企業(yè)出口俄羅斯市場(chǎng)的勢(shì)頭也更加迅猛。

???????奇瑞汽車(chē)的相關(guān)人士告訴記者，從2006年年初發(fā)展至今，俄羅斯市場(chǎng)已經(jīng)成為奇瑞汽車(chē)最大的出口市場(chǎng)，而且發(fā)展形勢(shì)非常好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~6月，奇瑞汽車(chē)共出口俄羅斯約1.7萬(wàn)輛汽車(chē)，增長(zhǎng)率高達(dá)1100%。

???????長(zhǎng)城汽車(chē)宣傳部部長(zhǎng)商玉貴介紹，長(zhǎng)城汽車(chē)從2004年進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，出口的產(chǎn)品以皮卡為主。今年1~6月，長(zhǎng)城汽車(chē)共出口俄羅斯8000多輛汽車(chē)，同比增長(zhǎng)90%~100%。

???????認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不同成立組裝廠受阻

???????據(jù)王勁松介紹，在俄羅斯市場(chǎng)，汽車(chē)不屬于許可證配額管理商品，進(jìn)口車(chē)輛在通過(guò)認(rèn)證并取得車(chē)輛型號(hào)批準(zhǔn)書(shū)后，便歸入一般商品，只要公司章程允許，任何公司皆可從事該商品的外貿(mào)業(yè)務(wù)。俄羅斯對(duì)商用車(chē)的進(jìn)口管理比對(duì)小轎車(chē)的更寬松，沒(méi)有保管地點(diǎn)的限制，也不征收消費(fèi)稅，只征收進(jìn)口關(guān)稅（分為5%、10%、15%、20%四檔）和增值稅（統(tǒng)一稅率為18%）。

???????在認(rèn)證方面，俄羅斯的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)非常接近。王勁松說(shuō)，《關(guān)于對(duì)俄聯(lián)邦境內(nèi)行駛的汽車(chē)有害（污染）物質(zhì)排放的要求》規(guī)定：自2006年4月22日起，實(shí)行歐Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)；自2008年1月1日起，實(shí)行歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)；自2010年1月1日起，實(shí)行歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。

???????談到中國(guó)汽車(chē)出口俄羅斯目前所存在的困難，傅培昭認(rèn)為，目前俄羅斯對(duì)我國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)的進(jìn)口認(rèn)證要求比較嚴(yán)，耗時(shí)比較長(zhǎng)，主要因?yàn)槎砹_斯是1958年《日內(nèi)瓦協(xié)議》的參加國(guó)，俄羅斯1992年開(kāi)始實(shí)施對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)認(rèn)證制度，其基礎(chǔ)仍然是1958年《日內(nèi)瓦協(xié)議》規(guī)定的原則、規(guī)章和程序；而我國(guó)尚未加入《日內(nèi)瓦協(xié)議》，因此俄羅斯認(rèn)證機(jī)構(gòu)不承認(rèn)我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明，并要求我國(guó)出具樣車(chē)在俄羅斯當(dāng)?shù)氐膶?shí)驗(yàn)室按照俄羅斯的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。根據(jù)俄羅斯的《交通安全法》及俄羅斯聯(lián)邦的規(guī)定，對(duì)用于交通運(yùn)輸?shù)能?chē)輛和相關(guān)的物件都要進(jìn)行強(qiáng)制性認(rèn)證。這樣就大大提高了成本，且人為因素比較復(fù)雜。

???????另外，據(jù)傅培昭介紹，目前中國(guó)有6家企業(yè)正在申請(qǐng)?jiān)诙砹_斯建立自己的組裝廠，但是都受到了不同程度的阻礙。這主要是由于目前俄羅斯政府正漸漸收緊對(duì)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，在俄境內(nèi)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)成立組裝廠的項(xiàng)目被一拖再拖，但整車(chē)出口并沒(méi)有受阻。

???????傅培昭認(rèn)為，由于我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)勢(shì)頭非常迅猛，我國(guó)汽車(chē)商品物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，對(duì)俄羅斯本國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)造成了一定的沖擊，甚至有當(dāng)?shù)氐拿襟w驚呼中國(guó)的汽車(chē)成為第二個(gè)紡織品服裝業(yè)，擠壓了俄羅斯的汽車(chē)市場(chǎng)。在這樣的因素作用下，我國(guó)汽車(chē)企業(yè)進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)就不會(huì)一帆風(fēng)順，所以要通過(guò)多方面的措施改善這種局面，并且防患于未然。但是，如果能在俄羅斯境內(nèi)建廠、組織生產(chǎn)，可以直接進(jìn)入俄羅斯的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷(xiāo)售，我國(guó)汽車(chē)企業(yè)在加大對(duì)俄羅斯汽車(chē)銷(xiāo)售力度的同時(shí)，也可以從單一的出口模式向在俄羅斯生產(chǎn)轉(zhuǎn)軌，實(shí)現(xiàn)本地化，爭(zhēng)取能夠享受俄羅斯優(yōu)惠政策的同時(shí)，也為未來(lái)可能出現(xiàn)的技術(shù)壁壘創(chuàng)造解決條件。因此，我國(guó)也在不斷爭(zhēng)取獲得在俄羅斯建廠的資格。

???????奇瑞汽車(chē)的相關(guān)人士向記者介紹，奇瑞汽車(chē)在俄羅斯市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)很大程度上就在于奇瑞采取的是KD生產(chǎn)方式，在俄羅斯的加里寧格勒地區(qū)擁有自己的全資子公司和生產(chǎn)基地，使其在生產(chǎn)成本和關(guān)稅上具有很大優(yōu)勢(shì)，另外也使得產(chǎn)品更符合當(dāng)?shù)厝说囊蟆?/p>

???????在中俄汽車(chē)合作方面，據(jù)王勁松介紹，中國(guó)越野車(chē)和中小載重車(chē)等商用車(chē)在俄羅斯市場(chǎng)具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求。近幾年，一些中國(guó)汽車(chē)企業(yè)對(duì)俄羅斯出口和組織在俄羅斯組裝方面取得了一定的成績(jī)，但總體來(lái)說(shuō)，合作的規(guī)模不大，仍處于起步階段。

???????重質(zhì)保量站穩(wěn)腳跟改善局面

???????接受采訪的專(zhuān)家一致認(rèn)為，在我國(guó)汽車(chē)企業(yè)積極開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)的時(shí)候，過(guò)去在出口中的慘痛經(jīng)歷不應(yīng)重演。

???????傅培昭提出了一些改善局面的建議。他說(shuō)，一要加強(qiáng)自律和內(nèi)部協(xié)調(diào)指導(dǎo)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)?？v觀我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的教訓(xùn)，經(jīng)常出現(xiàn)“冷”時(shí)無(wú)人開(kāi)拓，“熱”時(shí)蜂擁而上的局面，甚至為搶奪市場(chǎng)不惜競(jìng)相降價(jià)，不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，降低了自身利潤(rùn)空間，而且還為進(jìn)口國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施提供了口實(shí)。二要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。汽車(chē)事關(guān)消費(fèi)者的生命安全，對(duì)其質(zhì)量和要求十分嚴(yán)格，特別是俄羅斯本身就是汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)，具有比較完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策，中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)更要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，消除俄羅斯消費(fèi)者心中的疑慮，避免重蹈我國(guó)日用消費(fèi)品當(dāng)年涌入俄羅斯時(shí)的覆轍，給中國(guó)商品和信譽(yù)造成巨大的損害。三要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)工作，完善售后服務(wù)體系。四要樹(shù)立和宣傳品牌形象，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。五要加強(qiáng)中俄之間的相互溝通，增進(jìn)相互了解。

???????陳效禹認(rèn)為，俄羅斯市場(chǎng)的發(fā)展前景是非常好的，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多地出口到俄羅斯市場(chǎng)，因此，站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)步前進(jìn)非常重要。

???????商玉貴說(shuō)，目前，長(zhǎng)城汽車(chē)在俄羅斯市場(chǎng)的發(fā)展屬于“穩(wěn)重型”，從進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)以來(lái)，可以說(shuō)到目前為止已站穩(wěn)了腳跟。他說(shuō)，現(xiàn)在長(zhǎng)城汽車(chē)在俄羅斯市場(chǎng)上追求的不僅是銷(xiāo)量，重點(diǎn)是系統(tǒng)地建立營(yíng)銷(xiāo)體系、服務(wù)體系、零部件配套體系。另外，針對(duì)俄羅斯嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)城汽車(chē)采取了“糧草未動(dòng)，認(rèn)證先行”的積極應(yīng)對(duì)態(tài)度，為長(zhǎng)城汽車(chē)能夠順利出口俄羅斯甚至歐洲市場(chǎng)都打下了良好的基礎(chǔ)。