網談后 城陽區(qū)長劉圣珍再答網友

青島城陽區(qū)區(qū)長劉圣珍（中）做客民生在線與網友交流

    6月18日下午，城陽區(qū)區(qū)長劉圣珍做客青島新聞網《民生在線》欄目，與網民朋友在線交流，期間，網友共發(fā)帖574條，點擊量近4萬次，劉區(qū)長現場回復54條。由于時間原因，節(jié)目結束后，剔除內容重復帖子后尚有188條未回復，城陽區(qū)對所有問題進行了分解答復?，F將對網友熱帖的答復情況通過青島新聞網向社會發(fā)布。

    精彩答問：

    ——區(qū)長：明年規(guī)劃建設二期普通(限價)商品住房千余套

    1、【貼號:51】留言板 公交進社區(qū)

    具體內容：尊敬的區(qū)長,現在中小學生上下學大部分是由家長送，原因學校和社區(qū)之間沒公交車，能否讓公交車多經社區(qū)與學校，這樣家長節(jié)約時間，同時也鍛煉了孩子的自理能力。謝謝！

    落實情況：區(qū)政府已將全區(qū)公交化改造列為城陽區(qū)2009年在城鄉(xiāng)建設和改善人民生活方面重點辦好的9件實事之一，從2009年開始，用兩年時間，完成全區(qū)公交化改造工作。下一步，我們將加快推進公交化改造進程，結合我區(qū)公交化改造工作和市民出行，學生上學需求，合理布局公交線路，科學設置站點，適時開通直達各社區(qū)的公交線路，對部分符合條件的市區(qū)公交線路進行調整優(yōu)化，方便市民出行和學生上學。

    2、【貼號:52】阿紀 青威路拆遷問題

    具體內容：我是城陽區(qū)的一名居民，2003年在城陽區(qū)春陽路東端蓋了2畝地的標準廠房。我們有土地使用怔，房屋建設規(guī)劃許可證等。今年3月份，政府通知要評估拆遷。要建設新的青威路。4月份，房屋評估完成。然而令我們感到氣憤的是，4月28號，我們卻突然接到通知，區(qū)里和城陽街道要在5月1日之前停電。修路拆遷我們理解，一個廠房的搬遷是有一定時間和程序的，政府在沒有給我們一分錢的房屋補償費，和沒有一分錢的房屋搬遷費的基礎上，就突然下了這么個停電通知。這么欺負人的嗎？

    再者，我們想知道的是，廠房的拆遷，不是一般的住房拆遷，這里面有老大的損失。有生產停工的損失費，廠房的搬遷等等費用。政府卻說這個一分錢也不給，只給房屋的評估費。這個合理嗎？

    修路拆遷，是個好事，我們贊成。但在不給廠房的搬遷費的基礎上的強行停電拆遷，肯定是違反了國家的法律法規(guī)，給政府摸了黑。我們的房子有土地規(guī)劃許可證和城陽區(qū)建筑設計院的經過規(guī)劃過的圖紙以及鉆探測繪等手續(xù)，只不過沒辦理過房產證。雖然如此，城陽街道也不能認定我們的建筑為違法建筑吧。其他的地方以及城陽街道的其他企業(yè)搬遷都有廠房搬遷損失費（260.00/平方米）和企業(yè)搬遷費（50.00/平方米）。然而唯獨我們沒有。難道城陽街道是非洲國家？青島市所有的地區(qū)都有的這2種費用他就沒有？

    拆遷工作是個大事，可是到目前為止，我們沒有接到過任何正式的拆遷公告，但他們卻于6月8號給我們停水停電，造成了我們極大的損失。興陽路的拆遷，企業(yè)搬遷損失費和企業(yè)搬遷費都有，而怎么到了我們青威路就沒有了呢？同樣的青威路拆遷，高壓電線下的廠房都給了評估值的70%。而我們這些有手續(xù)的反而只有50%，這又是什么道理呢？政府的賠償行為就是這么隨意和沒信用嗎？

    對此，我們也聘請了律師，準備就這些事情訴至法院，在此，我們也先請求劉區(qū)長給于關注。和諧社會的創(chuàng)造不能只要求民眾，政府做事更得合法，公平。透明。

    落實情況：新青威路建設是區(qū)政府2009年區(qū)重點工程項目，街道于2009年2月20日參照正陽路、青威路拆遷騰地標準制定并下發(fā)了《城陽街道辦事處關于新青威路貫通工程拆遷實施方案》，根據方案規(guī)定，被拆遷人為拆遷范圍內企業(yè)。經調查春陽路東端企業(yè)屬大北曲前社區(qū)企業(yè)，有《集體土地使用證》，但無《房產證》，按照拆遷實施方案規(guī)定按照評估值的50%給予企業(yè)補償。目前新青威路建設涉及到的大北曲后、大北曲西、大北曲東、前田等社區(qū)已按照《城陽街道辦事處關于新青威路貫通工程拆遷實施方案》的規(guī)定與街道簽訂拆遷安置協議，現已基本拆遷完畢。

    大北曲前社區(qū)與企業(yè)合同規(guī)定“因國家建設占用土地時（鎮(zhèn)級政府以上），終止合同”，大北曲前社區(qū)認為新青威路建設屬2009年區(qū)政府重點工程建設項目，根據合同規(guī)定雙方的土地租賃合同應自行終止，社區(qū)不再負擔為企業(yè)供電的義務。在工程拆遷過程中，社區(qū)于2009年4 月28 日、5月18 日、6月6 日數次給企業(yè)下發(fā)了拆遷通知，通知企業(yè)做好生產安排，及時拆遷，并于6月8日進行了停電。關于有的企業(yè)拆遷給予評估值的70%補償，是其它社區(qū)為加快拆遷進度，由社區(qū)出資按評估值的20%給予拆遷廠房的補償。

    3、【貼號:53】阿紀 城陽東部批發(fā)市場問題

    具體內容：城陽區(qū)2002年13件要辦大事之一的城陽東部果蔬批發(fā)市場，到現在都已經8年過去了，至今是雜草叢生，了無人煙。我們當年是因為那里準備啟動市場而在那里買的市場網點房，是根據市場的規(guī)劃準備做生意的，可到現在至今也未啟動。到底是什么原因呢？以后那地塊又準備干什么呢？還有因市場的未啟動而給我們無法經營造成的損失該如何補償呢？難道政府當年要辦大事也可以隨便更改嗎？請問政府的信用在哪里？特別是給因市場的更改和未能啟動給我們造成的損失，該如何賠償我們呢？請劉區(qū)長給予解決！

    落實情況：該項目位于夏莊街道郝家營社區(qū)北側，計劃總投資2100萬元，項目規(guī)劃用地185.19畝。為加快項目開工建設進度，街道黨委、辦事處成立了專門的工作班子負責該項工作。至2004年，完成全部倒地工作。后因發(fā)展思路調整，現街道正在積極尋找合適的項目。

    4、【貼號:57】junjun1234 關于天然氣問題

    具體內容：區(qū)長你好 我是城陽的新市民，搬到城陽后才知道，城陽的天然氣限量使用。我想問問，為什么全青島其他的區(qū)市 就城陽的天然氣氣源緊張、限量使用？市區(qū)的不說，即墨的天然氣也不限量啊！政府的有關部門能不能解決一下天然氣限量使用的問題？全區(qū)好像有很多對這事不滿意的吧 謝謝 ??！

    落實情況：受全國性天然氣氣源短缺影響，我市冬季天然氣供應仍比較緊張。近幾年，我區(qū)積極采取應對措施，多方聯系氣源，最大限度地保證居民和工福用戶冬季用氣需求。由于我區(qū)居民冬季采用燃氣供熱的比較多，冬季用氣量是夏季用氣量的3到4倍。根據《應急供應預案》要求，冬季雖然采取了限量供應措施，但都能保證居民和工福用戶冬季用氣需求，2008年供應也是基本放開的。

    從目前接到的投訴情況統計，反映限量問題的用戶大部分是私裝燃氣采暖爐用戶。私裝燃氣采暖爐存在著極大的安全隱患，很容易引發(fā)安全事故。區(qū)行政執(zhí)法局和區(qū)城建局也多次進行查處，但屢禁不止。今年，我們正在聯系中石油氣源，如果中石油管道引入，將解決我區(qū)天然氣供應問題。

    5、【貼號:59】留言板 仁和居西小區(qū)99號樓有沒有拆遷規(guī)劃

    具體內容：請問，仁和居西小區(qū)99號樓，即實驗中學西對面靠馬路的兩棟樓有拆遷規(guī)劃嗎，什么時候能通上暖氣，冬天太冷了。

    落實情況：目前尚無拆遷規(guī)劃。關于通氣問題，由于仁和居小區(qū)建設較早，建設時也沒有配套建設供熱設施，因此至今沒有參加集中供熱。為逐步解決老小區(qū)供熱問題，我們從2005年開始，就對供熱管網覆蓋區(qū)域內的仁和居等老小區(qū)做用戶調查摸底工作，也組織了多次宣傳活動，并發(fā)放用戶供熱征求意見表，但從調查摸底情況來看，大多數居民家中已經裝修并采用現有的采暖方式供熱，部分居民已經將房屋出租，要求參加集中供熱的居民并不多，小區(qū)用熱率在20%-30%。

    根據《青島市城市供熱條例》規(guī)定：“現有住宅申請安裝供熱設施戶數達到單元總戶數百分之六十以上的，供熱單位應當安裝供熱設施并供熱?！币虼耍瑹o法對整個小區(qū)統一實施集中供熱改造。明年我們計劃建設春陽路供熱管線，屆時管線附近區(qū)域居民可以參加集中供熱，關于仁和居小區(qū)供熱問題，我們也將要求有關供熱企業(yè)開展用戶用熱調查工作，并積極推進供熱管道鋪設工作。

    6、【貼號:61】求解答 外來務工子女上小學及收費問題

    具體內容：我提出的問題是---關于打工子女上小學及收費的規(guī)定,國家已出臺政策多年,為什么在城陽區(qū)內外來打工子女上小學還要交借讀費,現在美其名為管理費呢?

    落實情況：按照市教育部門要求，符合以下條件的適齡兒童均可在我區(qū)的中小學入學就讀。（一）父母至少一方與我市用人單位簽訂勞動合同或辦理工商營業(yè)執(zhí)照，并在我市務工一年以上；（二）父母至少一方持有公安部門核發(fā)的“青島市暫住證”，并在務工地有穩(wěn)定的住所（有自有住所或辦理正式租住手續(xù)的住所）；（三）符合我市規(guī)定的入學年齡。小學六年級第二學期、初三第二學期、高三第二學期不接受外來務工就業(yè)人員子女就讀申請。

    根據財政部、國家發(fā)展改革委規(guī)定，自2009年1月1日開始城陽區(qū)各中小學已取消義務教育借讀費，再收取借讀費屬違規(guī)行為。如果有學校向外來打工子女收取借讀費或管理費，學生家長可撥打教育熱線電話87868341進行舉報，我們將嚴肅處理。

    7、【貼號:62】1057364393 紅島發(fā)展

    具體內容：紅島人民一直響應市委“保護就是發(fā)展,控制就是速度”的精神,克服重重困難,翹首以待.現在高新區(qū)已具雛形.但紅島整體規(guī)劃近十年仍然難產.紅島3.8萬子民亟待一個充滿強大生命力的新紅島誕生.請問父母官,我們還要等多久?

    落實情況：2007年，市委、市政府提出了“環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，構筑了“一主三輔多組團”城市框架，紅島街道正處于核心圈層的前沿陣地，按照青島市最新的城市規(guī)劃，未來的紅島將被打造成集行政辦公、國際會展、商務旅游居住于一體的現代化新城區(qū)。

    隨著紅島的功能定位逐漸明確，紅島的開發(fā)建設也即將啟動，目前市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府正在為紅島洽談和爭取一些投資額度大、帶動作用強的高端現代服務業(yè)大項目，這些項目一旦落戶必將成為紅島開發(fā)建設的啟動點，必將對促進紅島發(fā)展、提升人民群眾生活水平起到不可估量的作用。關于紅島的開發(fā)建設，隨著紅島總體規(guī)劃的出臺、功能定位的確定，通過高端現代服務業(yè)項目的落戶，逐步啟動。

    8、【貼號:63】流浪漢 風雨來，雨里去，就是沒房住

    具體內容：劉區(qū)長，你好！城陽區(qū)自建區(qū)以來，已經建造了好幾批經濟使用房，以改善事業(yè)單位人員的住宿條件，房子堪稱物特美，價很廉。很奇怪，這么好的待遇老百姓卻沾不到邊，具有城陽特色?，F在國務院已經明確小產權房非法，國家不保護，現在沒人敢建小產權房，也沒人敢買小產權房了，這就逼迫老百姓傾家蕩產去買高價房。

    現在你們事業(yè)單位的領導們都有二套或幾套房子了，能否考慮給社會上的老百姓也建幾套？價格不敢奢望和賣給你們的價格一樣低，能比市場便宜個3~500元就行，我在這里替城陽的老百姓謝謝你了！

    落實情況：該問題涉及到我區(qū)住房保障體系的建設和完善。我區(qū)自1999年取消福利分房政策以來，分別建設了一、二、三期經濟住房和第一期普通商品住房，面向全區(qū)黨政機關事業(yè)單位沒有享受到福利分房的干部職工銷售，解決了部分干部職工住房問題。2007年，根據國家住房保障政策的相關要求，我區(qū)在不斷構建和完善多層次的住房保障體系方面做了大量工作。一是通過建立和完善廉租住房制度對低收入住房困難家庭實施保障。二是適度建設經濟適用住房和普通商品住房改善中低收入家庭的住房條件。三是不斷推進城市化建設采取舊村改造，建設安置房、解困房、外來務工人員公寓等措施，努力改善不同群體的住房條件。

    目前，我們正在積極進行全區(qū)居民住房需求調查與分析，為科學決策保障性住房的建設打好基礎。下一步將根據國家規(guī)定的保障性住房的建設標準，結合我區(qū)的住房實際需求，突出保障性住房的建設特點，適量規(guī)劃建設經濟適用住房和普通限價商品房面向全區(qū)居民中低收入家庭銷售，不斷完善住房保障體系，擴大住房保障政策的惠及面。

    根據我區(qū)2008-2010年住房保障發(fā)展規(guī)劃的規(guī)定，2008年、2009年、2010年我區(qū)以發(fā)放廉租住房補貼的方式對低收入住房困難家庭實施保障。2010年規(guī)劃建設第二期普通(限價)商品住房1000余套，按國家規(guī)定的建設標準套均85平方米計算，建設規(guī)模約10萬平方米，以改善部分中等收入家庭的住房條件。該批房屋將面向全區(qū)居民銷售。同時，根據住房和建設部的要求，我們正在研究制定2011－2013年的住房保障發(fā)展規(guī)劃，根據我區(qū)的住房需求情況，將來會不斷增加保障性住房的建設，逐步實現住房保障工作“應保盡?！钡哪繕?。

    9、【貼號:65】留言板 惜福鎮(zhèn)供熱問題 城陽所屬公交車何時被公交集團取代，已無法忍受

    具體內容：惜福鎮(zhèn)街道我們很欣賞所以買房到此，但沒有集體供暖，交通不是很方便，有無長遠規(guī)劃，是不是就這樣了，期待解答。

    落實情況：關于集中供熱問題，由于惜福鎮(zhèn)街道位于城陽區(qū)東部，不在城區(qū)范圍內，所以供熱管線暫時未敷設。2007年因街道房地產開發(fā)項目較多，擬在街道內選址建設獨立供熱設施，經論證后，因惜福鎮(zhèn)街道緊靠嶗山西麓，為保護環(huán)境和本地的旅游業(yè)發(fā)展，決定將該項目暫緩。

    根據區(qū)政府統一規(guī)劃，下一步擬在惜福鎮(zhèn)建設供熱站，街道按照規(guī)劃結合自身實際，論證建設環(huán)保型供熱設施，根據城陽區(qū)熱力工程規(guī)劃，逐步實施市政供熱設施的建設。關于交通問題，下一步在公交化改造過程中，將本著有利于群眾出行的原則，對全區(qū)公交線路進行重新規(guī)劃，優(yōu)化公交線網布局，擴大公交網絡覆蓋面，屆時，惜福鎮(zhèn)街道及各社區(qū)廣大市民出行條件將得到有效改善。

    10、【貼號:66】不買紅薯 華城路四小區(qū)的物業(yè)轉包又轉包，現在的物業(yè)管理人員素質極差。

    具體內容：劉區(qū)長您好:華城路四小區(qū)的物業(yè)管理公司，實際管理是轉包形式，根本不是注冊人在實施管理，我們這個小區(qū)也沒有成立業(yè)主委員會，在這種情形下，小區(qū)的居民仍然按時交納物業(yè)費，本以為物業(yè)公司能管理好小區(qū)也就罷了，誰知道小區(qū)的衛(wèi)生管理極差，垃圾經常2.3天不清理，樓道也是經常幾天沒人清潔，還經常發(fā)生失竊事件。懇請有關領導能關注一下，我們只想生活在一個干凈的環(huán)境里，謝謝！

    落實情況：華城路四小區(qū)是建區(qū)初期建設形成的居民小區(qū)，當初由多家開發(fā)，然后由政府圍合整治而成。物業(yè)費收取標準僅為0.26元/平方米/月。在目前人員工資大幅提高、物價上漲、增加勞動投保的情況下，仍然是10年前確定的物業(yè)收費標準。同時，小區(qū)內1號樓因美食街擾民問題，造成該樓業(yè)主拒繳物業(yè)費，物業(yè)公司僅靠較低的物業(yè)費維持小區(qū)的管理。從行業(yè)管理部門平時檢查情況看，物業(yè)公司各項服務基本能夠按照標準進行落實。下步，行業(yè)管理部門還將加大監(jiān)管，督促物業(yè)公司進一步提高服務標準，為居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。