????自去年6月開始,山東青島市市南區(qū)開始對全區(qū)10個街道辦事處實行職能轉換。一年來,該區(qū)秉承“街道穩(wěn)則全區(qū)穩(wěn),街道發(fā)展則全區(qū)發(fā)展”的理念,堅持“權責一致、重心下移”的原則,進一步簡政放權,優(yōu)化干部隊伍,強化了街道辦財政支付預算、經(jīng)濟發(fā)展與服務、城區(qū)建設管理等職能,使處于城區(qū)改革發(fā)展最前沿的街道辦事處迸發(fā)出前所未有的生機與活力。 ????市南區(qū)通過街道轉型,努力使街道成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎, ????市南區(qū)不斷強化街道辦“守土有責,屬地管好”的意識,發(fā)揮街道辦在轄區(qū)內(nèi)的主導作用,做到“在其位,謀其政,司其職,負其責”。各街道辦跳出以前重點管好樓樓院院、小街小巷的小圈子,由小服務、小管理轉向大服務、大管理,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的任何事情、開工建設的任何項目,都主動了解情況,充分行使監(jiān)督權和管理權,做好服務推進工作,應對好復雜局面和處理各種問題。中山路街道辦創(chuàng)新出臺管區(qū)改造項目屬地化稅收管理辦法,確保稅收不外流,同時由“單一管理”轉向“多元服務”,幫助百盛、華聯(lián)等商家解決問題40余個,堅定了管區(qū)企業(yè)共克時艱,抱團發(fā)展,從容應對國際金融危機的信心。 ????街道轉型,轉的不僅是職能,更是觀念和作風。市南區(qū)提出了“眼往下看、心往下想、腳往下走”的口號,使全區(qū)上下同心,形成強大的和諧力、創(chuàng)新力和推動力,真正貼近群眾和企業(yè),做到活動在一線開展,問題在一線發(fā)現(xiàn),措施在一線落實,成效在一線體現(xiàn)。 ????街道轉型也深刻地改變著市南區(qū)各部門的工作面貌。機關部門的工作重心快速下移,為適應街道辦成為推進項目建設工作的服務主體這一機制轉變,職能部門經(jīng)常到辦事處走訪調研,參加辦事處的項目調度和論證,了解情況,把握進度,促進項目推進,根據(jù)各街道反映的問題,組織項目聯(lián)席會議、現(xiàn)場調度會,抓緊解決。記者在采訪中了解到,現(xiàn)在“勤跑基層、深耕基層、服務基層”已越來越成為市南機關部門的共識,部門與街道辦彼此配合得更加默契,形成了“交流多,上下通,合作好”的可喜局面。而這一轉變的制度支撐,源于市南區(qū)實施的街道辦和區(qū)機關部門的雙向考核:每年年終,由街道辦對各部門的服務質量進行打分,作為評價部門工作績效的重要依據(jù)。 |