個人征信系統(tǒng)不能讓壟斷行業(yè)主導

????民眾對當前的個人征信系統(tǒng)缺少必要的信任，這是個人征信系統(tǒng)最大的"軟肋"，而征信系統(tǒng)不能贏得民眾的信任，它存在的社會基礎將是非常薄弱的。

????10月25日《重慶晚報》報道，央行征信中心北京分中心透露，偷漏稅記錄將進入個人征信系統(tǒng)。去年三季度，公積金繳納信息和貸款信息已經進入了征信系統(tǒng)。今年，環(huán)保信息同樣進入了征信系統(tǒng)。

????隨著市場經濟的發(fā)展，誠信越來越成為一個社會問題，而建立個

????建立個人征信系統(tǒng)是好事，但是，如果個人征信系統(tǒng)的建立依附于商業(yè)銀行、電信等壟斷企業(yè)，即使民眾再有理，也可能難以為自己的“不良信用記錄”辯解。在公眾眼里，這樣的個人征信系統(tǒng)很不靠譜。因為個人征信系統(tǒng)大多是依附于銀行等壟斷者建立起來的，所以它并不是一個“獨立”的系統(tǒng)。正因為此，個人征信系統(tǒng)就有可能淪為某些特殊利益群體的工具。

????從國際經驗看，個人征信系統(tǒng)應該是一個“獨立”的系統(tǒng)。這個“獨立”體現在兩個方面：一是市場型模式的個人征信系統(tǒng)，即個人征信系統(tǒng)和評級系統(tǒng)由獨立于政府之外的征信機構開發(fā)完成，同時，這些征信機構的管理和運作完全按市場化的模式進行。美國、英國、加拿大以及北歐部分國家的信用征信系統(tǒng)就是按市場型模式構建的。二是公益型模式的個人征信系統(tǒng)，該模式是指依靠國家和政府的力量組建公共信用征信機構，并由相應職能部門負責運行管理。而不管是哪一種模式，個人征信系統(tǒng)都不是依附于銀行等壟斷者建立起來的。

????可以說，民眾對當前的個人征信系統(tǒng)缺少必要的信任，這是個人征信系統(tǒng)最大的“軟肋”，而征信系統(tǒng)不能贏得民眾的信任，它存在的社會基礎將是非常薄弱的。要想贏得民眾的信任，最好的做法，是讓個人征信系統(tǒng)獨立于銀行等壟斷者之外。