中組部：加大民意在官員考評中分量 不簡單以票取人

    中組部負責人就印發(fā)和實施《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》及三個考核辦法答記者問

    著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向

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    最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》（以下簡稱《意見》）。同時，為了深入貫徹落實《意見》，經(jīng)中央批準，中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)

    問：請您介紹一下研究制定《意見》及三個考核辦法的背景。

    答：黨中央高度重視干部考核評價工作。2003年黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想后，就要求建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。黨的十七大強調(diào)，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。按照中央要求，近年來中組部通過研究制定并試行地方和部門考核辦法，不斷加強和改進干部考核評價工作，取得了初步成效，但也存在一些問題。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，去年以來，在已有工作基礎(chǔ)上，中組部研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法，修改地方和部門考核辦法，從總體上對建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制提出指導(dǎo)性意見，以形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供可靠的制度和組織保證。

    問：制定《意見》及三個考核辦法經(jīng)歷了怎樣的過程？

    答：整個起草工作始終堅持邊探索、邊總結(jié)、邊完善。《地方考核辦法》從2004年開始先后在15個?。▍^(qū)、市）、67個地級市、535個縣（市、區(qū)）進行了歷時兩年的試點，在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中普遍運用；《部門考核辦法》于2007年在部分?。▍^(qū)、市）和中央、國家機關(guān)部門進行了為期一年的試點；《年度考核辦法》于2008年底在9個?。▍^(qū)、市）、29個中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中進行了試點；《意見》廣泛征求了各省（區(qū)、市）和中央國家機關(guān)部門的意見。在反復(fù)論證、多次修改的基礎(chǔ)上，形成了送審稿，經(jīng)中央批準后印發(fā)。

    問：請您介紹一下建立促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的總體要求。

    答：總的要求是立足為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持客觀公正、簡便易行，進一步健全考核制度，完善考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結(jié)果運用，把平時考核、年度考核與換屆（任期）考察、任職考察結(jié)合起來，把考核評價與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束結(jié)合起來，建立有機聯(lián)系、相互配套并有效運行的干部考核評價機制。

    問：考核內(nèi)容通常具有“指揮棒”的作用?！兑庖姟穼ν晟瓶己藘?nèi)容有哪些要求？