“清水衙門”為何頻發(fā)集體貪腐案

 重慶“綠化貪官”集體落馬發(fā)人深省 “清水衙門”為何頻發(fā)集體貪腐案

某省檢察機關(guān)一年立案查處殯葬行業(yè)的貪污賄賂案11件16人，涉案金額達118萬元

某地福利院院長在“清水”里撈了13萬元好處

某市檢察院查處當?shù)夭┪镳^一些旅游景點私分門票款時發(fā)現(xiàn)，只有80余人的博物館，涉案人數(shù)竟達57人之多

某地愛衛(wèi)委副主任兼辦公室副主任利用購買滅鼠藥之機貪污受賄挪用公款達30余萬元

在各地城市建設(shè)日新月異、市政投入不斷增加的大背景下，以前市政部門中的“綠化處”等“清水衙門”已逐漸成為商家眼中的“香餑餑”?！把瞄T”里的人在內(nèi)則上下聯(lián)手，結(jié)成利益共同體，使內(nèi)部監(jiān)督機制失效；在外則與承接工程的商家結(jié)成“伙伴關(guān)系”，導(dǎo)致外部監(jiān)督梗阻，促使腐敗滋生

安個路燈，栽點花草，這些在普通百姓眼皮子底下進行的事情，讓人很難將其與貪腐掛上鉤。因為，相比較土地規(guī)劃部門，綠化市政無疑是個“清水衙門”。然而，近段時間以來，重慶市江北區(qū)人民檢察院查處了綠化市政部門的貪腐窩案，一串掌管照明、綠化等看似“不起眼”項目的市政官員“集體落馬”。

綠化市政腐敗看似零敲碎打，沒有“規(guī)劃腐敗”樹大招風，但“含金量”同樣不低。江北區(qū)檢察院職偵局有關(guān)負責人近日在接受《法制日報》記者采訪時表示，小小的路燈、綠樹等市政設(shè)施，單筆投入往往不過萬元，和動輒上千萬元的“土地規(guī)劃腐敗”雖不能比，但清水衙門也可能出現(xiàn)大貪官，綠化市政領(lǐng)域滋生的腐敗同樣令人觸目驚心。

腐敗五花八門

明目張膽開出50%“賄率”

《法制日報》記者了解到，隨著近幾年重慶市委、市政府建設(shè)宜居重慶的力度越來越大，在綠化市政領(lǐng)域暴露出來的貪腐也有逐漸增多的趨勢。

據(jù)辦案檢察官介紹，去年6月，檢察機關(guān)接到一封舉報信，反映江北區(qū)市政綠化工程處副主任羅某在苗木采購中有經(jīng)濟犯罪行為。通過初查，檢察機關(guān)秘密訊問了苗木供應(yīng)商沈某，發(fā)現(xiàn)其存在行賄問題。

“在對沈某訊問期間，羅某恰好在外地出差?！鞭k案檢察官告訴記者，專案組的同志守株待兔，等羅某到重慶一下飛機，就對其依法傳喚。

隨著羅某的交代，綠化市政領(lǐng)域的腐敗黑幕就此揭開：從2008年至2009年年初，短短一年多的時間里，江北區(qū)綠化工程處主任陳某、副主任羅某及規(guī)劃設(shè)計科科長鄭某3人共計受賄金額達130萬余元。其中，羅某在其住家樓下的車庫一次性收受的單筆金額就達30萬元。

《法制日報》記者獲悉，綠化市政部門貪官的貪腐方式各式各樣，除了直接收現(xiàn)金之外，一些貪腐官員還以與承包商做“合資生意”的形式，行貪腐之實。

2008年，江北區(qū)綠化工程處的主任陳某與一商家合伙，以某照明電器公司的名義，從自己單位的下屬公司承包了3處迎春燈飾工程。2009年1月，他又“默許”了該商家的入伙之邀，再玩“左手倒右手”的把戲，又承包了一處工程。通過兩度“經(jīng)商”，陳某一共分得“利潤”20多萬元。

更有甚者，明目張膽開出“賄率”，硬吃工程利潤提成。羅某等人就曾公然和一些行賄人商定，以在江北區(qū)綠化工程處所接工程利潤的50%作為好處費。如此高額的“賄率”不免讓人有些瞠目結(jié)舌。

其后，江北區(qū)綠化工程處主任陳某、副主任羅某及規(guī)劃設(shè)計科科長鄭某三人分別被判處有期徒刑十一年、十二年零六個月和十年。