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為什么反腐敗“越反越腐”的認識是錯誤的?

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青島新聞網(wǎng) 2010-08-02 15:08:36 新華廉政 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????預防和懲治腐敗是我們黨長期以來堅定不移地治黨方針,黨員領導干部要廉潔從政,不要讓自己的一切毀于貪念。

????反腐敗問題,歷來是老百姓最關心的話題,也是關系到執(zhí)政黨生死攸關的大問題。正像一些網(wǎng)民所說,因為從根本上說,這個問題牽涉到損害老百姓利益的問題,老百姓需要廉潔剛正的公仆為他們辦事,而不是騎在老百姓身上作威作福的貪官。 上期策劃:為什么說反腐敗“雷聲大、雨點小”是錯誤的

????近

年來,隨著反腐工作不斷深入,反腐力度不斷加大,反腐措施更加得力,一批貪官相繼“落馬”,而且還“拔出蘿卜帶出泥”,與之相關聯(lián)的腐敗分子也被依法懲辦,群眾對此拍手稱快。從結果看,反腐斗爭戰(zhàn)果累累,數(shù)量上是有不少,但這并不意味著腐敗現(xiàn)象在增加,腐敗官員在增多。

????腐敗“越反越多”也有一種存在的可能,那就是反腐如果只是“雷聲大,雨點小,調(diào)子高,成效低”,那么風聲過后,腐敗分子就會有虛驚一場之感,就會覺得腐敗有驚無險。而現(xiàn)實情況是,這些年反腐敗機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、力度加大,越來越多自以為隱藏得深、安全感強的腐敗分子紛紛現(xiàn)形,全社會、全方位的權力監(jiān)督機制和事后嚴懲措施正在不斷完善,貪官的空間被大大壓縮,“越反越腐”的說法,于理不通,于情不符。

????腐敗并非越反越多

????如果說,“雷聲大雨點小”是對反腐敗動真格產(chǎn)生質疑的話,那么,“腐敗越反越多”的說法則是對反腐敗前景表示悲觀。腐敗真的是越反越多嗎?

????事實并非如此。如果站在一個客觀公正的角度來觀察,我國的反腐敗形勢正在呈現(xiàn)逐步深入、健康發(fā)展的態(tài)勢。這一點有大量事實可以證明。

????廉政公益廣告:向人民交一本明白帳

????從量化分析來看, 黨的十六大以來, 全國每年受黨紀處分人數(shù)約占黨員總數(shù)的比例總的趨勢是下降的。2003年以來,全國檢察機關立案偵查的職務犯罪數(shù)量以年均5%左右的速度下降。

????從民意調(diào)查數(shù)據(jù)來看,國家統(tǒng)計局連續(xù)多年的調(diào)查顯示,2003—2009年,群眾對反腐敗工作成效的滿意度平穩(wěn)上升,從51.9%提高到69.2%,群眾認為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,從68.1%上升到82.6%。這說明反腐敗工作得到人民群眾的認可。

????2009年以來在反腐風暴中落馬的部分高級領導干部:王益、皮黔生、黃松有、陳紹基、王華元、宋晨光、黃瑤、宋勇。

????從國際社會評價來看,這幾年不少國際人士對我國反腐敗成效給予了積極評價。一位國際反腐專家曾說,中國反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。

????腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的主要原因 這些情況從不同側面,反映了反腐倡廉工作取得的有目共睹的成績。當然,我們也應清醒地看到,當前腐敗消極現(xiàn)象仍然比較嚴重,腐敗活動向一些關鍵領域、社會領域擴散,高中級干部違紀違法現(xiàn)象嚴重,一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟腐敗、生活腐化于一身,案件類型多樣化,作案手段日趨復雜,呈現(xiàn)隱蔽化、智能化的特點。但是,這絕不是所謂反腐敗不力造成的結果,而是有其深層次原因的,是由多個方面因素共同作用的結果。當前,我國正處于社會大轉型過程中。歷史經(jīng)驗表明,在這一時期,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)具有一定的普遍性,主要是因為:

????利益誘惑。轉型過程中,在規(guī)則不健全的情況下,多元化的利益主體為了追求利益最大化,會使用各種手段來腐蝕干部。同時,社會和其他個人財富增長,對于一些理想信念不堅定的領導干部,具有很大的誘惑力,導致他們心理失衡,于是想用權撈錢。這種內(nèi)外因素構成的利益誘惑,是誘發(fā)腐敗的重要因素。

????體制漏洞。轉型過程中,舊體制已經(jīng)打破,新體制尚未健全,留下許多漏洞,給腐敗現(xiàn)象滋生蔓延留下了很多空間。實踐已經(jīng)證明,凡是雙軌制并存的地方,腐敗現(xiàn)象就相對嚴重。當前,因為爭取投資、項目、資源、優(yōu)惠政策等而發(fā)生的賄賂,正是體制不完善的結果。

????監(jiān)督不力。轉型過程中,權力監(jiān)控制約機制舊的可能失效了,但新的還未及時建立健全起來。權力監(jiān)控的缺位和弱化,為權力的濫用、腐敗的滋生留下空隙。

????道德因素。轉型過程中,在窗戶打開、新鮮空氣進來的同時,蒼蠅蚊子也一并進來,資本主義的拜金主義、享樂主義、極端個人主義,封建主義的家長制、裙帶風、幫派風,或乘虛而入,或死灰復燃。一些干部不顧廉恥,不講人格,隨心所欲,從而跌入腐敗的深淵。

 ???腐敗的產(chǎn)生是一個復雜的歷史現(xiàn)象

????過去計劃經(jīng)濟時期也有腐敗,只不過發(fā)生的概率較小。市場經(jīng)濟體制健全了,也會有腐敗,這在西方發(fā)達國家也是公認的。但是,中國現(xiàn)在正處于社會轉型時期,有些制度尚不健全,而人的道德觀價值觀的轉型時期又處在動蕩、變化過程中,腐敗發(fā)生的概率肯定會比過去大一些。再加上我們黨長期執(zhí)政的地位,使得一小部分人懈怠、驕傲,奢侈腐化等現(xiàn)象也就易于滋生。正像黨的十七屆四中全會《決定》指出的,“黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的”,“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期、復雜、嚴峻的”,所以,“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比任何時候都更為繁重和緊迫”。

????因而,正確認識反腐敗斗爭現(xiàn)狀,要堅持用全面、客觀的眼光來分析,既要看到我國反腐敗工作取得的成效,又要對當前嚴峻的反腐敗形勢保持清醒的認識。

????(部分內(nèi)容選自:《理論熱點面對面·2010——七個“怎么看”》)

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